丽水市生态环境功能区规划
序所属 号 功能小区编码 功能小区名称 面积 （km2） 地理位置与范围 区（县） 小区 34 Ⅳ2-21124B08 松古平原基本农田保护生态环境功能小区 30.72 包括四个小区块，均位于松古平原内 松阳县 松古平原及象溪区块待35 Ⅳ2-21124B09 调整发展生态环境功能52.66 位于松古平原和象溪区块沿山边小区 的缓丘和沿松荫溪的溪滩地 松阳县 36 东北部农林业与生态旅 Ⅳ2-21124B01 游生态环 361.61 位于赤石乡、大源乡、紧水滩镇、云和县境功能小区 石塘镇、朱村乡 包括云和镇、安溪乡、云坛乡一37 Ⅳ2-22523B02 中部盆地农业和风景名胜生态环境功能小区 210.37 镇二乡以及武岱峰、夏洞天、江南畲族风情文化村、佛儿岩、狮云和县 山景区等风景名胜区 38 Ⅳ2-12523B03 西南部中低山林地生态环境功能小区 233.64 位于崇头镇、雾溪乡、黄源乡、云丰乡、沙铺乡、大湾乡等乡镇 云和县 东北部水源涵养及水土地处景宁县东北部，包括渤海镇、39 Ⅳ2-1,21127B01 保持生态环境功能小区 274.78 大顺乡、陈村乡和郑坑乡四个乡景宁县 镇 中部水源涵养及水土保地处景宁县中部，包括金钟乡全40 Ⅳ2-1,21127B02 持生态环境功能小区 316.55 部，鹤溪镇、外舍乡和澄照乡的景宁县 大部分地区 东南水源涵养及水土保地处景宁县东南部，包括东坑镇、41 Ⅳ2-11127B03 持生态环境功能小区 329.30 景南乡、雁溪乡、大际乡和梅歧景宁县 乡五个乡镇 位于景宁县西南部，包括沙湾、42 Ⅳ2-11127B04 西南水源涵养及水土保持生态环境功能小区 570.65 英川、鸬鹚、葛山、梧桐、大均、标溪、大地、家地、毛垟乡、秋景宁县 炉等11个乡镇 位于庆元县北部，包括百山祖乡43 Ⅳ2-11126B01 北部水源涵养及风景名胜生态环境功能小区 166.71 小部、合湖乡、四山乡大部和松庆元县 源镇北部 包括贤良镇、张村乡、左溪镇、44 Ⅳ2-11126B02 东部水土保持和水源涵养生态环境功能小区 645.51 荷地镇、五大堡乡、官塘乡、江庆元县 根乡、举水乡、龙溪乡和岭头乡 位于庆元县西部和西南部，包括45 Ⅳ2-11126B03 西南部水土保持和生态农业生态环境功能小区 483.24 松源镇南部、安南、隆宫乡的大部、淤上乡大部、屏都镇北部、庆元县 竹口镇大部 46 Ⅳ2-21126B04 西北生态农业生态环境120.32 位于庆元县西北角，与福建省相庆元县 序面积 所属 号 功能小区编码 功能小区名称 （km2） 地理位置与范围 区（县） 功能小区 接，包括黄田镇大部 第十二条 重点准入区分区结果与概况
根据各县（市、区）的分区统计，共划定丽水市重点准入区共计41个，总面积690.67平方公里，占丽水市国土总面积的3.98%。重点准入区分区结果见表2-5。
重点准入区以小范围连片的环境容量相对充足、资源较为丰富、发展潜力较大区块组成，主要分布在缙丽青、遂松、云景和龙庆城镇开发带上，沿金丽温、龙丽、丽龙庆高速两侧展开。该区域是丽水市地势比较平坦、交通区位条件好、资源要素和人口相对集中的区域，环境有一定容量，经济发展有一定基础和潜力，且生态环境敏感性和生态服务功能一般。
对这些区域实行重点开发，一方面要承接其他准入区，特别是优化准入区的产业转移，另一方面要承接部分的人口转移，将逐步成为支撑全市经济发展和人口集聚的重要区域。但应注意引导产业集聚发展，严格控制污染物排放总量，为发展先进制造业提供承载空间。
表2-5 重点准入区分区结果
