公共行政学
⒋帕累托最优因为完全市场假定不成立而不能实现；
⒌信息存在不完备性或非相关性；
⒍因为存在不完全均衡，所以资源得不到充分利用；
⒎外部效应导致市场在配置社会资源时产生偏离；
⒏市场不会自动供给公共产品。
“政府失灵”的主要问题：
⒈政府对社会的经济管理缺乏明确的利益主体、责任主体，导致政府效率低下和政府官员冷漠无情；
⒉政府维护社会公平因不存在绝对公平而难以履行，而政府追求社会公平常以牺牲效率为代价；
⒊政府由政府官员组成，政府官员不会因为承担公共责任而产生道德优势，他们不比常人更好或更坏，也同样会犯错误；
⒋政府与人民之间的契约关系在生活中是不完整、不对等的，政府行为时有失序和失控，导致对政府违约行政惩罚的空置；
⒌政府作为特殊的政治主体和经济主体，其微观经济运作也涉及产权关系和激励机制，因此政府与市场不能相互替代；
⒍垄断性是政府不克服的弱点，会导致增加政府行为社会成本的消极问题；
⒎“逃避错误”因政府行为无法比较、政府效率无法评估而成为政府官员的普遍行为准则，导致程式化政府行为的泛化；
⒏“多数人原则”选举体系的维持是以牺牲部分人的利益为代价，而且不能保证选举效率和每个人的利益，因此物竞天择、优胜劣汰、少数人决策成为必然。
㈢公平与效率的关系（公平与效率的关系，并谈一谈你对两者的看法？）
⒈效率优先论；⒉公平优先论；⒊效率与公平平衡论。
效率优先论认为，效率是竞争的产物，竞争与市场相联系，市场则与“天赋人权”的自由权利相联系。
公平优先论认为，公平是个人“天赋权利”具体化，这种权利不适用于市场交换，不能用后天源自市场竞争的金钱作为衡量的尺度。
效率与公平平衡论认为，公平与效率同等重要，主张在公平与效率之间建立一种平衡关系，即以最小的公平代价换取最大的效率结果。
第三章 行政权力