2006-2010年，北渠水系杏宅断面水质状况逐步改善。2006年杏宅断面达Ⅱ类标准比例为0%，2007年为66.7%，2008年为33.3%，2009年和2010年均达到66.7%。
——声环境质量变化趋势
“十一五”期间，我区昼间区域环境噪声年均值在53.3～55.3 dB（A）之间，符合国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，声环境质量呈“较好”水平；昼间城市道路交通噪声年均值在67.5～68dB（A）之间，符合国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）4类区标准，道路交通噪声质量呈“好”水平。
（三）存在的主要环境问题
“十一五”环境保护规划实施以来，虽然我区环境保护和环境质量改善工作取得了显著的成效，但也存在一些问题和压力：
1、环保基础设施不够完善，环保基础设施建设保障力度不足，建设整体进展较缓慢。
2、环境安全隐患依旧存在，突发性环境污染事件应急处理体系还不够完善，应对突发性环境污染事件的各项能力仍需加强。饮用水源保护区的污染存在隐患；医疗废物处理中心和室仔前垃圾填埋场不适应城镇化加快、人口剧增的形势，处理能力不能满足经济快速发展的需要，对周边居民及环境带来安全隐患。
3、污染物排放总量仍处在较高的水平，主要污染物削减的空间有限，企业环保治理设施投入积极性小；排污管网配套建设滞后，大部分城镇尚未配套建设污水处理厂对生活污水进行集中处理。
4、农村环境面源污染问题依然突出，农村环境整治工作有待加强。农业生产中大量施用化肥、农药及畜禽养殖造成的面源污染呈加剧趋势，缺乏有力的、系统的治理措施；农村环境保护投入不足，环境基础设施建设相对滞后，造成农村地区卫生环境相对较差，存在用水紧张和饮水安全等问题。
5、环境监管能力与执法能力建设还须进一步落实和加强。全区水质在线自动化监控程度较低，应急监测仪器设备不全，部分监测项目还无法独立开展；环境监察大队现场取证设备及人员配备不足，影响了对污染源的监管；农村基层环保监管能力薄弱，环保法制宣传工作得不到有效开展。
（四）未来环境形势分析
2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，使海西战略上升为国家战略，中央政府赋予福建省对台先行先试政策以及各项扶持政策，为福建省经济社会加快发展带来新的机遇。海峡西岸经济区建设的全面提速，两岸交流合作的加快推进，泉州建设经济强市、同城化步伐加大，中心城市加快东拓，尤其是城东片区和泉州台商投资区建设加快推进，都为我区的发展提供了重大机遇，注入强大动力和活力，也将对洛江区的环境保护与生态建设提出更新、更高要求。
“十二五”期间，我区经济将保持持续健康发展，发展速度继续保持在全市前列。预计到2015年，全区GDP总量比2010年翻一番，超145亿元，年均增长13%。产业结构将呈现不断优化升级趋势：逐步提升第三产业的比重，着力发展生态宜居房地产业、规模化商贸物流业和生态旅游业，积极培育机电机械、精密五金、电子信息产业，改造提升特色优势传统产业，稳步发展特色农业，提升产业发展水平，推进产业集聚升级。合理规划建设商住生活区、工贸经济区、休闲旅游与特色农业生态区等三大主体功能区，形成各具特色、优势互补、联动发展的区域发展格局。加快建设现代化基础设施建设，城市配套设施和“三纵六横”区域路网路架体系将逐步完善。城乡发展水平差距逐渐缩小，城乡居民生活不断得到改善和提高。“十二五”时期，我区中心城区规模将不断做大、环境不断优化、功能不断增强，随着“沿江临海集聚、山区集中，山海联动”的城镇空间发展模式的实行，以现代服务业、生态旅游业、先进制造业和特色农业为主的产业和人口将进一步向条件较好的重点城镇集聚；内陆山区交通条件日益改善，大力发展特色优势产业和生态产业，主动承接台湾先进制造业产业转移和周边区域产业整合、互动，城镇化和工业化互动促进，在交通干线沿线和交通枢纽地区将形成若干经济密集带和新的经济增长点。
这些多重因素复合将使得我区环境问题变得更为复杂和不确定：污染物介质从大气和水为主向大气、水和土壤三种污染介质共存转变；污染物来源由单纯的工业点源污染向工业点源污染和农村、生活面源污染并存转变；污染物类型从常规污染物向常规污染和新型污染物的复合型转变；
污染范围从以城区和局部地区为主向涵盖城镇和乡村转变。
“十二五”期间，我区环境保护工作面临如下挑战：
1、水资源的缺乏和水污染的治理更加紧迫，因此以饮用水源保护为核心的重点流域水环境综合整治将是污染治理的重点，上下游补偿机制的意义更加重大。
