(五)深入开展国有企业反腐倡廉工作。由于当前国有企业改革正处于攻坚阶段,各种问题错综复杂,特别是涉及企业领导人员的问题牵一发而动全身,事关国有企业的稳定发展,事关国有资产的保值增值。为此,我们要加强领导,积极稳妥地推进国有企业反腐倡廉各项工作。一是抓好国有企业内部管理和财务管理,防止国有资产流失。国有企业党组织要抓住企业投资、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环节和突出问题,完善监督财务体系。二是认真贯彻执行国有企业人员廉洁从业若干规定,加强对国有企业人员的监督,要严肃查处各类造成国有资产流失的案件。三是开展对国有企业班子及其成员的述廉评廉和测评活动,要发挥职工群众的民主监督作用。组织职工群众对国有企业领导人员进行廉政从业测评。各地各单位要按照省纪委和省国资委即将联合下发的《2006年国有企业党风建设和反腐倡廉工作意见》的要求,紧密联系企业实际,逐项抓好落实。要通过开展学习党章、纪律教育学习月活动、廉洁文化进企业活动,加强教育;通过解决当前企业领导人员廉洁从业方面存在的突出问题,规范从业行为;通过围绕企业生产经营重大事项和重要环节创新制度,加强监督;通过加强案件查处和责任追究,防止国有资产流失;通过落实党风廉政建设责任制和健全企业纪检监察机构,加大工作力度,确保工作成效。
(六)加大案件查处的工作力度。去年各级纪委党廉室查办案件数有大幅度增长,说明我们查办案件工作有了明显加强。从多年的实践经验看,加强廉洁自律工作不能光靠领导干部的自律,还要加强监督,以强制性的“他律”手段去规范领导干部的从政行为,以“他律”促“自律”。对顶风违纪的领导干部,就要严肃查处,这样才能增强领导干部廉洁自律工作的战斗力,才能有效地落实廉洁自律的各项规定。一是各级纪委领导要高度重视并支持党廉室直接查办违反廉洁自律规定和责任追究案件,适当调配有办案经验的人员充实到党廉室,增强力量;二是党廉室要加强与信访、案件检查以及审计、财政、公安等有关职能部门的联系,及时发现线索,认真调查处理;三是对少数典型案件,要通报曝光,达到惩治少数教育多数的目的;四是党廉室的同志要虚心向案件检查室的同志学习,自觉提高办案能力。
(七)全面落实党风廉政建设责任制。要将党风廉政建设责任制工作作为抓好领导干部廉洁自律的“龙头”工程来抓。一是加强组织协调,落实责任分解。要把党风廉政建设和反腐败工作具体任务细化分解,逐项落实牵头负责单位。各牵头单位、配合单位和工作责任人“一把手”必须做到亲自抓部署、亲自抓落实、亲自抓督促检查。二是加强监督检查,严格责任考核。要采取定期考核与经常性动态检查相结合,把党风廉政建设责任制考核与经济工作、综合治理、领导班子考核等工作紧密结合进行。把检查和考核结果作为衡量单位领导班子、领导个人政绩以及选拔任用的重要依据,对任务完成得不好的单位督促其限期整改、并对单位负责人及相关人员进行诫励谈话。三是加强责任制延伸,把党风廉政建设责任制落实到基层。要进一步巩固全市纵向到底,横向到边的责任制网络,把责任制工作延伸到村(居)委会和基层站、所、学校。四是加强责任追究,严肃党的纪律,责任追究是保证党风廉政建设责任制落实的关键措施。一要抓好对违反责任制规定的领导干部实行责任追究,二是抓好“一案双查”制度的落实,拓展责任追究案源。责任办要加强对案件检查、信访、案管、纠风、执法、监察等部门进行联系,发现责任追究线索,及时收集整理材料,核实有关情况,按照规定程序实施追究,三是抓好督促检查,市责任制办公室,要督促执法执纪部门落实,“一案两查”制度,发现追究不到位、不准确、不规范等问题要及时提出指导性意见,并督促纠正落实到位,对实施责任追究不力,追究质量相对较低的单位进行通报批评。