2 通向车站、机场、港口、码头等处的道路应优先选取； 3 连贯性较强的道路应优先选取；
4 当有两条以上的道路与居民地相连而又必须舍去其中一条时，应保留道路等级较高的一条。如果道路等级相同，应保留通向较大居民地的道路或与其它居民地间距离最短的或障碍物较少而便于通行的道路；
5 应选取通向行政中心的道路，尽量反映居民地的行政辖属关系； 6 应保持道路网平面图形的特征； 7 应保持不同地区道路密度的对比。 11.5.2 道路形状的概括应符合下列要求:
1 保持道路位置尽可能精确的条件下，应正确地显示道路的形状特点； 2 道路上无特征意义的微小弯曲，宜删除； 3 道路上具有方位意义的特征弯曲，可夸大表示；
4 应移动次要物体保持重要物体的精确位置；当两物体意义相当时，应作相对移位，以保持两物体的相互关系；
5 当道路与水系物体(湖岸线和河流符号)发生争位性矛盾时，宜保持固定性强的水系物体位置，移动道路符号位置；
6 道路之间发生争位性矛盾时，应移动低一级道路的位置或采用共边法来表示。道路等级相同时，应采取相对移位的办法来处理；
7 道路的等级高，概括应小；道路的等级低，概括宜大；
8 山区道路形状概括的程度不宜太大，应注意山区道路与等高线的协调关系； 9 应保持道路特征转弯的精确位置和形状； 10 概括后的道路形状应与地貌、水系等要素协调； 11 应正确反映各段道路的曲折对比关系。
11.6 地貌的制图综合
11.6.1 以正向为主的地貌，应扩大正向形态，减少负向形态。在等高线的形状化简时，应删除谷地、合并山脊。删除谷地时，等高线应沿着山脊外缘越过谷地。
11.6.2 删除一条谷地或合并两个小山脊，应将表示谷地的一组等高线图形全部删除，使同一斜坡上等高线保持相互协调的特征。
11.6.3 为保持地貌图形达到规定的最小尺寸可进行等高线的移位，如：山顶的最小直径为0.3毫米，山脊的最小宽度、最窄的鞍部都不应小于0.5毫米，谷地最窄不应小于0.3毫米，等高线与河流的间隔应大于0.2毫米。 11.6.4 谷地的选取应符合下列要求:
1 重要的谷地的宜优先选取；
2 作为主要河流河源的谷地宜优先选取； 3 有河流的谷地宜优先选取； 4 组成重要鞍部的谷地宜优先选取； 5 构成汇水地形的谷地宜优先选取； 6 反映山脊形状和走向的谷地宜优先选取； 7 宜根据谷地的大小进行选取； 8 宜根据图上谷间距的大小选取谷地； 9 应考虑谷地密度对比进行选取。 11.6.5 山顶的选取和合并应符合下列要求:
1 标志山体最高的山顶必须选取； 2 应优先选取山体结构方向上的山顶； 3 应反映山顶的分布密度。
11.6.6 高程注记的选取应符合下列要求:
1 应选取区域的最高点和最低点；
2 应选取重要地物点的高程。如著名山峰、主要山顶、鞍部、隘口、盆地、洼地的高程；
3 迅速阅读等高线图形所必需的高程宜选取；
4 等高线的注记宜配置在斜坡的底部，字头朝上坡方向。 11.6.7 山名注记应符合下列要求:
1 山脉、山岭名称宜沿山脊线用屈曲字列注出；
2 山峰名称宜采用水平字列，排列在高程点或山峰符号的右侧或左侧，与山峰高程注记配合表示。
11.7 植被要素、境界和独立地物的制图综合
11.7.1 植被要素轮廓形状的化简应符合下列要求:
1 轮廓形状的概括应以删除为主，即扩大植被区域范围； 2 对林中空地应宜夸大表示。 11.7.2 植被特征的概括应符合下列要求:
1 应以概括的分类代替详细的分类；
2 宜将面积小的植被类型并入邻近面积较大的植被类型之中。 11.7.3 植被的选取应符合下列要求:
1 应保持植被在制图区域中所占的面积(百分比)； 2 应保持植被的分布特征；
