中国法制史复习笔记之二
（1）性质：中国近代史上第一个宪法性文件；
（2）结构：正文——“君主大权”；附录——臣民权利义务：
（3）特点：皇帝专权，人民无权；
（4）实质：确认君主绝对权力，体现满族贵族维护专制统治的意志及愿望；
3、“十九信条”
（1）武昌起义后清政府抛出的又一个宪法性文件
（2）背景：迫于武昌革命风暴
（3）内容：形式上缩小了皇帝的权力，相对扩大了议会和总理的权力，仍然强调皇权至上，对人民权利只字未提；
（四）谘议局与资政院
1、谘议局
（1）“预备立宪”时期设立的地方咨询机关；
（2）实质：各省巡抚的附属机构；
（3）宗旨——指陈通省利弊，筹计地方治安；
2、资政院
（1）“预备立宪”时期设立的中央咨询机关；
（2）御用机构，与现代社会的国家议会有根本的不同；
（3）一切决议须报请皇帝定夺，皇帝有权谕令停会或解散及指定钦选议员；
二、清末主要修律内容
（一）《大清现行刑律》和《大清新刑律》
1、《大清现行刑律》
（1）公布的原因及过程：在《大清律例》的基础上稍加修改，作为《大清新刑律》完成前的过渡性法典；
（2）主要内容及变化：