公共行政学
⒈三权分立学说是不符合民主国家的实际，主张否定三分法，用政治与行政两分法取代；
⒉行政学不研究政治问题，不使用民主或程序的标准，而是研究政府的行政效率、使用方法、技术的标准；
⒊为提高行政效率，应将政治排斥在行政之外，将政府文职官员分为政务官和常务官，并规定常务官在政治上中立。
“两分法”之于公共行政学的意义？
⒈政府由“政治”与“行政”两种过程构成，“行政”是其中一种单独的过程； ⒉行政研究应建立在管理的基础上而不是法律的基础上；
⒊关于“行政”的科学研究可以寻得类似于物理学的普遍原则，行政研究可以由艺术变成科学；
⒋行政将成为现代政府的中心问题，运用行政科学可以增进政府管理的效率。
二、传统公共行政研究时期
泰罗的科学管理理论及其意义？
⒈工作定额；⒉标准化；⒊能力与工作相适应；⒋差别计件工资制；5计划职能与执行职能相分离。
意义：⒈冲破了多年沿袭下来的传统落后的经验管理方法，将科学引进管理领域，是管理理论上的创新。⒉由于采用了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展。⒊使管理理论的创立和发展有了实践基础。⒋把工人视为会说话的机器，是资本家最大限度压榨工人血汗的手段，也是对人的片面的认识。
简述法约尔的行政管理理论？
⒈管理的十四条原则
分工； 权力； 纪律； 统一指挥； 统一指导； 个人利益服从整体利益； 报酬； 集权； 等级链（权力线）； 秩序；⑴平等；⑵人员保持稳定；⑶主动性；⑷团结精神。
⒉企业的基本活动和行政管理的五种职能
企业的基本活动： 技术活动； 商业活动； 财政活动； 安全活动； 会计活动； 行政管理活动。
行政管理的职能： 计划； 组织； 指挥； 协调； 控制。