不错的分析
库等是建立今后审计组组织形式的可行模式,有助于增强外聘工程师的政策性、组织原则和敬业精神。
五、加强审计人员和建设领域专家的合作是确保审计效果的重要方式
在高速公路竣工决算审计中,由于土石方工程量大,又极具隐蔽性,土石方工程量的审计是难点。在对渝邻高速公路竣工决算审计中,审计组和重庆市建筑科学研究院的测量专家合作,利用价值17万元的全站仪等精密仪器对可疑的“大挖方”进行测量,测量数据出来以后,发现了大量虚报土石方工程量的问题,各标段施工单位对审计结果心服口服。通过这一审计事例,证明在建设项目竣工决算审计中国家审计和建设领域的专家进行合作,审计效果十分明显,有利于维护审计权威,可以在今后的审计中推广。
六、利用先进工程软件实行计算机审计是提高审计效率的重要手段
在对渝邻高速公路竣工决算审计的过程中,审计组的工程师们先后使用了日月、同创、鹏业、广联达等工程软件。这种在同一个审计组同时使用四种工程软件的情况不多见,让工程审计组的每一个工程师体会到了各种先进工程软件的优点,工作能力在相互学习中得到了进一步的提高。同时,各种工程软件的充分利用增强了审计手段,提高了审计质量。因此,在今后的建设项目竣工审计中,在重庆市审计局制定的计算机审计思路的指导下,合理运用各种信息化工具和手段可以提高审计效率,保证审计质量,同时也紧跟审计信息化建设的步伐。
七、变更工程审计应作为工程量清单计价模式下的一个重要内容
自实行工程量清单招投标后,在工程的施工过程中,清单里的工程子项计量工作漏洞相对较少,审计时只要将施工合同、施工图设计、竣工图与工程实物进行对比分析,可以较好地完成这部分的审计。但是,建设工程允许出现合理变更工程,有的施工单位往往利用自己的施工和计价经验,做出一些不真实的工程变更资料,通过工程变更中的计价来获取不法利润。例如:在对渝邻高速公路竣工决算审计中,各标段施工单位在报送结算时,在变更工程的新增单价上都出现“偏高”现象,原因是对新增单价组价时把一些不存在的施工工艺和定额也虚列进来,从而造成新增单价“偏高”的情况。像这种事例在变更工程里还很多,因此,在今后的建设项目竣工审计中,变更工程应作为工程量清单计价模式下的审计重点。
在渝邻高速公路竣工决算审计中,工程、财务、征地的协作审计显得尤为重要,没有财务、征地审计的配合,建设项目竣工决算审计不可能完成,而没有工程审计,建设项目竣工决算审计缺乏真实性和震慑力,审计质量没有保证。为了更好地执行《重庆市国家建设项目审计办法》的规定,国家审计人员应该不断总结审计经验,严谨细致、依法审计,工程、财务、征地紧密协作,按照重庆市审计局对建设项目竣工决算审计制定的统一思路,切实履行审计职责。
出自《重庆审计》
从高速公路工程建设审计谈建立符合市场经济运行规律的科学的工程管理模式
[日期:2005-10-14] 来源: 作者: [字体:大 中 小]