（四）新的考核指标体系更强调关注民生。民生连着民心，改善人民生活是检验目标责任考核工作成效的最高标准。在2011年度考核指标的设置上，着力突显了民本理念，攻坚民生大事，做实民生“小事”，立足于给人民群众更多的实惠。对各市新增“城镇基本医疗保险净增人数”指标，以提高城镇居民医疗保障水平，推进和谐社会建设；新增“农村街巷硬化覆盖率”、“农村便民连锁店覆盖率”、“农村文化体育场所覆盖率”、“中等职业教育免费覆盖率”、“新型农村社会养老保险覆盖率”等农村新五个“全覆盖”指标，推进城乡统筹发展；新增“学前三年毛入园率”指标，推动各市学前教育的发展水平，缓解学前儿童入园难问题；新增“乡镇卫生院、政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度”指标，以推进医药体制改革，惠及更多人民群众。
（五）新的考核指标体系更强调操作性、可比性。尽量选择统计制度健全、数据质量较高、时效性较强的指标，明确时间、标准、质量、责任等考核要素，增强考核的操作性。比如，经过反复比较，精心挑选，最终确定“市政公用设施投资完成额”等三项指标作为反映各市城镇化建设水平的考核指标。对一些关联度较高的指标，统计核算周期较长的指标，进行了精简，不再列入考核指标体系。根据实际情况，对各市目标任务进行了差异化分解，避免简单“一刀切”，增强考核的可比性。