长沙中大宁西铁路增建二线（陕西段）监理站 既有线监理实施细则
流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，施工单位方可申请开通线路。施工单位要接受监理单位、铁路运输及设备管理等部门安全检查人员的监督检查，对检查出的问题要立即改正。遇特殊情况需延长作业时间时，必须提前通知运输部门并获准同意，方可继续施工。
11、铁路营业线施工中，监理单位要加强监督、检查力度；施工单位必须配备经培训考试合格的驻站联络员、安全防护员、视线不良地段应增设中间联络员传递信号，与运输部门密切联系，作好记录。
12、营业线施工过程中发生妨碍或危及行车安全情况时，施工单位必须采取紧急措施排除险情。必须时可拦停列车并通知运输部门共同排除险情。
13、营业线施工爆破作业必须严格执行国家、铁道行业爆破作业的有关规定，必须严格按照被审批的控爆方案完善、有效的落实施工前安全防护设施，以确保施工和铁路运输安全。
14、营业线施工为本标段的重点工程，技术复杂，可能危及行车安全等施工作业项目，严禁分包给不具备相应资质的施工企业。短期雇佣的劳务人员不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。企业对所有使用的非本企业施工队伍确保行车安全负全部责任。
15、铁路营业线施工，施工单位必须制定抢救抢险应急预案。因施工造成的行车事故，必须按照铁道部《事规》的有关规定，要立即报告运营部门。同时，必须全力以赴组织现场抢救抢险，将损失降到
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最低限度。
六、既有线施工的安全管理措施
既有线施工除涉及工程质量以外，安全管理与控制更为重要。本项目多处与既有线并行、四次换侧及跨越既有高速公路、地方公路和河流等，因此，在搞好一般工程的安全生产管理之外，我们应特别重视既有线的施工安全控制。
1、既有线施工安全监理保证体系
为执行国家、铁道部、西安铁路局、西二线工程指挥部的施工安全生产法律、法规、办法、细则，对于既有线施工安全的监控管理监理站建立了以监理站总监及专职安全负责人等为领导小组的安全监理机构，设专职安全检查人员，实行领导负责、专职监控、各级监理人员共管的安全管理体系。组织机构框图如下：
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组长：李文
副组长：颜常青
副组长：邓伏秋 专职安全检查员 王太山 监理组长兼专职安全检查员 既有线各专业监理工程师 既有线各 专业监理员 2、既有线施工的安全监理程序 （1）施工准备阶段：
①重点审查施工组织设计中相关既有线的安全保证体系和保证措施；
②重点审查施工单位涉及既有线施工与运营单位是否签订施工安全协议；
③重点审查施工单位相关既有线的安全施工责任制、保证体系、规章制度和操作规程；
④重点审查施工单位相关既有线的安全管理机构、安全专业人员的配置、特种作业人员的岗位证书、安全救援应急方案。 （2）施工阶段：
①监督有关既有线安全生产人员的文件、施工安全、生产文件的
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实施；
②监督施工单位施工方案和施工组织设计中既有线安全措施的实施
③检查施工现场的安全保证体系和安全人员、检测设备的配备是否满足既有线施工安全需要；
④上线作业人员必须统一着装，服从指挥；
⑤审查施工单位是否按相关既有线工序进行分项分部工程的安全技术交底；
⑥检查施工单位一线作业工人是否进行既有线施工安全岗位培训和定期进行安全教育；
⑦审查并签署现场有关既有线安全技术签证文件；
⑧经常或定期对既有线施工进行现场监督与检查，发现不安全因素时在现场及时予以纠正，必要时发出书面整改指令，并对施工单位整改回复情况进行复查核实。
⑨正常情况下不允许夜间在既有线施工，特殊情况下作业时应和有关部门取得联系获得批准才能施工。 七、安全监理的具体工作
1、督促施工单位建立健全安全保证体系 （1）建立健全安全管理组织
督促项目部设立专职安全管理部门，即安全质量部，成立以项目经理为首的安全生产管理小组，落实安全生产的组织机构、保证体系，建立健全安全生产责任制；在每个作业队设安全员，专职负责施工现
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场的施工安全。
（2）制定以安全生产岗位责任制度为中心的各项安全规章制度 明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，各职能部门人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责，专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。同时，认真抓好安全生产岗位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。 （3）深化安全质量教育和培训
广泛开展多种形式的岗位安全培训、宣传教育活动，树立企业全员安全意识，形成自觉搞好安全生产的氛围。督促施工单位对参加施工管理和作业的安全人员（包括民工）进行岗前安全质量知识教育培训考核。另外，对从事施工防护、爆炸、电力、高空、起重、压力容器等特种作业人员，各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员，进行专业技术培训和考核，合格后方准上岗。同时，结合施工任务的变化和季节、自然条件变化，现场实际，针对具体施工项目，区别不同岗位，适时进行安全知识教育、培训和考试，严格持证上岗，要求所有施工人员熟练掌握各工序操作程序和安全注意事项。 （4）建立施工安全分析会议制度
组织项目部每半月召开一次安全分析会议，作业队每周召开一次安全分析会议，重点分析当前施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各施工队之间的安全考核评比情况。并如实记录及时上报建指。
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