序号 功能小区编码 功能小区名称 面积 （km2） 地理位置与范围 所属区（县） 四都—七百秧－富岭工业1 Ⅳ2-43000C01 与城镇发展生态环境功能40.28 主要水阁工业区以东，南明山以南 莲都区 小区 主要范围为碧湖镇城镇建成碧湖产业与城镇发展生态区和工业规划用地范围、浙江2 Ⅳ2-43000C02 环境功能小区 26.87 丽水工业区块及郎奇村、上黄莲都区 山村、马利沅、高低村等低缓山坡及部分农保田 3 Ⅳ2-43000C03 雅溪镇城镇与产业发展生态环境功能小区 0.81 主要包括雅溪镇及西南区块 莲都区 4 Ⅳ2-43000C04 大港头北埠区产业发展生态环境功能小区 0.82 集中布置在大港头镇的北埠村 莲都区 丽水市生态环境功能区规划
序功能小区编码 功能小区名称 面积 地理位置与范围 所属 号 （km2） 区（县） 联城－花街城镇发展生态位于丽水市区西部，与市区有5 Ⅳ2-43000C05 环境功能小区 10.92 较高山地相隔，属丘陵山间盆莲都区 地，西至大溪支流 6 Ⅳ2-43000C06 老竹镇城镇发展生态环境包括老竹镇及后坑、兰花村、功能小区 6.35 沙溪周边地区 莲都区 西界为瓯江玉溪水库坝体为7 Ⅳ2-43000C07 大港头城镇发展生态环境功能小区 3.09 界、东面以对门圩东端为界，北界以大溪南岸为界，南部包莲都区 括规划区在内 位于龙泉中部，城市中心，包8 Ⅳ2-21181C01 中部中心城市综合发展生态环境功能小区 26.32 括龙渊街道东南部，剑池街道龙泉市 北部，塔石乡西北部地区 9 Ⅳ2-11181C02 丽龙高速沿线安仁城镇综位于龙泉东部，包括安仁建成合发展生态环境功能小区 11.98 区及北部 龙泉市 10 Ⅳ2-21181C03 龙庆高速沿线兰巨城镇综位于龙泉中南部。包括兰巨乡合发展生态环境功能小区 14.05 西北部低丘缓坡部分 龙泉市 龙庆高速沿线查田—小梅位于龙泉中南部，分布于龙泉11 Ⅳ2-21181C04 城镇综合发展生态环境功18.61 溪两侧，包括查田镇中部及小龙泉市 能小区 梅镇中北部低丘缓坡地区 龙浦高速沿线八都上垟城位于龙泉西南部。包括八都镇12 Ⅳ2-21181C05 镇综合发展与特色工业发43.38 大部分、竹垟东部、上垟东中龙泉市 展生态环境功能小区 部，锦溪东南部 妙高三仁城镇发展和特色13 Ⅳ2-21123C01 农产品加工产业发展生态29.92 位于遂昌的东部，包括妙高镇环境功能小区 的中部和三仁畲族乡的中部 遂昌县 云峰濂竹特色工业发展生位于遂昌的东北部，包括妙高14 Ⅳ2-21123C02 态环境功能小区 56.53 镇的东北部、云峰镇的西南部遂昌县 和濂竹乡的西部 新路湾特色产业发展生态小区位于遂昌的北部，包括新15 Ⅳ1-11123C03 环境功能小区 6.60 路湾镇从小马埠沿小金线到遂昌县 焦川的低丘缓坡部分 大柘石练综合发展和竹木位于遂昌的中部，包括大柘镇16 Ⅳ1-21123C04 产业发展生态环境功能小14.65 的镇区、大田村、后田村等村，区 石练镇的镇区、坞瑶、黄墩、遂昌县 宏岗等村 17 Ⅳ2-41122C01 新碧工业发展生态环境功能小区 27.13 位于缙云县仅有的两个小盆地之一的北部盆地 缙云县 位于缙云县仅有的两个小盆18 Ⅳ2-41122C02 壶镇工业发展生态环境功能小区 23.44 地之一的东北部盆地，包括壶镇工业功能区块，及雁岭乡西缙云县 南部与壶镇接壤处 19 Ⅳ2-41122C03 舒洪城镇和农副产品加工产业发展生态功能小区 3.24 主要为缙云中部舒洪镇 缙云县 序功能小区编码 功能小区名称 面积 地理位置与范围 所属 号 （km2） 区（县） 位于缙云县城五云镇南翼，距20 Ⅳ2-41122C04 五东工业发展生态环境功县城2公里，包括五云镇南部能小区 16.04 与东渡镇交界区域及东渡镇缙云县 北部地区 位于缙云中部，包括五云镇西21 Ⅳ2-41122C05 七里－五云－城北城镇发展生态功能小区 17.56 北部、七里乡东部、城北乡南缙云县 部及与新建镇接壤部分 22 Ⅳ2-41122C06 大源城镇发展生态环境功能小区 0.16 主要为缙云县大源镇 缙云县 23 Ⅳ2-41122C07 大洋城镇发展生态环境功能小区 0.98 主要为缙云县大洋镇 缙云县 24 Ⅳ2-41122C08 溶江－双溪口城镇发展生态环境功能小区 