丽水市生态环境功能区规划
限制准入区：污染物总量控制方案只针对工业点源制定，即限制准入区的城镇生活点源不参与总量削减。严格限制工业开发和城镇建设规模，不得增加区域污染物排放总量。需削减污染负荷的小区，新建达到规定指标的项目必须执行“以老带新”政策，新建项目需增加排污总量的，应按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量。
重点准入区：依据水环境容量、水环境质量现状和污染负荷削减潜力制定2010年点源允许排放量，同时结合“十一五”减排计划设置年度削减比例，至2020年点源允许排放量达到水环境容量要求。2005年现状排放量小于2010年允许排放量、环境质量达到功能区要求的小区，新建项目需增加排污总量的，须替代削减等量同类污染物排放总量。
优化准入区：强化污染物排放总量削减，确保环境功能达标，持续改善环境质量。依据水环境容量、水环境质量现状和污染负荷削减潜力制定2010年点源允许排放量，至2020年点源允许排放量达到水环境容量要求。此类功能区原则上不准新建造纸、印染、医药、化工、电镀、制革、水泥、冶金、酿造等高污染项目，属功能小区产业结构优化升级确需建设的，应在同一功能小区内同行业中，或在处于同一污水处理厂服务范围的同类功能小区的同行业中，按照1:1.5的比例替代同类污染物排放量，但《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核办法的通知》（浙环发〔2007〕 57号）等文件中对某些行业替代比例已有明确规定的，执行其规定。
限制、重点和优化准入区建设项目新增污染物排放量的替代，应在规划中实
施排污总量控制的污染源范围内进行，并优先在国家和省、市统计口径内的污染源中进行。需在行业内进行新增污染物排放量替代的建设项目，按照省有关文件执行。生态环境功能分区污染物总量控制和建设项目新增污染物排放量替代，重
点为水污染物化学需氧量和氨氮。其他污染物的替代按照规划要求执行。
表3-2 限制准入区污染物总量分区控制计划表
单位：吨
序功能小区 功能小区 污染物排放 总量控制目标 号 编 码 名称 现 状 近 期 远 期 备 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 注 1 Ⅳ2-43000B01 北部水源涵养、水土保持和生态农业生态环境功能小区 7.3 0.5 4 0.3 － － 2 Ⅳ2-43000B02 西部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 39.2 2.6 20 1.3 － － 3 Ⅳ2-43000B03 东部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 20 1.2 10 0.6 － － 莲都4 Ⅳ2-43000B04 中部水源涵养和城市生态农业生态环境功能小区 512 31 154 15.5 － － 区 5 Ⅳ2-43000B05 碧湖－高溪农业基地保护生态环境功能小区 122.9 9.1 25 4.6 － － 6 Ⅳ2-43000B06 南部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 8.1 0.5 4 0.3 － － 7 Ⅳ1-21181B01 钱塘江源头住龙镇水源涵养与水土保持生态环境功能小区 25 5 25 5 23 4 8 Ⅳ2-21181B02 闽江源头宝溪乡水源涵养和生态农业生态环境功能小区 15 5 15 5 13 4 9 Ⅳ2-21181B03 西北部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 31 5 20 5 18 4 龙泉10 Ⅳ2-21181B04 东南部水源涵养与生态农业生态环境功能小区 35 8 35 8 33 7 市 11 Ⅳ2-21181B05 紧水滩水库沿岸水源涵养与水土保持生态环境功能小区 50 12 30 12 28 11 12 Ⅳ2-21181B06 中部水源涵养及生态农业生态环境功能小区 130 50 80 30 75 28 13 Ⅳ1-21123B01 乌溪江上游水源涵养生态环境功能小区 573.15 60.83 573.15 60.83 － － 14 Ⅳ1-11123B02 灵山港上游水源涵养生态环境功能小区 281.39 18.71 161.27 15.71 － － 遂44 Ⅳ2-21123B03 成屏水库上游水源涵养生态环境功能小区 59.36 6.3 59.36 6.3 － － 昌县 45 Ⅳ2-21123B04 妙高镇水源涵养生态环境功能小区 0.0 0.0 0.0 0.0 － － 46 Ⅳ2-21123B05 云峰濂竹水源涵养生态环境功能小区 26.31 2.79 26.31 2.79 － － 