习实训基地以及骨干示范学校建设，加强对职业学校困难学生的救助。高等教育今年要启动一批重点学科建设，加快推进高校搬迁项目。重视推广小语种教学。加强以农村教师为重点的中小学骨干教师培训。引导民办教育健康发展。落实国家助学贷款新政策，建立完善社会力量助学帮困机制。 强化科技支撑。加大对推动产业升级和社会发展具有支撑作用的共性技术、关键技术的研究开发力度，鼓励技术发明和革新，建设好重点实验室和工程技术中心。创新科技体制机制，促进科技成果转化，强化科技推广。继续推进省部、省院、省校合作。建立科技创业风险投资公司。加强知识产权保护。做好科普工作。
继续搞好人才资源开发。贯彻《人才资源开发促进条例》，完善人才培养、引进和使用机制，推进高层次人才培养、紧缺人才引进和边疆民族地区人才振兴三大工程，建设
结构合理、素质优良的行政管理、企业经营管理和专业技术人才队伍。加强高技能人才和社会工作人才培养。 加强医疗卫生工作。以建立基本卫生保健制度为目标，着力推进公共卫生、农村卫生和城市社区卫生保健制度建设，不断提高医院管理水平。提高疾病预防、卫生应急和医疗救治能力，构建城乡公共卫生安全网。进一步完善城市医疗机构职能，形成分工合理、相互合作的医疗卫生服务体系。建立多层次的医疗保险体系。加强药物管理，推广采用安全、有效、廉价药品，遏制医药费用不合理增长。积极探索医疗机构产权制度改革，搞好医疗机构的改造和设备更新，增强服务能力，提高服务质量。促进中医药和民族医药发展。继续做好艾滋病防治工作，确保顺利完成三年规划目标。 重视人口与计划生育。稳定低生育政策，提高管理服务水平，统筹人口发展。继续加强出生缺陷干预和流动人口计划生育管理服务。
推进公共文化服务体系建设。继续组织实施艺术精品、农村电影放映、文化资源信息共享、农家书屋等工程，加快\两馆一站\建设。保护和利用好非物质文化遗产，加强文化遗产保护。抓好省博物馆等公益性文化设施建设。把广播电视村村通落到实处。做好对外宣传，加强对互联网、网络电视等新兴传媒的管理，营造良好的舆论环境。
发展体育事业。承办好第七届全国残疾人运动会，争取在第八届全国少数民族传统体育运动会上取得好成绩。规划建设一批全民健身活动中心，积极开展群众体育活动。 3．切实加强环境保护和生态建设
全面实施\七彩云南\保护行动，使云南天更蓝、水更清、山更绿。在重大决策、区域与流域开发、项目建设、评先树优等方面实行环保一票否决制。试行重大项目生态环境补偿制度，建立健全生态安全预警和重大环境事件应急处理机制。全面监控管理重点污染源，切实减少排污量。加强建设
项目环境管理，完善宣传教育机制，树立云南生态环保新形象，使良好环境成为促进发展的重要力量。
继续抓好九大高原湖泊的保护和治理。创新思路，采取重大措施推进滇池治理，保护高原明珠。完成星云湖-抚仙湖出流改道工程，加快杞麓湖调蓄水隧道工程建设进度。建设好出境水系干流和九大高原湖泊水质自动监测系统，对重点排污企业实行自动在线监测。加快推广沼气能源替代，发展生态农业，有效控制农村面源污染。切实保障城乡饮水安全。
继续推进生态建设。抓好退耕还林、天保工程建设和森林防火工作，推进生态脆弱地区的恢复治理。继续加强自然保护区管理和生物多样性保护，探索建立\国家公园\等新型生态保护模式，搞好对水、森林、湿地、矿产等重要资源的监管，以及水土保持、生态修复和水土流失动态监测。编制并争取启动全省石漠化综合治理规划。
4．认真解决关系群众切身利益的问题
促进就业再就业。实现城镇新增就业21万人，下岗失业人员再就业8万人。大力发展劳动密集型产业，千方百计扩大就业。进一步落实小额贷款、减免税费等再就业优惠政策，确保零就业家庭至少有一人就业。重视军转干部的安臵，搞好大中专毕业生和退伍军人的就业。加强劳动力市场监管，构建和谐劳动关系。下功夫解决企业拖欠职工工资问题，特别要解决好拖欠农民工工资问题。
完善社会保障体系。不断扩大基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险面。研究制订城镇居民大病统筹医疗保险政策、进城农民工养老保险办法和农村社会保险政策。认真解决企业退休人员纳入属地社会化管理问题。完善城市低保、农村五保、城乡医疗救助等社会救助制度，健全优抚保障体系。全面建立农村低保制度，将农村特困救助对象纳入最低生活保障范围。?