2、城市化、城乡一体化、工业化开发建设导致的生态环境压力不断加大。
3、经济社会发展和生态文明建设面临着资源环境的制约。
4、环境监管能力、执法监管水平面临着更大的挑战。
5、经济较好较快发展对环境保护工作提出更高要求。
总之，“十二五”期间我区的环境保护和生态建设工作既要努力解决历史遗留的环境污染和生态破坏旧账，维持基本的环境稳定，又要面对经济社会快速增长所带来的环境压力，防止新形势下可能出现的环境污染和生态破坏新问题。因此，如何运用好有限的资源和环境容量，以较低的资源环境代价促进经济社会的快速发展，是我区环境保护和生态建设面临的巨大挑战。
二、规划总则
做好“十二五”环境保护工作，关键要用开阔的眼光加快实现历史性转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。
（一）指导思想
紧紧抓住建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，按照“海西求先行、泉州走前列、洛江新跃升”的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略；坚持预防为主、综合治理，全面推进、重点突破，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持创新体制机制，依靠科技进步，强化环境法治，调动社会各方面的积极性。经过长期不懈的努力，使生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强，人与自然和谐相处，努力把我区建设成为经济繁荣、社会和谐、环境友好、生活富裕的新兴工贸旅游生态城区。
（二）基本原则
优化经济，民生优先。紧密联系海峡西岸经济区建设的总体部署，妥善处理经济发展、社会进步、资源利用、环境保护之间的关系，以环境保护优化经济增长。从公众对环境的基本需求出发，坚持以人为本，重点解决与民生相关的突出环境问题，防范风险，保障安全，促进社会和谐。
统筹兼顾，同步改善。统筹推进城乡环境保护。注重城乡现有环境问题的差异性和改善的同步性，把城市环境和农村环境作为有机整体，坚持城乡环境保护协同推进，稳步推进农村环境综合整治，促进城乡环境质量全面改善。
因地制宜，分类指导。注重城乡功能区域环境的差异性，充分体现环境污染特征的差异，强化环境保护措施的指导性、针对性和可操作性；突出规划与主体功能区划的相衔接，合理调整产业布局，分区控制，形成各具特色的发展格局。
协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。
强化法治，综合治理。坚持依法行政，不断完善环境法律法规，严格环境执法；坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。
不欠新账，多还旧账。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。
依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。
（三）目标指标
全面巩固和深化“十一五”期间环境保护和污染整治成果。通过落实环境保护目标责任制，切实完成主要污染物总量减排年度任务。强化污染源日常监管，在招商引资工作中严格环境准入。大力发展循环经济和低碳经济，加快推进生态保护建设。大力推进洛江区环保基础设施建设和饮用水源保护，切实从源头上解决环境问题。使水、气、声环境质量保持较好水平，并力争在“十一五”基础上有所提高；工业固体废物和生活垃圾得到无害化处理。
到2015年，工业污染防治水平进一步提高，主要污染物排放总量得到有效控制，防范环境风险能力明显增强，环境安全得到保障。城镇污染扰民问题切实解决，城乡饮水安全得到保障，农村人居环境和生态状况明显改善。生态建设全面推进，重要生态功能区保护建设全面启动，区域生态安全体系基本形成。生态环境监管能力明显增强，现代化环境安全管理体系基本建成，初步建成人居环境优美、生态良性循环的生态环境支撑体系。城市和农村面源污染得到有效治理，环境法规、政策体系和监督管理能力进一步得到加强，基本满足小康社会的要求，基本实现经济与环境的协调发展。
——环境质量指标
1、全区集中式饮用水源地水质达标率达98％以上。
2、洛阳江市控以上断面水域功能区水质达标率95％以上，I-III类水质比例达92％以上。
3、全区近岸海域功能区水质达标率55%以上。
4、全区城市空气质量好于或等于二级标准的天数占全年的比例达96％。
5、城市功能区噪声达标率昼间90％、城市交通干线噪声达标率昼间90%。