3 应反映植被与其它要素的相互关系。 11.7.4 境界的制图综合应符合下列要求:
1 境界线的形状应按实地位置描绘，在境界的交汇处和转折处应用点或实线绘出。 2 陆地上不与其它地物重合的境界线应连续绘出，其符号轴线应为境界的正确位置。 3 不同等级的境界重合时，宜仅绘高级境界符号。
4 以河流中心线为界，当河流内能容纳境界符号时，国界符号应连续不断地绘出，其它境界符号可分段绘，即每隔3～5厘米绘出3～4节符号；当河流内不能容纳境界符号时，应沿河流两侧分段交替绘出，即每隔3～5厘米交错绘出3～4节符号；但色带应按河流中心线连续绘出。
5 以河流一侧为界时，境界符号应沿河流一侧不断地绘出。
6 境界两侧的地物符号及其注记都不宜垮越境界线，应保持在各自的一方。
7 飞地的境界线应同其隶属的行政单位的境界符号一致，并在其范围内加注表面注记。 11.7.5 独立地物的制图综合应符合下列要求:
1 独立地物的选取应根据独立地物建筑的质量高低和方位意义的大小进行。 2 独立地物的选取应反映独立地物分布的范围与分布密度对比。 3 独立地物密集时，宜进行选取，还可采用移位的方法。
4 独立地物移位的原则是应保持重要的独立地物而移动次要独立地物的位置。 5 独立地物移位的方法宜沿着两独立地物符号主点连线方向向外移动。
11.8 城市地图数据库建立
11.8.1 宜建立城市地图数据库对城市地图数据进行动态管理。 11.8.2 城市地图数据库应包括基础地理底图数据库和POI数据库。 11.8.3 城市地图数据库宜采用通用关系型数据库管理系统，通过空间数据引擎统一管理图形及属性数据。
11.8.4 建立城市地图数据库的同时应同步建立元数据库，元数据库应随城市地图数据库同步更新。
11.8.5 元数据应包括下列内容： 11.8.6 元数据格式应符合下列要求：
11.8.7 元数据库建立、更新、维护过程中，应保证元数据库的准确性与完整性。
11.9 质量检查
11.9.1 应对地图编绘的成果进行100%质量检查，质量检查应包括下列内容：
1 地图的精确性； 2 地图内容的现势性； 3 各要素的综合质量； 4 地图内容的完备性； 5 地图各要素关系的协调性； 6 成果资料。
11.9.2 地图的精确性的质量检查应符合下列要求：
1 地图的数学基础应正确； 2 原始资料的使用应正确； 3 要素的转绘精度应符合要求。
11.9.3 地图内容的现势性的质量检查应符合下列要求：
1 居民地行政等级、名称应正确； 2 境界应正确；
3 交通网等级、名称应正确； 4 水系和植被名称应正确。
11.9.4 各要素综合质量和地图内容完备性的质量检查应符合下列要求：
1 要素类型、同要素等级以及附图、图例等应齐全； 2 各要素选取的等级、密度、名称表达应正确； 3 各级行政境界的等级、走向、弯曲、转折位置应准确；
4 面状居民地图形综合程度应适中； 5 符号、色彩、注记表达应正确；
6 各种文字注记的字大、字体、数量、位置应准确。 11.9.5 地图各要素关系协调性的质量检查应符合下列要求：
1 河流走向、主支流的关系应正确；
2 居民地符号与线状、面状地物的关系应协调； 3 境界与河流、道路的关系应协调； 4 河流与等高线的关系应协调； 5 各要素的选取指标与关系应协调； 6 主邻区各要素的表达与对比关系应协调； 7 图面整体配置与效果应协调。 11.9.7 提交的成果资料应符合下列要求：
1 技术文件和报告资料应完整：包括技术设计书、作业要求、检验报告、技术总结报告；
2 编图成果资料应齐全：包括样图、图形数据文件光盘； 3 元数据文件、图历簿内容应齐全。