e) 栅格数据：包括DOM、DEM、DRG和其他栅格数据； f)
元数据：包括矢量数据元数据、DOM元数据、DEM元数据等；
g) 其他数据：包括开发园区数据等。
建库单位应根据《土地利用数据库标准》要求进行数据库结构设计，对属性数据结构表等内容可进行扩充。 4.4.2 数据分层
空间要素采用分层的方法进行组织管理。根据数据库内容和空间要素的逻辑一致性进行空间要素数据分层，各层要素的命名及定义参见《土地利用数据库标准》中5.1空间要素分层部分的相关内容。 4.5 数据字典
依据《土地利用数据库标准》定义的相关属性字段名、值域以及数据描述等建立农村土地调查数据库运行所必需的数据字典。主要包括地类编码、行政区和权属单位等数据字典。 4.6 数据库管理系统设计
数据库管理系统设计包括总体结构设计、功能模块设计、系统外部接口设计、数据结构和数据库设计、界面设计等内容，系统设计要按照先进性、高效运行、建库与更新有机结合等原则进行。
4.7 基本要求及技术指标 4.7.1 数学基础
a) 坐标系：采用“1980年西安坐标系”； b) 高程基准：采用“1985国家高程基准”； c) 地图投影：采用“高斯-克吕格投影”；
d) 分带方式： 1：2 000标准分幅图按1.5°分带（可任意选择中央子午线），1：5 000、
1：10 000标准分幅图按3°分带，1：50 000标准分幅图按6°分带。
4.7.2 分幅和编号
采用国家基本比例尺地形图的分幅和编号，具体参见《国家基本比例尺地形图分幅和编号》。
4.7.3 土地利用分类
土地利用分类采用《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），按《规程》中的规定对《土地利用现状分类》中05、06、07、08、09一级类和103、121二级类进行归并。
各地根据实际情况，可在全国统一的二级地类基础上，根据从属关系续分三级类，并进
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行编码排列，但不能打乱全国统一的编码排序及其所代表的地类及含义。 4.7.4 数据交换格式
数据库交换格式采用《土地利用数据库标准》规定的数据格式。 4.7.5 数据组织
在横向上，数据要组织成逻辑上无缝的一个整体。在纵向上，各种数据要在空间坐标定位的基础上进行相互叠加和套合。在物理存储上可以把连续的实体分离到不同的存储空间和存储单元中进行存储。 4.8 数据库建设主要步骤
农村土地调查数据库建设包括县级农村土地调查数据库建设和市（地）、省、国家级土地调查数据库集成整合。市（地）、省、国家级土地调查数据库是通过对县级农村土地调查数据库集成整合而成（具体见《第二次全国土地调查数据库整合技术规范》）。县级农村土地调查数据库建设主要分四个阶段：
第一阶段为建库准备：主要包括建库方案制定、人员准备、数据源准备、软硬件准备、管理制度建立等；
第二阶段为数据采集与处理：主要包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田、栅格等各要素的采集、编辑、处理和检查等；
第三阶段为数据入库：主要包括矢量数据、栅格数据、属性数据以及各元数据等的检查和入库；
第四阶段为成果汇交：主要包括数据成果、文字成果、图件成果和表格成果的汇交。 县级农村土地调查数据库建设步骤见图3。
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准备工作阶段 人员准备 制定建库方案 软硬件准备 管理制度建立 其他工作准备 数据源准备 数据质量检查 不合格 采集前数据源质量检查 合格 数据采集与处理阶段 外业核实 数据采集 补充完善 数据接边 拓扑处理 数据质量检查 自检 互检 专检 抽检 不合格 入库前数据质量检查 合格 矢量数据入库 DEM数据入库 正射影像数据入库 元数据入库 其他数据入库 入库阶段 不合格 运行测试 合格 入库后数据检查 不合格 成果汇交阶段 数据成果 表格成果 图件成果 果 文字成果 图3 县级农村土地调查数据库建设步骤