23 Ⅳ2–41122B01 东南部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 132 36 76 39.9 73 39.9 24 Ⅳ2–41122B02 东北部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 52 7 52 7.6 50 7.6 缙云25 Ⅳ2–41122B03 西北部水源保护和生态农业生态环境功能小区 43 4 29 4.2 28 4.2 县 26 Ⅳ2–41122B04 中部风景名胜及水土保持生态环境功能小区 198 39 198 43.7 188 43.7 37 Ⅳ2-31121B01 西南部水源涵养与自然景观保护生态环境功能小区 130 24 100 18 95 17 青田丽水市生态环境功能区规划
序功能小区 功能小区 污染物排放 总量控制目标 现 状 近 期 远 期 备 号 编 码 名称 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 注 38 Ⅳ2-31121B02 东北部水源涵养和生态农业生态环150 28 100 19 96 18 县 境功能小区 39 Ⅳ2-31121B03 北部水源涵养和生态农业生态环境功能小区 50 9 40 7 38 7 40 Ⅳ2-31121B04 西北部土壤保持与生态农业生态环境功能小区 30 6 20 4 19 4 41 Ⅳ2-31121B05 瓯江沿线水源涵养与水土保持生态环境功能小区 30 6 20 4 18 4 1 Ⅳ2-21124B01 延庆寺缓冲带保护生态环境功能小区 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2 Ⅳ2-21124B02 松阳东北部水源涵养与水土保持生态环境功能小区 8.9 0.9 8.9 0.9 0.0 0.0 3 竹溪源水库水源涵养生态环境Ⅳ2-21124B03 功能小区 3.6 0.4 3.6 0.4 0.0 0.0 4 Ⅳ2-21124B04 松荫溪下游农业发展与水土保持生态环境功能小区 63.2 6.5 50.5 5.2 0.0 0.0 松5 Ⅳ2-21124B05 小港中下游农业发展与水土保64.1 9.9 57.5 6.5 0.0 0.0 阳持生态环境功能小区 县 6 Ⅳ2-21124B06 玉岩-枫坪农林业发展生态环境55.5 5.9 55.5 5.9 0.0 0.0 功能小区 7 Ⅳ2-21124B07 松阳中北部农业发展与水土保持生态环境功能小区 10 1.1 10 1.1 0.0 0.0 8 Ⅳ2-21124B08 松古平原基本农田保护生态环境功能小区 164.4 45 95.5 30 100 10 9 Ⅳ2-21124B09 松古平原及象溪区块待调整发展生态环境功能小区 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10 Ⅳ2-22523B01 东北部农林业与生态旅游生态环境功能小区 4.3 0.7 4.3 0.7 － － 中部盆地农业和风景名胜生态云11 Ⅳ2-22523B02 环境功能小区 2.4 0.4 2.4 0.4 － － 和西南部中低山林地生态环境功县 12 Ⅳ2-22523B03 能小区 5.5 0.9 5.5 0.9 － － 27 Ⅳ2-121127B01 东北部水源涵养及水土保持生态环境功能小区 92 10 90 8 81 8 28 Ⅳ2-121127B02 中部水源涵养及生态农业生态环境功能小区 184 37 160 29 140.8 26 景东南部生物多样性保护及水源宁29 Ⅳ2-121127B03 涵养生态环境功能小区 97 27 90 21 76.5 19 县 30 Ⅳ2-121127B04 西南水源涵养及水土保持生态环境功能小区 92 20 90 17 72 15 13 Ⅳ2-11126B01 北部水源涵养及风景名胜生态环境功能小区 50 － 50 － － － 14 Ⅳ2-11126B02 东部水土保持和水源涵养生态环240 － 190 － － － 庆境功能小区 元15 Ⅳ2-11126B03 西南部水土保持和生态农业生态环境功能小区 150 － 130 － － － 县 16 Ⅳ2-11126B04 西北生态农业生态环境功能小区 10 － 10 － － － 注：表中点源现状排放量和近期允许排放量中，包括规模化养殖场点源排放量。
表3-3 重点准入区污染物总量分区控制计划表
单位：吨
