会被强令解散，警察机关被赋予了巨大的权力，未经审讯就将数以千计的进步人士关进监狱，包括“胜利洪达”在内的反法西斯组织一再遭到袭击，最后不得不转入地下。
庇隆分子竭力将自己伪装成坚定的反美主义者，从而骗取人民的支持，但实际上却特别注意构建威慑人民的强力机构。1945年，阿根廷的军费开支比1939年增加了3倍，军费在国家预算中的比重从22%上升到50%，尽管阿根廷士兵从未向法西斯放过一枪。布宜诺斯艾利斯警察局的开支增加了三分之一，警察人数从9000人增至1.2万人，后又增至3万人。
1944年，在轴心国大势已去的情况下，拉米雷斯被迫宣布与德国和日本断交，2月，他宣布“统一军官团”为非法组织，结果遭“统一军官团”的强烈反对，拉米雷斯下台，由副总统法雷尔继任，庇隆升任国防部长，成立所谓“劳动和社会保障秘书处”（相当于部），由庇隆夫妇亲自掌管。为了报复美国的压力，阿根廷新政府接二连三地采取了反美和亲轴心国的措施，取缔了美国合众通讯社在阿的报道权，对美国电影进行审查，任命亲法西斯分子掌管出版和情报部门，与德国企业签定制造军事产品的合同。当阿根廷的美资肉类冷冻厂工人罢工时，庇隆以劳工利益代言人和左派人士的面貌出现，一再对罢工工人表示支持。
1936年，庇隆的第一任妻子阿乌列丽亚－梯松去世，他并没有过多地沉浸在悲痛之中，正相反，这位热情奔放的军官仍然不厌其烦地出入各种社交场合。1943年，在一次公众集会上，庇隆认识了埃
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娃－杜亚尔特小姐－贝尔格兰多广播公司的主持人。
没有过多的交流，二人立即坠入爱河。埃娃是来自底层的愤世嫉俗者，意志坚强、野心勃勃，憧憬着有一天改变阿根廷的社会现状，她也是一个激进的民族主义者，致力于提高劳动者的社会和经济地位，希望将工人组织起来服从国家所指引的方向。由于埃娃的努力，阿根廷劳工联合会的会员大幅度增加，她创立了社会援助基金会，建设了很多医疗机构、学校、孤儿院和其他慈善组织，同时利用电台抨击寡头政治。在她的影响下，庇隆树立了所谓正义主义的社会和经济改革政策，无论如何，这项政策致力于改善劳工的生活，因此得到了基层民众的支持。在埃娃的努力包装下，庇隆成了一个善于鼓动的演说家，1944年5月1日，庇隆在工人集会上发表了热情洋溢的演说，呼吁广大人民建设美好的未来，埃娃则继续发挥亲民的特色，每个星期必定抽出两个下午的时间接待普通民众，倾听他（她）们的心声。
在外交政策上，由庇隆幕后操纵的阿根廷政府仍然奉行敌视同盟国的方针，迟迟不与法西斯国家断交，直到二次大战临近尾声时，阿根廷才发现自己在国际上已经陷入孤立，罗斯福总统也宣布，只有参加反法西斯战争的国家才有资格参与未来的联合国。形势比人强，1945年3月27日，阿根廷终于抛弃了所谓的“骑士精神”，对德国和日本宣战。
1945年10月，庇隆的政敌阿尔瓦雷斯将军发动政变，“五月兵营”的部队这次又成了主角，士兵们逮捕了庇隆，但是政变者忽视了埃娃的力量，这位刚毅的女人发动了成千上万的普通民众起来抗议，
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最终使得庇隆在四天后获释。这时，二人秘密结婚，一个月后，他们又按照法定方式办理了结婚手续，48岁的庇隆和24岁的埃娃终于走到了一起。
短暂的牢狱生活反而成就了庇隆，群众路线看来取得了巨大成功，庇隆的威信更高了。1945年10月20日，他迫使政府通过法令，规定企业主必须按照职工每月的工资发放圣诞奖金，对于农民，庇隆则许诺进行土地改革，这位军人出身的政治家还向人民保证，他将阿根廷的军事独裁政治，摆脱大国霸权的干涉，代之以一个独立自由的政府。
1946年2月24日，庇隆亲手创立的“正义党”获得54%的选票，击败了激进党、共产党和社会党组成的民主联盟，赢得大选，庇隆也终于从幕后走到台前，登上总统宝座。
民粹主义的大杂烩－庇隆思想的实质和内外政策
