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本项目拟采用技术型管理模式，施工以分包协作队伍为主。施工计划总体呈现前紧后松的格局。鉴于此，项目成本控制的重点及其措施应放在以下几个方面： 5.4.1施工方案的优化
在分部工程开工前，仔细研究设计图纸及现场实际情况，以分部工程成本计划为考量，编制切实可行的施工组织设计，并在开挖、支护、弃渣以及砼使用上编制专项施工技术方案，从技术措施上杜绝浪费，并实行专人计量，确保成本计划能够顺利实现。为此，应重点做好以下方面：合理安排洞身开挖与支护的比例关系；尽量做到均衡施工，提高资源的利用率。 5.4.2分包管理
本工程施工以对外分包为主，自行施工为辅，对外分包的管理是本项目成本控制的关键。分包项目的成本管理拟从以下几个方面着手：
（1）采用稳妥的分包方案，合同采用局分包合同范本，加大管控力度、减少合同纠纷，降低分包风险。
（2）采用招投标方式选定分包队伍，在公平竞争的基础上合理降低分包单价。 （3）各分包合同之间的责任范围划分应尽可能明确，工序应衔接无缝，并加大协调力度，以减少计日工和零星机械台班的用量。
（4）对分包工程的计量严格把关，减少漏洞、杜绝超结现象，零用工和租赁设备计量签证要抓好时效性和规范化等；
（5）分包结算严格执行分包合同，确保分包项目成本计划的落实。 5.4.3、材料管理
材料管理是成本控制的重点，拟在项目初期拟定完备的管理办法，增强采购、使用和核销等各个环节的管控力，重点应做好以下几方面的工作：
（1）采购：辅材和机械配件严格执行路桥公司要求的政策，为此应做好用量规划和机械维修保养计划，争取分批成规模招标采购，以有效降低采购价格。
（2）使用：加强出入库的监督力度，加强现场检查，杜绝浪费现象，提高周转材料利用率。
（3）核销：不论甲供还是自购材料均应实行定额领用、定期核销制度，确保材料费开支处于可控状态。
（4）对于进场材料尽可能采取称重计量，以杜绝计量漏洞。 （5）分包单位领用材料实行计划审批制度和授权委托专人领用制度。 5.4.4现场管理费的控制
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在条件允许的情况下减少后勤人员岗位设置；办公用品实行计划采购、定额领用的制度；电话费开支实行包干；后勤车辆实行集中管理、统一安排等等。 6.项目资源配置方案 6.1人员配置方案
本合同工程项目具有施工工序多、质量要求严、施工强度高、交叉作业多等特点。为了优质高效完成本隧道的施工任务，根据本项目的施工特点，合理配置人力资源。
决策层由项目领导班子组成，对项目的经营管理有决策权。
管理层由质量管理部、工程技术部、合同部、安全环保部、机电物资部、财务室、综合办公室等部门组成，负责执行决策层对工程施工和合同管理所作出的一切决策，并对执行层实施有效管理。
各主要管理和技术人员配置见附表14所示。
执行层依据施工需要，成立施工作业队、拌和站等作业队伍，按所需工种配备人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各队的工种比例和人数，实行动态管理，建立淘汰制度，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本项目工程的施工。 6.2施工作业层资源配置
根据总体施工进度进度计划安排，施工高峰期隧道施工281人，分布情况见下表： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 工种名称 施工现场负责人 开挖班 初期支护班 二衬班 管线、电工班 隧道出碴班 混凝土班 钢筋加工班 洞口门岗 测量班 合 计
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人数 2×3=6 2×18=36 2×13=26 2×16=32 2×4=8 2×10=20 2×15=30 2×6=12 2×3=6 2×2=4 180 备注 含3个钢筋工 含2个修理工 含砼罐车、输送泵司机 含3人值班KJ90系统 兰州交通大学博文学院课程设计
7.工程质量目标 7.1质量目标
（1）、总体质量目标：工程竣工验收一次通过，施工总体质量达到优良，创行业精品工程。
（2）、分部工程合格率 100% ； 洞身开挖洞身工程优良率不小于85%； 初期支护工程优良率不小于90%； 二次衬砌工程优良率不小于90%； 防水层工程优良率不小于90%； 基层面层工程优良率不小于90%； 7.2 质量管理体系 7.2.1领导小组成员名单
组 长： 副组长： 成 员： 7.2.2领导小组职责
组 长：对项目的质量管理进行策划，领导项目部的质量管理工作，组织制定项目部的质量管理制度，组织项目部的质量检查及质量考核等工作，对关键部位和特殊过程的控制进行决策和监督，负责对质量事故及较严重质量问题进行处理，确保项目部质量管理体系的正常运行。
副组长：协助组长进行质量管理工作，制定质量管理制度，组织进行质量检查及质量考核等工作，对关键部位和特殊过程的质量控制进行检查监督，协助组长对质量事故及较严重质量问题进行处理，负责对一般质量问题进行处理。
成员：在组长、副组长的领导下进行质量管理工作，做好管辖范围内的质量管理工作，协助副组长对管辖范围内的质量问题进行处理。 7.3质量管理部门及岗位职责 7.3.1、部门职责
负责对本隧道质量管理体系的正常运行进行控制，对产品实现过程检查监督，保持与顾客沟通，为质量目标的实现采取改进措施。主要对质量管理体系的文件控制、记录控制、采购产品的验证、标识和可追溯性、监视和测量装置的控制、监视与测量、不合格品控制、数据分析、持续改进、纠正和预防措施等要求在本项目归口管理控制实施。
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质量控制组织机构框图
财 进口施工队 出口施工队 砼路面施工队 附 属 工 程 施 工 队 瓦斯防控组 拌和站 实验室 测量队 务室 综 合 办 公 室 质 量 管 理 部 工程 技 术 部 安 全 环保部 机 电 物 资 部 合同管理 部 生产副经理 总工程师 安全总监 商务副经理 项目经理 质量领导小组 14
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7.3.2岗位职责
熟悉质量体系标准，贯彻执行集团公司《质量手册》、程序文件以及项目《质量计划》。使本目质量管理工作制度化、规范化。负责分部、分项工程的技术交底工作。组织对分部、分项工程的评定，在施工过程认真执行“三检”制度，及时总结经验。对施工过程中产品进行标识和最终产品的防护控制。积极地完成领导交办的其它任务。 7.4应编制的质量文件
（1）、质量计划 （2）、检验试验计划 7.5质量控制要点
成洛大道东延线洛带古镇隧道工程项目部质量控制要点
项目名称 隧道开挖 初支、二衬及路面 控制重点 超欠挖 控制内容 开挖施工过程的质量控制 砼生产过程的质量控制 砼 砼喷射或浇筑过程的质量控制 砼养护过程的质量控制 防水板、土工布 防水层铺设过程的质量控制 质检表 质检表 记 录 质检表 防水层 8安全管理规划 8.1安全目标、指标 8.1.1安全目标
全力遏制人身伤亡事故；科学防范重大机械事故；保障全体员工身心健康；实现最佳健康安全状态。 8.1.2安全指标
（1）员工因工死亡率为零； （2）员工因工重伤率为零； （3）群伤事故为零； （4）轻伤负伤频率低于3‰； （5）重大机械事故为零； （6）重大火灾或爆炸事故为零； （7）员工职业病患病率为零；
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