污染物排放 总量控制目标 序 功能小区 现 状 近期 远期 备 号 编 码 功能小区名称 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 注 1 Ⅳ2-43000C01 七百秧－富岭工业与城镇发展生态环境功能小区 10 － 400 165 － － 2 Ⅳ2-43000C02 碧湖产业与城镇发展生态环境功能小区 217．8 16.2 335 70.5 － － 3 Ⅳ2-43000C03 雅溪镇城镇和产业发展生态环境功能小区 19.5 1.7 20 25 － － 莲4 Ⅳ2-43000C04 大港头北埠区产业发展生态环境功能小区 1.2 － 6 17 － － 都县 5 Ⅳ2-43000C05 联城－花街城镇发展生态环境功能小区 71.1 1.3 340 20 － － 6 Ⅳ2-43000C06 老竹镇城镇发展生态环境功能小区 17.8 2 87.9 8.8 － － 7 Ⅳ2-43000C07 大港头城镇发展生态环境功能小区 41.1 3.1 71.4 7.1 － － 8 Ⅳ2-21181C01 中部中心城市综合发展生态环境功能小区 860 203 960 230 900 225 9 Ⅳ2-21181C02 丽龙高速沿线安仁城镇综合发展生态环境功能小区 300 75 360 75 335 73 10 Ⅳ2-21181C03 龙庆高速沿线兰巨城镇综合发展生态环境功能小区 210 25 220 30 205 28 龙泉龙庆高速沿线查田—小梅市 11 Ⅳ2-21181C04 城镇综合发展生态环境功190 30 200 30 185 28 能小区 龙浦高速沿线八都—上垟12 Ⅳ2-21181C05 综合发展与特色工业发展250 45 330 45 310 43 生态环境功能小区 妙高三仁城镇发展和特色13 Ⅳ2-21123C01 农产品加工产业发展生态105.99 17.51 105.99 17.51 － － 环境功能小区 14 Ⅳ2-21123C02 云峰濂竹特色工业发展生态环境功能小区 299.94 90.84 299.94 90.84 － － 遂昌15 Ⅳ1-11123C03 新路湾特色产业发展生态环境功能小区 109.97 11.66 109.97 11.66 － － 县 大柘石练综合发展和竹木16 Ⅳ1-21123C04 产业发展生态环境功能小237.87 25.14 237.87 25.14 － － 区 17 Ⅳ2-41122C01 新碧工业发展生态环境功能小区 753 102 834.7 107.6 900 53.8 18 Ⅳ2-41122C02 壶镇工业发展生态环境功能小区 620 32 900.5 32 1000 16 缙19 Ⅳ2-41122C03 舒洪城镇和农副产品加工产业发展生态功能小区 219 37 347.5 40.4 400 40.4 云县 20 Ⅳ2-41122C04 五东工业发展生态环境功能小区 492 66 631.1 71.4 700 71.4 21 Ⅳ2-41122C05 七里－五云－城北城镇发155 16 187 16.3 200 16.3 丽水市生态环境功能区规划
污染物排放 总量控制目标 序 功能小区 现 状 近期 号 编 码 功能小区名称 远期 备 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 注 展生态功能小区 22 Ⅳ2-41122C06 大源城镇发展生态环境功能小区 85 10 85 12.2 85 12.2 23 Ⅳ2-41122C07 大洋城镇发展生态环境功能小区 34 11 34 11.2 34 11.2 24 Ⅳ2-41122C08 溶江－双溪口城镇发展生态环境功能小区 55 13 55 13.7 55 13.7 25 Ⅳ2-31121C01 东部鹤城—温溪—山口中心城镇综合发展生态功能小区 120 22 800 147 752 140 26 Ⅳ2-3,41121C02 中部船寮—东源—高湖城镇综合发展生态功能小区 330 61 500 92 477 87 青27 Ⅳ2-41121C03 西北部腊口城镇综合发展生态环境功能小区 380 70 430 79 405 75 田县 28 Ⅳ2-41121C04 海口—祯埠城镇综合发展生态环境功能小区 145 27 200 37 188 35 29 Ⅳ2-31121C05 石溪城镇综合发展生态环境功能小区 60 11 100 18 95 17 30 Ⅳ2-21124C01 松古平原工业与城镇发展生态环境功能小区 1009.8 114.4 1582 265.9 1636.4 32.8 松阳31 Ⅳ2-21124C02 象溪工业发展生态环境功能小区 0.0 0.0 160 30 170 10 县 32 Ⅳ2-22523C01 云和特色产业发展生态环境功能小区 339.4 53.7 399.9 62.1 － － 云崇头城镇重点发展生态环和33 Ⅳ2-12523C02 境功能小区 3.5 0.6 4.5 1.5 － － 县 34 Ⅳ2-11127C01 鹤溪—外舍城镇及工业发展生态环境功能小区 234.6 40 234.6 36 234.6 32 35 