2.40 主要包括溶江乡和双溪口乡的乡镇 缙云县 位于青田东南部，地处瓯江干东部鹤城—温溪—山口中流沿线，包括鹤城镇东南部、25 Ⅳ2-31121C01 心城镇综合发展生态环境28.42 山口镇东北部、温溪镇西部、青田县 功能小区 油竹新区及仁庄镇冯垟村、罗溪村一带 中部船寮—东源—高湖城位于青田中部，包括船寮镇中26 Ⅳ2-3,41121C02 镇综合发展生态环境功能24.31 北部、高湖镇南部和东源镇西青田县 小区 南部 27 Ⅳ2-41121C03 西北部腊口城镇综合发展生态环境功能小区 14.94 位于青田西北部，包括腊口镇中南部分地区 青田县 28 Ⅳ2-41121C04 海口—祯埠城镇综合发展生态环境功能小区 12.88 位于青田西北部，包括海口镇中部、祯埠乡中部和西南部 青田县 石溪城镇综合发展生态环位于青田中部，紧临中心城镇29 Ⅳ2-31121C05 境功能小区 2.16 鹤城镇。包括石溪乡西南部的青田县 溪口、下坦、石溪等村庄 30 Ⅳ2-21124C01 松古平原工业与城镇发展生态环境功能小区 72.32 位于松阳县工业园区 松阳县 31 Ⅳ2-21124C02 象溪工业发展生态环境功能小区 2.52 位于松阳县东南边境的象溪镇内 松阳县 32 Ⅳ2-22523C01 云和特色产业发展生态环境功能小区 21.10 主要为工业园区规划用地范围 云和县 33 Ⅳ2-12523C02 崇头城镇重点发展生态环境功能小区 1.63 主要为崇头城镇规划用地范围 云和县 鹤溪—外舍城镇及工业发位于景宁东北部。包括鹤溪镇34 Ⅳ2-11127C01 展生态环境功能小区 9.69 建成区东南部、北部及外舍乡景宁县 南部 丽水市生态环境功能区规划
序功能小区编码 功能小区名称 面积 地理位置与范围 所属 号 （km2） 区（县） 35 Ⅳ2-11127C02 景泰公路沿线工业发展生22.48 位于景宁县中部，52省道沿态环境功能小区 线两侧 景宁县 36 Ⅳ2-1,21127C03 郑坑渤海工业发展生态环10.91 位于景宁东北部地区，包括郑境功能小区 坑乡北部、渤海镇南部地区 景宁县 位于景宁西北部地区，庆景青公路沿线，地貌以河谷低丘缓庆景青公路沿线沙湾—标坡为主。包括沙湾镇沙湾、七37 Ⅳ2-11127C04 溪—梧桐工业发展生态环9.93 里湾、仙姑、隔溪一带；梧桐景宁县 境功能小区 乡中北部梧桐坑、梧桐村、金兰、丘兰一带；标溪乡北部标溪村一带 38 Ⅳ2-11127C05 毛垟工业发展生态环境功位于景宁西南部，包括毛垟乡能小区 2.72 中部，毛垟乡建成区位于区内 景宁县 包括黄田镇南部、竹口镇北39 Ⅳ2-11126C01 黄田－竹口城镇发展和特部，北到黄田的曹岭，南至竹色工业发展生态功能小区 18.66 口的新窑，沿54省道两侧展庆元县 开 位于庆元县东部中心地区，包40 Ⅳ2-11126C02 中心城镇综合发展生态功能小区 27.31 括屏都镇大部，松源镇大部和庆元县 淤上乡北部 位于庆元县西南部低丘浅谷41 Ⅳ2-11126C03 南部特色产业和边贸发展生态功能小区 6.55 带，主要由淤上乡中南部，隆庆元县 宫乡东部和安南乡西部组成 第十三条 优化准入区分区结果与概况
根据各县（市、区）的分区统计，丽水市共划定优化准入区26个，总面积170.72平方公里，占丽水市国土总面积的0.99%。优化准入区分区结果见表2-6。
该区域生态环境敏感性为轻度或中等，生态服务功能中等或一般，现状开发密度较高，污染物排放量大，环境质量现状未达到功能区要求的区域。丽水市优化准入区主要集中在市区及各县城建成区和老工业聚集区，这些区块开发历史悠久，开发建设活动对该地区的生态环境影响较深，产业结构布局有待优化。
该区域主要分为两类：一类是城镇发展区，另一类是工业城镇复合发展区。城镇发展区主要为丽水中心城市、各县（市、区）政府所在地和乡镇的建成区范
