（参看表二）。
表二：横店影视城发展阶段与接待游客人次、游客增长率、接待剧组的年度统计表
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2.产业初步形成阶段(2000-2003)：“免场租政策”带来的集聚效应及竞争力优势分析
在横店影视产业发展历史中，“免场租政策”的推出对于横店产业集群的竞争力优势的形成、扩大与实现跨越式发展具有全局性的战略性意义。在那时，场租费一般是影视拍摄基地
17主要的收入来源，横店也是如此。根据《英才》杂志专访徐文荣的一篇报道，当时由于来
拍戏的多了，在场租的管理上出了一些问题，剧组有意见，有损横店的声誉。于是，“2000年，在接受一家媒体采访的时候，徐文荣当场宣布：横店影视城从此免收场租”。这个看似简单甚或有人可能会以为草率的决定，却是极富有竞争性和想象力的，仿佛是背水作战的奇招。徐文荣算了笔帐：免收场租横店损失了多少？按每个剧组5000元/天、每天15个剧组来计算，免收场租，横店影视城一年的损失大约是2000多万元。可它带来了多少钞票？不要说门票，就说拍戏的人住在这里，一年的消费是多少？光是房租，一年就3000万！对此，《英才》杂志写道：“这一招，徐文荣自诩其他影视基地就是想学都学不来”。
笔者分析认为，这是横店发展影视产业积累到一定程度后，所具有的异质性资源得到迅速提升的结果，而这些异质性资源中有的又具有某种不完全流动性的特点，可以长期驻留在横店，这样就使得横店竞争力优势得以积聚，并在发展的关键时候与其它影视基地展开差异化竞争的格局。
“免场租政策”集聚人气的效果可谓立竿见影，从2000年后，到横店的剧组数目大大增加。在这一阶段，每年拍摄的电影都是3部，电视剧数都在二三十多部的规模，电视剧集数开始逼近千集关口。由此开始，大力发展以影视为主题的旅游产业，成为横店影视基地扩大营业收入来源的一个重要方向，游客的规模也迅速增加，其中，2002年来横店的游客人数增长率创下历史最高记录，这意味着横店旅游终于开始释放出产业集聚的爆发性能量。这就迫切要求横店管理层进行相关服务资源的整合和管理体制的创新。外界看到的是横店一系列的管理大动作或变化相继在这一阶段出现：2001年，横店集团属下所有影视拍摄基地、星级宾馆和影视拍摄、旅游接待服务相关的20余家企业被整合成为一家公司——浙江影视旅业有限
18公司，2003年正式更名为浙江横店影视城有限公司。2003年，横店影视城旅游营销公司成
立，将原先企业内部各景区的营销队伍进行整合，营销体制的创新为横店旅游营销打下了根本性的管理制度基础。大量剧组的到来，还逐步带动了影视制作上游产业链的发展，并开始逐步成型。2003年演员公会成立，注册演员达数千名，为业余演员提供大量演出机会。