2006年政府工作报告
——在云南省第十届人民代表大会第五次会议上
（2007年1月26日）
代省长 秦光荣
各位代表、各位同志：
现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请省人大代表予以审议，并请省政协委员提出意见。 一、经济社会发展取得新成绩，“十一五”开局良好 2006年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，团结全省各族人民，经过艰苦努力，较好地实现了省十届人大四次会议确定的经济社会发展目标，在全面建设小康社会的道路上又迈出了新的步伐。
（一）国民经济持续较快发展
初步核算，全省生产总值突破4000亿元大关，达到4001.9亿元，比上年增长11.9%，比2000年翻了一番。人均生产总值跨上1000美元台阶，实现了我省经济发展上一个大的突破。全年完成固定资产投资2220.5亿元，增长26.5%；财政总收入887亿元，其中地方一般预算收入379.6亿元，分别增长16%和21.3%，财政支出893.5亿元，增长17%；金融机构人民币新增存贷款余额987.9亿元和819.6亿元，分别增长19.1%和20.4%；社会消费品零售总额1188.9亿元，增长14.9%；进出口贸易总额62.3亿美元，增长31.4%；城镇居民人均可支配收入10070元，农民人均纯收入2250.5元，分别实际增长6.7%和7.5%；城镇登记失业率为4.3%；人口自然增长率6.9‰；居民消费价格总水平涨幅1.9%。 （二）落实国家宏观调控政策成效明显
贯彻国家区别对待、有保有压的方针。实行最严格的耕地保护制度，数量上实现了占补平衡，保证了重大建设项目和城镇化发展用地。严格执行国家信贷政策，信贷投向进一步向重大项目和重点领域倾斜。制定出台了一批行业发展规划、产业政策和市场准入标准，社会投资得到合理引导，特色优势产业快速发展。
加强基础建设。加快国际大通道建设步伐，高速公路通车里程突破1500公里，在建1484公里，高等级公路达到5200多公里；昆明铁路集装箱节点站建成运营，玉蒙、大丽和昆六、昆广等铁路建设进展顺利，腾冲机场开工，文山机场通航。世界第一条正负800千伏特高压直流输电工程开工建设，景洪电站建设获得核准，向家坝电站顺利开工。全省新增电力装机523万千瓦，装机容量达1853万千瓦。新增930个行政村通电话，村通率超过95%。“润滇工程”有14座水库大坝封顶，60座中型水库得到除险加固，建成23万件“五
小水利”工程，新增有效灌溉面积40万亩。完成一批城镇基础设施建设项目，城镇化率30.5%，提高1个百分点。 努力缓解瓶颈制约。提高原煤产量，搞好电力调度，增加电力供应。调整优化出省运输物资结构，保障了重点物资运输。燃油储备、调运和供给能力有所提高。 （三）社会主义新农村建设起步扎实
农村经济有新的发展。农业增加值751.2亿元，增长6.8%。粮食总产量1542万吨，再创历史新高。农业内部结构不断优化，畜牧、水产、林业、茶叶、花卉、药材、果蔬、酒类等特色优势产业较快发展，外向型农业、冬季农业开发成效显著。乡镇企业继续巩固提高。新增转移农村劳动力78万人。农产品流通日益活跃，供销社的作用进一步发挥。 农业和农村发展条件得到改善。建成不同标准的高稳产农田200万亩，36个农村水电电气化县通过验收。新建农村沼气池23万户，农村改灶11.6万户，解决了102万人的饮
水困难和饮水安全问题。改建农村公路4000公里，建成农村客运站117个，改造农村渡口28个。实施食品放心工程，为85个县农产品中心市场配臵了农残检测设施。重点实施500个村的村容村貌整治，带动了全省5000多个自然村的建设。启动了农村民居防震保安工程试点。增加农村公共事业投入，建成一批教育、卫生、文化设施。加大金融对农村经济发展的支持，农信社完成贷款341亿元，增加63亿元。 县域经济加快发展。加强对县域经济发展的扶持，省财政补助县乡31.7亿元，县乡财政困难状况有所缓解。对县域经济增长较快的47个重点县实行以奖代补，重点县在全省县域经济发展中起到了示范带动作用。积极实施兴边富民工程，落实对口帮扶措施，安排项目资金155亿元，加快了边境地区发展。
认真搞好扶贫济困。巩固和解决了50万农村贫困人口的温饱，完成4000多个自然村的整村推进和10万特困农户