围，这类区发展方向为行政、居住、商贸、文化教育等，属非工业区块，随着城市化进程的推进，人口数量的剧增，生活污染负荷将随之增加。工业城镇复合发展区包括城镇发展区和其周边的工业园区或工业功能区，该类区域现状开发密度较高，产业结构与布局不尽合理，需通过产业结构调整、优化布局来解决城镇和工业发展中出现的问题。
对于优化准入区要实行优化开发，大力发展高新技术，促进产业结构优化升级，降低资源消耗，减少污染物排放总量，提高环境质量，加快发展现代服务业，提高市区（县城）和城镇环境建设水平。
表2-6 优化准入区分区结果
序面积 号 功能小区编码 功能小区名称 (km2) 地理位置与范围 所属 区（县） 北城行政、商务、文化位于白云街道、岩泉街道、万象1 Ⅳ2-43000D01 中心及综合服务功能35.21 街道、紫金街道，包括天宁工业生态环境功能小区 园区，纳爱斯工业小区，岩泉物莲都区 流区 2 Ⅳ2-43000D02 水阁工业与城镇发展生态环境功能小区 10.67 位于水阁街道，包括水阁工业园区及周边地区 莲都区 位于龙泉市区，包括老城区块（剑市区老城区综合发展池路以北，剑川大道以西，环城3 Ⅳ2-21181D01 和产业优化生态环境7.56 西路以东区块）和水南单元 龙泉市 功能小区 4 Ⅳ2-11181D02 安仁城镇综合发展生态环境功能小区 1.25 位于龙泉东部，东与云和县交界，以安仁镇建成区为主 龙泉市 5 Ⅳ2-21181D03 八都城镇综合发展生态环境功能小区 1.15 位于龙泉中南部，以八都镇建成区为主 龙泉市 小梅城镇综合发展与6 Ⅳ2-21181D04 农产品加工优化发展1.02 位于龙泉南部，与庆元交界，以生态环境功能小区 小梅镇建成区为主 龙泉市 妙高云峰城镇综合发位于县城妙高镇，主要包括凯恩7 Ⅳ2-21123D01 展和产业优化发展生14.68 集团工业区块、老城区、东城工态环境功能小区 业区块和云峰镇松荫溪北岸工业遂昌县 区块小部 北界特色农产品加工8 Ⅳ1-11123D02 产业优化生态环境功5.78 位于遂昌的西北部，与龙游县交能小区 界，北界镇建成区位于此区域 遂昌县 五云城镇综合发展和位于五云镇中心，主要是沿好溪9 Ⅳ2-41122D01 产业优化生态环境功9.49 沿线南北两岸分布的缙云县老城缙云县 能小区 区及东面县城新区 丽水市生态环境功能区规划
序号 面积 2(km) 所属 区（县） 缙云县 缙云县 缙云县 缙云县 序号 面积 2(km) 所属 区（县） 功能小区编码 功能小区名称 东方产业优化发展生态环境功能小区 新建城镇综合发展生态功能小区 壶镇城镇综合发展生态功能小区 新碧城镇综合发展生态功能小区 鹤城城镇综合发展和产业优化发展生态环境功能小区 温溪镇工业优化发展生态环境功能小区 船寮城镇综合发展和产业优化发展生态环境功能小区 地理位置与范围 功能小区编码 功能小区名称 松溪城镇与综合服务发展生态环境功能小区 地理位置与范围 10 Ⅳ2-41122D02 11 Ⅳ2-41122D03 12 Ⅳ2-41122D04 13 Ⅳ2-41122D05 14 Ⅳ2-31121D01 3.47 位于东方建成区及工业区块 5.70 位于新建镇 8.13 位于壶镇镇建成区 1.78 位于新碧镇建成区 4.60 26 Ⅳ2-11126D01 位于庆元县中心地带，主要是庆元县老城区，东至省里，南至塘3.50 庆元县 边，北到黄象，沿松源溪南北两侧分布 位于鹤城镇，主要包括鹤城镇建青田县 成区和水南、泥湾单元 15 Ⅳ2-31121D02 16 Ⅳ2-31121D03 17 Ⅳ2-31121D04 黄垟钼矿产业优化发展生态环境功能小区 位于位于青田东部，与温州交界，6.77 主要包括青田经济开发区，温溪青田县 村、学神村、伊山头村等 位于船寮大溪沿岸。包括船寮老城区、仁川、雷石、大路、叶庄、13.41 白岸、水井头、洪府前等村庄 青田县 位于县城东部黄垟乡。