黄毅勤《小企业会计准则》讲义(4)

2021-02-21 13:19

发布和实施《小企业会计准则》,就是从会计管理方面引导小企业遵照会计规范的标准去改善经营管理,规范会计行为,增强会计信息的真实性和透明度,这也是财政部门支持小企业发展所采取的一项重大举措。

小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量 ,促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生、经济转型和社会稳定的重大战略任务。为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号),2011年6月8日工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定颁布了《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)。

三、大、中、小、微型企业如何划分

新增加了微型企业的标准,将企业划分为大、中、小、微四种类型,还将个体工商户纳入了标准范围,参照执行。

《中小企业划型标准规定》对企业的分类更加细化,为国家扶持中小企业,有助于中小企业融资,出台财政和税收相关政策提供了配套依据和基础。

修订后的中小企业划型标准,解决了原来标准存在的问题,而且对研究和实施中小企业政策,加强分类指导和推动中小企业发展具有重要意义。

一是有利于中小企业分类管理、政策实施和宏观决策。新标准覆盖面广、划分细致,充分考虑了各个行业的特点,有利于建立中小企业分类统计制度和信息管理,真实反映中小企业经济运行状况。

二是有利于加大对小型、微型企业扶持力度。小型和微型企业经济基础相对薄弱、科研能力总体偏低,但是企业中比例最大的群体,也是弱势群体。新标准划出了微型企业标准,有利于明确重点,出台更有针对性的优惠政策以增强政策的针对性和时效性。

三是有利于处理好提供劳动生产率和解决就业的问题。大型、中型企业劳动生产率较高,小型和微型企业是劳动力就业的主体,通过修订划型标准,有利于现阶段在兼顾劳动生产率的同时更应注重解决劳动力就业问题。

四是便于国际接轨。美国、日本和欧盟等国家和地区均有微型企业划分,新标准明确微型企业有利于与国际接轨。

新标准与原标准相比,有以下几点突破和亮点:

第一,增加了微型企业标准。标准的这一细分,不仅有利于对中小企业的分类统计管理,也有利于使我国标准的类型更加完善,与世界主要国家对微型企业标准界定大体一致。

一是微型企业是企业群体中的弱势群体,也是最需要政府给予扶持的群体。

二是微型企业是社会就业的重要渠道。具有创业成本低,就业弹性空间大,就业方式灵活等特点,是吸纳社会就业的重要渠道。

三是划分微型企业有利于分类指导,增加政策的针对性和有效性。新标准专门划出微型企业,使我国企业规模类型为大、中、小、微。规模类型细分后,能够更客观地反映经济发展和行业变化的特点,有利宏观分类指导和政策,以增加政策的针对性和有效性。

四是有利于与国际比较。目前,美国、日本、欧盟、英国、加拿大、巴西等绝大部分国家和地区都有微型企业标准,政府对这些微型企业在税收、政府采购、公共服


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