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5 准备工作 5.1 方案制定
各级调查机构可根据实际情况制定数据库建设方案，主要包括数据库建设的目标任务、方法、技术路线、组织管理、进度安排等内容，但其相关内容不得与本规范相抵触。
各地农村土地调查数据库建设方案应报上一级主管部门备案。 5.2 人员准备
人员准备主要包括人员分工和技术培训等工作。
建库人员主要包括项目负责人、技术负责人、专业质量检查员和作业员等。项目负责人负责数据库建设项目的组织管理工作；技术负责人负责数据库建设项目的技术管理工作；专业质量检查员主要负责实施质量管理制度，对审核内容进行质量检查；作业员负责具体的建库工作。
各级调查机构应组织对建库人员进行技术培训。 5.3 软硬件准备 5.3.1 软件准备
软件主要包括操作系统、GIS软件、数据库管理软件等，选择时应考虑以下几个方面： a) 软件的适应性与完备性：所选软件应满足第二次全国土地调查数据采集与管理的需
要，并具有一定的通用性和针对性；
b) 与硬件的兼容性：所选软件应能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备； c) 与其他软件的接口能力：所选软件应能够与当前各种主流的计算机软件和工具软件
相互连接、相互支持；
d) 模型化能力：主要指地理信息系统(GIS)软件要具有建立数学模型的能力，以便制
定土地管理方面的辅助决策模型；
e) 二次开发能力：主要指地理信息系统(GIS)基础软件要具备二次开发的能力，以满
足土地管理等各方面应用的需要； f)
数据交换能力：能够按照《土地利用数据库标准》规定的交换格式交换数据，同时能够和主流的GIS系统进行数据交换；
g) 用户界面的友好性：所选软件应界面简单，操作灵活、方便。 5.3.2 硬件准备
当数据库在局域网中运行时，硬件平台应包括网络设备（如服务器、机柜、交换机、网络集线器、调制解调器、光纤线路、网络线路、UPS电源等）、计算机、数据输入输出设备（如数字化仪、扫描仪、绘图仪、打印机等）、数据储存设备（如磁盘、光盘等）等。
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当数据库在单机环境下运行时，硬件平台应包括计算机、数据输入输出设备（如数字化仪、扫描仪、绘图仪、打印机等）、数据储存设备（如磁盘、光盘等）等。
硬件选择应考虑以下几方面内容：
a) 硬件的性能：能够满足图形数据的编辑与显示； b) 与其他硬件的兼容性：各种硬件设备可以协同工作；
c) 与软件的兼容性：要兼容操作系统、数据库软件和其他应用软件。 5.4 管理制度建立
建库单位应建立培训、记录、报告、协商、安全、控制等方面的管理制度，以保证数据库成果质量。
a) 培训制度
建库单位对具体建库人员进行建库内容、流程、方法和质量要求等方面的技术培训。 b) 作业记录制度
对建库过程各环节的作业情况进行记录，记录表见附录A。 c) 作业问题报告制度
对作业过程中的重要问题实行报告制度，及时向技术负责人报告作业中遇到的问题，提出解决办法。
d) 重大问题协商解决制度
对建库过程中的重大问题及时与相应土地调查机构协商解决，重大问题协商解决处理情况记录表见附录B。
e) 数据安全制度
对数据库建设过程中重要的过程数据和质量控制记录必须保存，以保证数据可追溯查询。同时建立数据安全保密制度，设立专门的安全保密机构，制定相应的安全保密技术措施，确保数据安全。
f)
质量控制制度
对建库过程实行全过程质量控制，主要包括数据库建设方案质量控制、数据源质量控制、数据采集质量控制、数据入库质量控制、数据库成果质量检查和验收等。 5.5 数据源准备 5.5.1 数据源内容
5.5.1.1 调查底图及调查界线资料
a) 调查底图
采用统一下发的调查底图。 b) 调查界线
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