Ⅳ2-11127C02 景泰公路沿线工业发展生态环境功能小区 540.5 29 540.5 26 540.5 23 36 Ⅳ2-11127C03 郑坑渤海工业发展生态环境功能小区 113 9 113 9 113 9 景宁庆景青公路沿线沙湾—标县 37 Ⅳ2-11127C04 溪—梧桐工业发展生态环112 18 112 18 112 16 境功能小区 38 Ⅳ2-11127C05 毛垟工业发展生态环境功能小区 92 10 92 10 92 10 39 Ⅳ2-11126C01 黄田－竹口城镇发展和特色工业发展生态功能小区 350 － 350 － － － 中心城镇综合发展生态功能庆40 Ⅳ2-11126C02 小区 525 － 525 － － － 元南部特色产业和边贸发展生县 41 Ⅳ2-11126C03 态功能小区 125 － 125 － － － 注：表中点源现状排放量和近期允许排放量中，包括规模化养殖场点源排放量。
表3-4 优化准入区污染物总量分区控制计划表
单位：吨
序功能小区 污染物排放 总量控制目标 号 编 码 功能小区名称 现 状 近期 远期 备 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 注 1 Ⅳ2-43000D01 北城城镇综合发展生态环境功能小区 3167.2 562 1985 200 － － 莲都2 Ⅳ2-43000D02 水阁工业与城市发展生态环境功能小区 957.8 2.5 957.8 5 － － 区 3 Ⅳ2-21181D01 市区老城区综合发展和产业优化生态环境功能小区 1095 240 650 130 610 125 4 Ⅳ2-11181D02 安仁城镇综合发展生态环境功能小区 165 40 50 20 45 18 龙5 Ⅳ2-21181D03 八都城镇综合发展生态环境功能小区 149 35 45 15 40 13 泉市 小梅城镇综合发展与农产品6 Ⅳ2-21181D04 加工优化发展生态环境功能95 20 40 10 35 90 小区 妙高云峰城镇综合发展和产7 Ⅳ2-21123D01 业优化发展生态环境功能小3535.62 420.02 2799.10 366.69 － － 遂区 昌8 Ⅳ1-11123D02 北界特色农产品加工产业优化生态环境功能小区 111.61 13.48 111.61 13.48 － － 县 9 Ⅳ2–41122D01 五云城镇综合发展和产业优化生态环境功能小区 1455 178 302.1 96.4 287 96.4 10 Ⅳ2–41122D02 东方产业优化发展生态环境功能小区 785 85 480.1 88.7 300 44 新建城镇综合发展生态功能缙11 Ⅳ2–41122D03 小区 558 89 558 97.1 400 50 云壶镇城镇综合发展生态功能县 12 Ⅳ2-41122D04 小区 710 99 576 108 448 54 13 Ⅳ2-41122D05 新碧城镇综合发展生态功能小区 254 39 254 40.2 200 20 14 Ⅳ2-31121D01 鹤城城镇综合发展和产业优化发展生态环境功能小区 1780 325 600 110 570 105 15 Ⅳ2-31121D02 温溪镇工业优化发展生态环境功能小区 740 135 500 91 470 86 青船寮城镇综合发展和产业优化田16 Ⅳ2-31121D03 发展生态环境功能小区 355 65 260 48 245 46 县 17 Ⅳ2-31121D04 黄垟钼矿产业优化发展生态环境功能小区 300 55 240 44 228 42 18 Ⅳ2-21124D01 西屏城镇发展生态环境功能小区 2603.9 618.7 1394 331.3 520.8 61.9 松19 Ⅳ2-21124D02 古市城镇发展生态环境功能小区 789.9 88.1 631.9 79.3 237 17.6 阳县 20 Ⅳ2-21124D03 象溪城镇发展生态环境功能小区 154 19.4 138.6 17.5 46.2 5.8 21 Ⅳ2-22523D01 石塘城镇优化发展生态环境功能小区 0 3.5 0 0 － － 紧水滩城镇优化发展生态环云22 Ⅳ2-22523D02 境功能小区 3.6 0.6 3.1 0.5 － － 和云和中心城镇综合发展生态县 23 Ⅳ2-12523D03 环境功能小区 403.5 67.3 220.0 39.4 － － 丽水市生态环境功能区规划
污染物排放 现 状 COD 氨氮 501.4 241.5 45 30 总量控制目标 近期 COD 氨氮 250 177.9 36 24 序功能小区 号 编 码 24 Ⅳ2-11127D01 25 Ⅳ2-11127D02 功能小区名称 鹤溪城镇综合发展和产业优化发展生态功能小区 东坑城镇综合发展和产业优远期 COD 225 氨氮 32 备 注 景宁县
