1954年，当时的指导思想，是想结合汉字的特点来制定一套拼音方案，后来证明这条路是走不通的，因为结合汉字制定的拼音方案已有“注音字母”，在这方面它可以说已达到极限，要超越它是不可能的。于是从1955年2月起，开始转向拉丁字母，并从中圈定了几十个字母，这是第二个阶段。第二个阶段的工作很顺利，没多久，就诞生了两个草案，一个是王力等三人草案，一个是林汉达等多人草案，经过权衡，最终选用了王力等三人草案，于1956年10月予以公布，征求各界人士的意见，后又经多次修改，于1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议批准公布，正式起用。
《汉语拼音方案》包括五个部分：
（1）字母表
规定了二十六个字母及每个字母的学名。
（2）声母表
提供了普通话二十一个声母的读音和例子。
（3）韵母表
提供了普通话三十六个韵母的写法、例子及一些用法。
（4）声调符号
提供了普通话四个调类的名称、所用符号及标调方法。
（5）隔音符号
提供了隔音符号的形式及其方法/
2．汉语拼音方案的用途
（1）给汉字注音，帮助人们准确的识读汉字。
（2）作为推广普通话的工具。
（3）作为少数民族制定文字的依据和基础。
此外，汉语拼音方案也可用来音译人名、地名和科学用语，还可用来编制索引和代号等。
第二章 普通话
【教学目标】
??使学生准确理解和掌握普通话的概念，了解普通话的形成和重要性，以及各方言的特点。
【教学内容】
1、普通话的概念
2、普通话的形成