继续促进工业增长。巩固提升烟草产业，争取实现利税530亿元；加快推进铜、铅、锌、锡、铝等有色金属和大型磷复肥、煤化工基地建设；积极发展电力装备工业，振兴机械装备制造业；加快发展光电子、现代医药、林浆纸、新能源等新兴产业；重视发展轻纺、农产品加工等劳动密集型产业。启动实施新一轮倍增行动，力争到2010年，省属10户大企业销售收入突破2000亿元。在重点行业确立50户企业进行扶持。突出抓好重点工业园区和工业强县的培育工作。进一步鼓励和引导社会资金投入，实施一批重大工业项目，力争工业投资完成1000亿元。加强地勘工作，加大矿产资源整合、整顿，严格探矿权和采矿权管理，完善资源有偿使用制度，促进优势资源向优势企业集中。加强运行调节，努力缓解煤电油运瓶颈制约。
增强企业自主创新能力。组织实施中长期科学和技术发展规划，抓好一批重大项目和自主创新重点企业。启动云南
高新技术自主创新工程，实施生物、中药和民族药开发、新能源、矿产、新材料等10个重大科技专项，集中力量打造具有云南特色的高新技术产业群。加快应用型科技项目研发和科技成果转化，开发一批具有自主知识产权的优势产品。制定和完善促进技术创新的政策措施。规划建设云南科技创新园。
切实抓好节能降耗工作。重点搞好钢铁、有色、化工、煤炭、电力、建材六大高能耗行业，以及列入国家千家节能行动计划的企业、年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作，努力实现节能降耗和污染减排的约束性目标。积极利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，依法淘汰落后生产能力，关闭一批能耗高、污染大、附加值低的企业。积极推行清洁生产。大力发展循环经济，继续开展循环经济试点，抓好示范项目。增强全民节约意识，广泛开展节地、节能、节水、节材活动。
深化国有企业改革。以推进国有大型企业股份制改造为重点，引进战略投资者，实现投资主体多元化，增强国有企业竞争实力。加快进入国家政策性破产程序企业的破产步伐。对股份合作制企业要优化股权结构，健全法人治理结构，进行再改造。健全完善国有资产监督管理体系，规范产权交易和股权转让程序。
发展壮大非公有制经济。狠抓政策落实，优化发展环境，通过转让产权、股权和资产重组等方式，鼓励非公有制企业参与国有企业的改制改组。帮助具备条件的民营企业做大做强。加快推进中小企业成长工程，力争新增1万户中小企业。 3．大力发展服务业
加快旅游二次创业步伐。抓好旅游重点项目建设，加大市场开拓力度，推进旅游与文化结合，提升旅游产业层次和文化内涵。规范旅游市场秩序，提高服务质量。促进乡村旅游发展。办好2007年中国昆明国际旅游文化节和中国国际
旅游交易会。继续促进文化产业发展。深化文化体制改革，推进新闻出版、广播电视和体育产业化进程。着力抓好文化产业基地、大型文化产业项目和民营重点文化企业发展。推进广电园区和影视产业试验区的建设。
积极发展现代服务业。重点发展金融、现代物流、网络信息、创意设计、品牌会展等行业。支持昆明等有条件的城市承接国内外高端服务业转移，吸引知名大企业来滇设立地区总部、研发中心、采购中心和营销中心。支持国有商业银行深化改革。扩大金融开放，发展资本和保险市场，发挥好金融的服务功能。大力发展商贸、餐饮、社区服务等就业容量大的服务业。启动实施一批电子商务应用示范项目。推动\品牌云南\建设，促进老字号企业振兴。
努力扩大消费需求。调整国民收入分配格局，提高城乡居民尤其是农民的收入水平和消费能力。不断拓宽消费领
域，改善消费环境，引导居民健康合理消费。建设康体养生、休闲度假等新型消费基地，吸引和增加外来消费。 4．加快城镇化进程
坚定不移加快现代新昆明建设。重点抓好呈贡新区、空港经济区和环湖公路建设。加大城市环境综合整治力度，提高城市综合管理水平，进一步缓解城市交通拥堵等突出问题。抓好市政公用设施建设，保证城市供水安全。 积极推进大理、曲靖、玉溪、蒙自4个区域中心城市、州市政府所在地城市和县城建设。完成一批供排水、污水和垃圾处理、城镇道路等方面的基础设施项目，提升城市综合服务能力和竞争力。支持旅游城市和边境口岸城市进一步美化环境，展示良好形象。继续推进特色小镇建设。按照不同层次和类别，分步建设一批具有浓郁地域特点和文化内涵，带动力强、影响力大的中心集镇。创新发展机制，鼓励国内外企业参与旅游小镇建设。