在指标的选择和标准确定上参照建设部颁布的总体规划指标体系，将其中的环境保护和控制指标纳入规划，同时增加了体现两型社会要求和环境保护最新发展的环境控制指标，在指标标准的确定上根据益阳市的实际情况进行提升，并明确城区工业用地的环保要求及污水排放指标等控制要求。
4、探索两型规划中落实环境保护要求的技术方法
新环境保护控制指标的提出和标准确定需要与两型规划方法的探索相结合，如对于生态用地指标的确定就需要结合用地生态敏感性分析、生态格局的构建和生态控制线划定等多种创新方法才能实现。因此对于环境指标的探索可以促进规划方法上的创新，并且可以将新方法所得到的成果通过定量的方式确定下来。
（四）修改后的主要影响
1．提高环境承载力，保障城市生态安全
通过环境保护控制指标的范围的扩大、标准的提高和落实的强调，将环境保护目标、规划的方法和管理的手段相结合，从而切实提高益阳市的环境承载力，保障益阳市未来的生态安全，为市民提供良好的生活环境。
2．支撑两型低碳社会建设
两型低碳社会建设不仅理念上的进步，更需要通过一系列的目标、方法和手段来细化和落实。总体规划中的环境保护控制指标体系的内容涵盖了大气、水、噪声等各类城乡生态环境，体现城乡环境保护的复合型目标。通过对这些指标的量化和落实可以有力的支持益阳市两型低碳社会的建设。
3．提高益阳市整体生态环境水平
通过对基本农田、区域生态系统和城市绿地系统的规划建设与整体保护，提高益阳市整体生态环境水平。
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