迄今为止，庇隆主义仍然在阿根廷乃至整个拉美仍然拥有广泛的影响，虽然这一现象令学者感到震惊和疑惑，但它本身说明了庇隆主义的产生自有其深刻的根源。
庇隆主义（也称正义主义）的核心特色其实就是所谓的“民粹主义”，在缺乏社会政治经验的拉美国家，激情的表白、对美好未来的简单勾勒和画饼充饥式的许诺很容易打动听惯了坏消息的普通民众，庇隆夫妇正是以此俘虏了阿根廷人民。庇隆主义将人民当作所有行为的唯一合法性源泉，以管理军队的方式治理国家，政治主张、经济主张直接诉诸大众，完全甩开议会，甩开了传统的行政官僚体系，将立
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法案交付全民复决，让人民感觉权力是掌握在自己手中。其实，这种制度的核心是使庇隆分子处于一个完全不受监督的地位。
1943年8月25日，庇隆曾在布宜诺斯艾利斯商品交易所的一次公开演说中阐述过自己的劳工政策，这番说真话实质上说明了所谓庇隆主义的实质，就是欺骗和篡夺：
资本家先生们，不要害怕我的工会运动，资本主义从来不曾像今天这般稳固，我准备把全国的工人组织起来，让国家来领导他们，让国家给他们指出方向。通过这种办法，那些在战后可以威胁我国资本主义社会的思想潮流和革命潮流，就将在工人中间失去作用，工人的待遇应该略加改善，这样他们就会成为一支容易控制的力量。
庇隆主义的思想核心是1946年他本人提出的所谓“二十条真理”，在庇隆夫妇及其支持者们看来，只要“二十条真理”付之实施，阿根廷就成了一个真正有组织的正义社会。然而，所谓的“二十条真理”全是简单而教条化的抽象理论，虽然充满了动听的词语，但并不具有社会实践中的指导意义，它的实质是一种平衡哲学，在资产阶级和底层民众之间搞平衡，在世界大国的夹缝中搞平衡，保持所谓的“第三条路线”。在某些资产阶级政治家看来，充满调和色彩的庇隆主义学说，实质上成了“在阿根廷防止共产主义的篱笆”。
在一个经济欠发达、中产阶级不够强大的国家，庇隆主义成了迅速获得大众支持的政治策略模本，民粹主义可以在短期内迅速有效地动员大众，获得广泛的民意基础。由于得到下层大众和部分中产阶级的拥戴，庇隆式民粹主义有强大的社会心理惯性，很容易形成一种
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“路径依赖”。所谓的全民参与政治生活的民主，反而破坏了民意，形成一种精英政治。
过分强调全民参与的政治活动，蛊惑人心的宣传，导致庇隆式民粹主义对阿根廷政治生活的严重破坏，普通民众政治意识淡薄，迷恋有超凡魅力的超人领袖，这也是拉美国家无法形成正常的现代政治体制，长时间陷入军阀掌权和文人威权领袖交替执政的根本因由。
表面上，庇隆主义给予广大人民“面包和娱乐”，以取得人民大众的直接拥戴，摆脱代议制民主程序、获得超越宪法的权力。在经济上，庇隆主义的特点是“经济民主”，强调以宏观政策手段实现收入的再分配，或以大多数人和抽象正义的名义，在破坏财产权确定性的基础上剥夺了少数人的财产。具体政策上则主张企业国有化、积极营造公共事业、不惜以庞大的预算赤字刺激需求，强制全民就业和推广市民的福利政策。此外，反对发达国家主导的经济全球化，实行积极的进口替代政策亦是拉丁美洲民粹主义的共性。
在具体政策方面，庇隆上台伊始，就发起了所谓的国有化运动。长期以来，外国资本控制了阿根廷的自然资源部门，这是主张经济独立的庇隆迫切要改变的现实，这一主要诉求在相当长的一个时期内影响着阿根廷的内外政策。首先，庇隆将中央银行收归国有，该行原由经理委员会来管理，其成员多是外国银行的代表，接着，庇隆以3.1亿比索的高昂代价从美国垄断组织手中收回了电话网的经营权，又从美国手中购回了2.4万公里的铁路网。由于缺乏国际金融知识，加上官僚无能，阿根廷在收回英资铁路时遇到巨大挫折，英国通过在阿根
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