包括金坑村、石平川村、金坑口村、峰山12.31 青田县 村、外黄垟村、底黄垟村、石坑岭等村庄 8.12 位于松阳县县城西屏镇，包括西松阳县 屏镇建成区及叶村部分地区 包括古市镇建成区、谢村东部、樟溪北部，属于城镇建设用地及松阳县 拓展区域 位于象溪镇建成区 主要为石塘城镇规划用地范围 主要为紧水滩城镇规划用地范围 位于云和镇内 松阳县 云和县 云和县 云和县 18 Ⅳ2-21124D01 西屏城镇发展生态环境功能小区 古市城镇发展生态环境功能小区 象溪城镇发展生态环境功能小区 石塘城镇优化发展生态环境功能小区 紧水滩城镇优化发展生态环境功能小区 云和中心城镇综合发展生态环境功能小区 鹤溪城镇综合发展和产业优化发展生态环境功能小区 东坑城镇综合发展和产业优化发展生态环境功能小区 19 Ⅳ2-21124D02 20 Ⅳ2-21124D03 21 Ⅳ2-22523D01 22 Ⅳ2-22523D02 23 Ⅳ2-22523D03 24 Ⅳ2-11127D01 3.06 0.96 1.58 2.40 3.08 位于沿鹤溪分布的河谷平原中心3.28 地带，是景宁的行政、文化和经景宁县 济中心，包括鹤溪镇建成区 1.57 位于景宁县东南部，包括东坑镇景宁县 东坑村、何村一带 25 Ⅳ2-11127D02 丽水市生态环境功能区规划
第三章 污染物总量控制
第十四条 总量控制目标
本规划针对点源主要水污染物（化学需氧量和氨氮）制定总量控制方案，对于面源污染，则提出相应的控制措施。
1、近期总量控制计划
2006～2010年，重点控制工业点源与城镇生活点源，以2005年各县（市、区）重点污染物核查为基础，以改善环境质量，满足功能区要求为目标，制定近期分年度污染物削减计划，作为生态环境功能小区环境准入的重要条件之一，为工业项目环保审批和污染物控制提供管理依据。
近期到2010年底，将丽水市COD排放总量从2005年的36014吨削减到2010年的30598吨；氨氮排放总量从2005年的4380吨削减到2010年的3873吨。各县（市、区）污染物削减比例根据《丽水市“十—五”期间主要污染物排放总量控制计划》中下达给各县（市、区）的比例确定。
2、远期总量控制计划
2011～2020年，在有效控制工业点源与城镇生活点源的基础上，开展规模化畜禽养殖污染控制，并制定远期削减计划。
丽水市主要水污染物总量控制计划见表3-1，各类小区主要水污染物总量控制计划分别见表3-2～表3-4。
表3-1 丽水市主要水污染物总量控制计划表
县（区） 污染物 2005年现状 2010年允许排削减量 削减率 排放量（吨） 放量（吨） （吨） （%） 莲都区 COD 5213 4420.1 792.9 15.2 氨氮 633.7 541 92.7 14.6 COD 3600 3060 540 15.1 龙泉市 氨氮 － － － － COD 5786 4930 856 14.8 遂昌县 氨氮 729.1 673 56.1 7.7 COD 6600 5600 1000 15.1 缙云县 氨氮 863 830.6 32.4 3.8 COD 4600 3910 690 15 青田县 氨氮 844 718 126 14.9 松阳县 COD 4915.4 4178.1 737.3 15 氨氮 907.7 771.6 136.1 15 云和县 COD 1000 850 150 15 氨氮 127.7 105.5 22.2 17.3 COD 2300 1950 350 15.2 景宁县 氨氮 275 234 41 15 庆元县 COD 2000 1700 300 15 氨氮 － － － － COD 36014.4 30598.2 5416.2 15.0 合计 氨氮 4380.2 3873.7 506.5 12.6 第十五条 总量控制原则
在兼顾各生态环境功能小区类型与现状特点基础上，进行各小区COD和氨氮排放总量的合理分配，并制定替代削减原则：
禁止准入区：不设点源排放口，所有点源污染物排放必须全部禁止。原则上2010、2020年点源COD、氨氮允许排放量总量为零，要求区域内点源排放量在2008年年底削减为零。