处的经济发展阶段不同。（3）政策内容有新变化。（4）政策调控的手段多。主要内容（1）加大投资力度，优化投资结构。（2）实行结构性减税，推进税费改革。（3）提高低收入群体收入，大力促进消费需求。（4）进一步调整优化财政支出结构，促进保障和改善民生。（5）大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构调整和发展方式转变。
15.财政政策乘数：是用来研究财政手指变化对国民收入的影响。财政政策乘数具体包括税收乘数、政府购买支出
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乘数和平衡预算乘数
16.财政政策的实施一般会产生下列五种时滞：认识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞以及效果时滞。
17.实施财政政策的主要内容：1，大幅增加政府公共投资，加强各项重点建设2，推进税制改革，促进企业投资和
居民消费3，调整国民收入分配格局，增强居民消费能力4，优化财政支出结构，保障和改善民生5，加大财政支持力度，促进结构调整和发展方式转变
18.与1998年积极财政政策的差别：1政策实施的环境发生了变化2政策实施所处的经济发展阶段不同3政策内容
有新变化4政策调控手段多
第三部分货币与金融
第十六章货币供求与货币均衡
1.货币需求指经济主体在既定的收入和财富范围内能够并愿意持有货币的行为。货币需求是有效需求、经济需求、
客观货币需求、派生需求。货币需求量：一定时期内经济对货币的客观需求量。
2.费雪“交易方程式”，MV=PT。反映的是货币量决定物价水平的理论
3.剑桥方程式：∏=K*Y/M
4.剑桥学派代表人士庇古。现金余额数量说的基本观点是：假定其他因素不变，物价水平与货币量成正比，货币
价值与货币量成反比。
5.凯恩斯的流动性偏好理论认即货币需求由三个动机决定：交易动机、预防动机、投机动机。凯恩斯的货币需求
函数：L= L1（Y）+ L2（i）
6.弗里德曼的现代货币数量说，影响人们持有实际货币的因素来自四个方面：财富总额（恒久性收入）、财富构
成（人力财富）、金融资产的预期收益率、其他因素.。弗里德曼的货币需求函数：M/P=f（Yp；W；im,ib,ie;1/p?dp/dt;
μ）
7.我国目前货币层次的划分基本是：M0=流通中现金；M1=M0+银行活期存款；M2=M1+定期存款+储蓄存款+证
券公司客户保证金
8.货币供应量包括现金和存款两个部分，其中现金是中央银行负债，存款是商业银行负债
9.信用创造货币是当代不兑现信用货币制度下货币供给机制的重要内容，而且信用创造货币的功能为中央银行所
掌握
10.银行体系扩张信用、创造派生存款的能力受到三类因素的制约：受到缴存中央银行存款准备金的限制、受到提
取现金数量的限制、受到企事业单位及社会公众缴付税款的限制
11.货币供应量的公式：M=B*K
12.货币均衡即货币供求均衡，是指在一定时期经济运行中的货币需求与货币供给在动态上保持一致的状态。具有
如下特征：（1）货币均衡是货币供给与货币需求的大体一致，而非货币供给与货币需求在数量上的完全相等。
（2）货币均衡是一个动态过程；（3）现代经济中的货币均衡在一定程度上反映了经济总体均衡状况。
13.货币失衡主要有两大类型：总量性货币失衡和结构性货币失衡。总量性货币失衡有两种情况：货币供给量小于
货币需求量，或货币供应量大于货币需求量。造成货币供应量大于货币需求量的原因：财政赤字、扩张性货币
政策等。
14.通货膨胀的状态：有效需求大于有效供给、物价持续上涨。物价上涨是通货膨胀的基本标志。
15.通货膨胀的类型：需求拉上型通货膨胀（因社会总需求过度增长，超过了社会总供给的增长幅度，导致商品和
劳务供给不足、物价持续上涨的通货膨胀类型，其特点：自发性、诱发性、支持性）、成本推进型通货膨胀（因成本自发性增|加而导致物价上涨的通货膨胀类型）、输入型通货膨胀、结构型通货膨胀
16.按通货膨胀的表现形式划分：公开型通货膨胀（开放型通货膨胀）、抑制型通货膨胀（隐蔽性通货膨胀）
17.过度的信贷供给是造成通货膨胀的直接原因，而导致货币供给过度的具体原因又有很多方面，包括过热的社会
经济增长要求导致信用膨胀；银行自身的决策失误导致信用膨胀；财政赤字；投资规模过大。
18.通货膨胀的治理主要手段：紧缩的需求政策（紧缩性货币政策和紧缩性财政政策）和积极的供给政策。
19.紧缩性货币政策：1减少政府支出2增加税收3发行国债
20.紧缩想货币政策：1提高法定存款准备金率2提高再贴现率3公开市场业务
第十七章中央银行与货币政策
1.中央银行也称货币当局，中央银行处于金融中介体系的中心环节。中央银行是发行的银行、银行的银行和政府
的银行，具有国家行政管理机关和银行的双重性质。主要任务：制定和实施货币政策，调控宏观金融、实施金
融监管，维护银行业的稳健运行
2.建立中央银行的必要性：集中货币发行权的需要、代理国库和为政府筹措资金的需要、管理金融业的需要、国
家对社会经济发展干预的需要
3.专门设置中央银行较典型的是美国联邦储备体系
4.中央银行业务活动的特征：不发盈利为目的、不经营普通银行业务、在制定和执行货币政策时，中央银行具有
相对独立性，不应受到其他部门或机构的行政干预和牵制
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5.中央银行的主要业务：货币发行、对银行业务（集中准备金、最后贷款人、全国清算）、对政府业务（代理国
库、代理国家债券发行、对国家给予信贷支持、保管外汇和黄金储备、制定并监督执行有关金融管理法规）
6.中国的支付结算体系以中国人民银行大额实时支付系统。小额批量支付系统为中枢，银行业金融机构行内业务
系统为基础，票据支付系统，银行卡系统，正确结算系统和境内外币支付系统为重要组成部分，行业清算组织
和互联网支付服务组织业务系统为补充的支付清算网络体系。
7.货币政策是一个金融当局制定和执行的通过货币供应量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的手段。
8.货币政策包括三个方面内容：政策目标、实现目标所运用的政策工具、预期达到的政策效果
9.货币政策目标体系由四项构成：稳定物价、经济增长、充分就业、平衡国际收支