第四章 生态环境功能分区规划
165.6 22 化发展生态功能小区 26 Ⅳ2-11126D01 松溪城镇与综合服务发展生态环境功能小区 550 － 320 － － 注：表中点源现状排放量和近期允许排放量中，包括规模化养殖场点源排放量。 庆－ 元第一节 禁止准入区
县 第十六条 生态环境保护目标
自然保护类生态环境功能小区：近期和远期自然保护区内重要物种得到100%保护，恢复野生动物种群数量，提高野生动物栖息繁殖地的适宜性。森林覆盖率在保持现有水平的基础上进一步提高，水土流失治理率达到90%以上，废弃矿山治理率达到100%。
饮用水源保护类生态环境功能小区：近期和远期区内水环境质量达到Ⅱ类以上，其中位于水系源头的自然保护区水质达到Ⅰ类，山溪水库型饮用水源保护区水质达到Ⅱ类以上。空气环境质量达到一级标准。
风景名胜区核心区：近期和远期地表水水质达到相应的水环境功能区要求，空气质量达到二级标准，重要的生态系统、保护目标得到有效保护。
第十七条 建设开发活动环境保护要求
严格按照法律法规规定和相关规划实施强制性保护，严禁不符合生态环境功能定位的建设开发活动。交通设施不得穿越自然保护区的核心区。文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等禁止准入区，除必需的旅游和管护设施外，禁止其他开发建设活动。饮用水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水和饮用水源保护无关的项目；二级保护区内禁止新建、扩建向受保护水体排放污染物或对水体有潜在环境风险的建设项目。
丽水市生态环境功能区规划
禁止准入区不设置允许排放量，除保护区自身建设需要外，禁止任何新增排污量的项目和开发活动。禁止准入区2010、2020年点源COD、氨氮允许排放量总量为零，要求区域内点源排放量在2008年年底削减为零。
第十八条 污染控制措施
优化监测站点设置，认真执行饮用水源水质监测制度，建立健全定期报告制度和公告制度。加强饮用水源安全监管。饮用水源保护区内已设置的排污口必须拆除，禁止堆置工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物，禁止从事放养禽畜、网箱、投料养殖活动，禁止一切可能污染水源的其他活动。严格执行水库饮用水源保护区污染防治管理规定，严厉打击影响库区环境的行为；实施水库除险加固工程，提高其综合功能。
实施面源污染控制工程，重点控制区域村民生活、农业种植、畜禽养殖产生的面源污染及旅游开发带来的环境污染；加强区内居民生活点生活污水、生活垃圾的治理，生活垃圾、固体废弃物需集中收集，区内家畜应采用圈养。
按相关规定合理有序开展旅游开发活动，加强旅游服务点环境处理设施建设；合理规划区内农林业生产，提倡使用沼气等燃料，减少和限制对区内山林植物的砍伐，注意保护该区域的古树名木和原始生态系统风貌。
第十九条 生态保护与建设措施
加强对自然保护区的管理，加大对管理经费的投入，加快监管能力建设。将基因、物种和生态系统三个层次上的生物多样性保护有机结合起来，维护生态系统结构与功能的完整性。建立生态监测站，加强外来有害生物的防范。开展各种形式的宣传教育，提高群众的生态保护意识。
加大对水源涵养林的保护力度，严格控制采伐证核发，杜绝乱砍乱伐。在一、二级水源保护区内，禁止农牧业活动。实行生态移民，鼓励水源地周边村民下山或异地脱贫，从源头遏制污染源；有序开展饮用水源保护区周边村庄整治，做好
水土保持工作，尽量减少破坏植被，重视植被恢复，控制周边地区旅游开发规模，完善污水处理设施。
第二十条 各生态环境功能小区规划
各生态环境功能小区的生态环境保护目标、建设开发活动环境保护要求、污染控制措施、生态保护与建设措施详见丽水市生态环境功能区规划登记表。
第二节 限制准入区
第二十一条 生态环境保护目标
区内水环境质量达到各功能区标准，其中水源涵养及水系上游地区要求达到Ⅱ类以上，空气环境质量达到二级标准，其中林地、湿地和农业综合发展区要求达到一级标准。各旅游景区环境达标率达到100%。
区内农村生活污水净化处理率达到30%以上，城镇生活污水集中处理率达到70%以上，生活垃圾收集率达到90%，无害化处理率达到70%以上。到2010年，农村环境五整治一提高工程覆盖60%的行政村。
水源涵养区内重要物种得到100%保护，森林覆盖率在保持现有水平的基础上进一步提高，水土流失治理率达到60%以上，废弃矿山治理率达到70%以上，重要交通干线两侧可视范围内露天采场边坡整治和景观修复治理率达到100%。
区内工业企业用水重复利用率达到60%以上，重点工业污染源废水排放达标率达到95%以上，全部重点源安装在线监测设施，工业固体废物处置利用率达到100%。
实施总量控制，限制准入区2010年点源COD允许排放总量削减到3038吨；2020年点源COD允许排放总量削减到1308吨（据不完全统计）。