须做到:通过分级管理，改变单一的办学体制模式;通过分类管理.使学校成为相对独立的办学实体;通过宏观管理，使学校拥有更多的办学自主权。有了这样一个良好的外在环境，必然会为学校管理过程的优化提供条件。
16．典型的激励理论有哪些?从这些理论出发，谈谈如何调动教职工的工作积极性?
【答案】所谓激励，就是激发鼓励的意思，就是利用某种外部诱因调动人的积极性和创造性，使人有一股内在的动力，朝向所期望的目标前进的心理过程。激励在调动内在潜力去实现组织目标过程中发挥着重要作用。
（1）典型的激励理论
①需要层次理论。需要层次理论是一种从人的需要出发探索激发人的行为动机规律性的理论。美国的心理学家和行为科学家马斯洛把人的需要分为七种，分别为:生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、求知与理解的需要、美的需要和自我实现的需要。他认为，人的行为都由这七类需要所驱动，这些需要构成一个多层次的动态系统，由低级到高级逐级形成、发展和满足。生理、安全、归属与爱的需要是处在低级层次的需要，低级层次的需要在相对满足之后才会产生高一级的需要，而尊重的需要、自我实现的需要是高级需要，对人的积极性具有更稳定、更持久的作用。
②双因素理论。美国心理学家赫兹伯格提出保健因素和激励因素理论即双因素理论。他认为，影响人的积极性的种种因素分为保健因素和激励因素两类。保健因素是对职工的积极性起保护作用的因素，如工资、生活福利、住房条件、工作环境、安全保障等等。保健因素不能直接起激励职工的作用，但有预防职工不满的作用。激励因素是能激发职工的积极性，可以使积极性大幅度提高的因素，如事业心、责任感、领导赏识、职务提升等，这种因素的改善，就能对职工产生直接的激励作用，能够调动职工的积极性。
③期望理论。美国的心理学家弗鲁姆提出了期望理论。他认为，管理的激发力量等于效价与期望值的乘积。所谓激发力量是指调动人的积极性，激发人内部潜力的强度;效价是指达到目标对于满足个人需要的价值;期望值是指根据个人经验判断一定的行为能够导致某种结果和满足的概率。期望理论注重强调激励应当始终建立和保持一种预期的气氛，使工作激发力保持在必要的水平上。
④目标设置理论。洛克提出的目标设置理论强调目标设置对人的行为动机起决定作用。这种理论认为，目标是引起行为的直接动机，因而设置合适的目标会促使人们产生想达到该目标的内在需要，从而产生强烈的激励作用。
⑤强化理论。美国心理学家斯金纳提出了操作性条件反射论。他认为行为的结果有利于个人时，行为就会重复出现;不利于个人时，行为就会削弱、消退。他认为这可以通过外部控制调节人的行为。所谓“强化”就是对人们的某种行为给予肯定和奖励，使其发扬、巩固，或者对某种行为给予否定和惩罚，使其减弱、消退。前者称之为正强化，后者称之为负强化。正强化的激励方法主要是表扬和奖励，负强化的激励方法主要是批评和惩罚。