构、数量、质量、领导体制、投资体制、办学体制、评价体制提出明确的要求。
⑥为了依法治教，必须明确教育法在教育管理中的地位和它在法律体系中的地位，提高全民的教育法治、法制观念，加大教育立法和执法的力度。保障我国教育事业沿着法制的轨道前进。
⑦我国地域广阔，人口众多，各地经济和文化发展不平衡。发展教育就是依靠智力脱贫，把人口负担变成人力资源优势。因此，我们必须研究如何改变中、西部地区教育的落后状态，特别是民族地区的教育和女童教育。
⑧在办学体制上如何改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同办学的体制。
（2）对学校和其他教育组织的管理
学校是办学的实体，学校校长是法人代表，他受政府教育行政机关的委托对学校工作全面负责。学校的管理就是全面贯彻教育方针和教育法令、法规，把提高教育质量、健全教学与生活秩序、增进效益和调动教职工积极性作为自己的主要任务。在这一领域要研究的问题包括:学校与社区的关系;学校发展规划和计划;学校的组织建设;学校秩序;学校教育资源的配置;学校文化与管理机制等。
（3）学校管理者的自我管理
这是教育管理学研究的第三个层次，也是教育管理中的微观管理。正确的路线、方针、政策确定以后，干部就是决定的因素。既然干部如此重要，所以教育管理就要从提高干部的自身素质入手。以下几个方面是普遍需要关注的问题。
①学校管理者的影响力场
学校管理是学校管理者和被管理者相互影响的过程。这里既有管理者对被管理者一的影响，又有被管理者一对管理者的影响。
②学校管理者的类型
管理者有家长型管理者、棋手型管理者、关系和谐型的管理者、重视理性思考的学者型管理者、社会活动家型的管理者、有“维持会长”型管理者、还有无能的管理者等。美国学者布莱克和莫顿在《新管理方格》一书中，按照关心业务的程度和关心人的程度，各自划分为九个等级，然后把关心人的程度和关心业务的程度结合起来，形成了81种管理者类型。每个学校管理者都可以从管理方格图上找到自己属于哪种类型的管理者。同时也明确自己距离理想的管理者还有多远。
③学校管理者智能结构
要想使自己成为一个成功的教育管理者就必须不断完善自己的管理智能结构。学校管理者的管理智能大致有下列五个方面:概念的能力;决策论证和可行性分析的能力;沟通和协调的能力;组织实施能力;自我反省和评价的能力等。
4． 简述国家、地方和学校各自的课程管理职责。
【答案】《基础教育课程改革纲要（试行）》提出，为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理，并各有其职责:
（1）教育部总体规划基础教育课程，制定基础教育课程管理政策，确定国家课程门类和课时，