政务资源，提升我们的环境保护水平，加强环保局从上到下的政务管理职能，提升环保局对外的服务效能。智慧环保作为智慧***的整体发展战略重要组成部分，需全面理解和把握智慧环保的内涵和要求，智慧环保应积极服务于生态文明建设，促进***市经济转型和社会发展。
4.3.1 数据管理与共享需求
市环保部门现有包括省建、自建多套系统，所在网络也不同，系统与系统之间，数据库与数据库之间没有建立连接，处于数据孤岛的状态，急需建立统一的数据中心平台，利用数据中心，将数据汇总到一起，然后再根据数据的特性开发深层次的应用。如污染源“一源一档”数据和区域环境质量及环境管理数据等。既实现环境数据的统一规范管理与存储，也为环境数据的共享利用打下扎实的基础。
4.3.2 统一信息共享发布的需求
针对环境保护工作情况，建设政务网门户、公众网门户、移动门户三大门户；其中政务网门户为环保局实现统一的用户协同办公平台，实现一站式行政审批服务，同时环保局工作人员通过内外门户访问智慧环保项目各业务系统，方便进行各类业务处理，实现外网申报、内网受理，同时领导可以随时了解工作人员业务办理情况以及当前污染源状况和环境状况，大大提升了工作质量和效率。
公众网门户为公众和企业提供一个单一的访问各种应用和信息资源的入口，及时发布公共消息，提供便民服务等，同时建立信息公开系统、在线办事系统、政民互动系统等内容。
移动门户则实现个人办公的便捷与个性化管理。
4.3.3 智能化、科学化业务办理监管平台建设需求
***智慧环保建设主要是完善环境保护业务管理的信息化建设需求，实现新建和整合现有的信息系统，具体包括政务管理平台、综合业务平台、监测监控平台、环境质量平台、环境监察一体化平台、移动终端平台、应急指挥平台共七大应用平台。通过统一规范的技术框架标准，结合***环境保护业务需求实际情况，设计统一的环保业务流程，实现***环境信息的智能化、科学化建设与应用。
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4.4 标准规范体系
环境信息标准规范体系是本项目设计、建设和运行的依据，因此需借鉴国家、湖北省、***市或行业相关的法律法规和标准规范。
为了确保本项目的规范性和前瞻性，项目建设阶段将重点参考国家、湖北省、***市或行业相关发布的适合于智慧环保系统建设相关的法律法规、专用于智慧环保建设的标准规范以及现有信息技术的标准规范等内容，确保项目的设计、建设和运行“有法可依、有规可循”。
4.5 性能需求 4.5.1 总体需求
1. 网络性能需求：要求数据传输网络畅通、快捷、高带宽、安全、可靠、可扩展。
2. 系统性能需求：要求采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及大型数据库系统，吞吐能力强，保证系统良好的性能，数据库系统必须具有良好的垂直升级能力。
3. 基础支撑平台性能需求：应用支撑平台能为业务应用系统的开发和运行提供技术支撑，具备有异构系统和数据平台的信息交换能力，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性。
4. 业务应用系统性能需求：业务应用系统应满足用户的要求，稳定、可靠、高效。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷。由于系统的数据量非常大，并且数据记录的增长速度非常快，对于关系数据库的查询能力和查询算法是一个挑战。必须设计出合理的数据库结构和查询算法，以保证查询的响应速度，并不随记录数的增长急速下降。
5. 数据性能需求：系统数据应完整、准确和及时。汇总统计、制表制图、分析计算、模型测算等功能比较齐全，保证计算结果准确。本系统不仅数据量大，而且数据类型多样，包括图像、文本等信息类型，因此，对处理系统的计算能力有比较高的要求，也要求对数据库记录数的增长没有限制，并且保证大容量数据库的可操作性。
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4.5.2 具体需求
4.5.2.1
系统稳定性指标
1、系统保证7*24 小时不间断运行； 2、平均故障间隔时间（MTBF）≥8000 小时； 3、平均修复时间MTTR≤2小时； 4、可用率≥99%。
4.5.2.2 系统应用性能指标
1、采用基于可扩展、可插拔、支持分布式部署基于SOA架构的技术路线。 2、单页业务操作：新增、修改、删除、查询统计、列表显示页面<=3秒。 3、35<=并发<=1000
4.5.2.3 系统响应时间指标
从一个用户角度讲，一般性操作最长不超过 5秒；系统响应时间≤3 秒。 当用户做一些处理时间较长的操作时，能给出提示信息提醒用户。在返回数据量过大导致响应时间过长时，能提供部分响应，例如分页取数据等，减少操作人员等待的时间。
4.5.2.4 系统并发处理能力指标
系统能够支持同时从多个部门或地方并发使用，要求系统不能由于用户连接的增加明显降低系统的响应时间。支持同时在线用户数300人；并发用户数35 人。
4.6 安全需求
安全系统的建设不仅关系到信息系统本身的稳定运行，还关系其他部门业务系统的稳定运行，因此它的网络、主机、存储备份设备、系统软件、应用软件等部分应该具有极高的可靠性；同时为保守党政机关和用户秘密，维护党政机关和用户的合法权益，信息资源中心应具备良好的安全策略、安全手段、安全环境及安全管理措施。
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4.6.1 物理安全需求
物理安全的威胁主要有地震、水灾、火灾等环境事故；电源故障；人为操作失误或错误；设备被盗、被毁；电磁干扰；线路截获；以及高可用性的硬件、双机多冗余的设计、机房环境及报警系统、安全意识薄弱等。
4.6.2 网络安全需求
1、外部网络安全需求。
存在各种各样不可预知的风险，网络入侵者可以通过多种方式攻击内部网络。因此，有必要将对外信息发布服务器（Web, DNS, EMAIL等）部署在政务外网并和内部其它业务网络进行必要的隔离，避免网络信息外泄，使得攻击者无从下手，同时还要对网络通讯进行有效的过滤，使必要的服务请求到达主机，对不必要的访问请求加以拒绝。
2、内部网络安全需求。
需要对网络的运行状况实施有效监控，及时发现潜在的计算机病毒威胁，避免由于办公地点、人员、设备的变化，使得网络结构变化无法控制，同时需了解网络的漏洞和可能发生的攻击，建立对于己经或正在发生的攻击进行有效的追查方法。
4.6.3 系统安全需求
系统的安全需求是指整个系统网络操作系统和网络硬件平台对安全的需求。目前没有绝对安全的操作系统可以选择。需要根据不同的用户应从不同的方面对其网络作详尽的分析，选择安全性尽可能高的操作系统。不但要选用尽可能可靠的操作系统和硬件平台，并对操作系统进行安全配置。同时也必须加强登录过程的认证（特别是在到达服务器主机之前的认证），确保用户的合法性；其次应该严格限制登录者的操作权限，将其完成的操作限制在最小的范围内。
4.6.4 应用安全需求
应用系统的安全与具体的应用有关。本系统是面向多用户、包括多种通用软件、行业专业软件的综合应用系统，随着应用系统的不断发展，其应用类型是不断增加的。因此应用系统的安全是动态的、不断变化的。在应用系统的安全性上，
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尽可能建立安全的系统平台，尽量选用国产设备和系统，而且通过专业的安全工具不断发现漏洞，修补漏洞，提高系统的安全性。
应用系统的安全性也涉及到信息的安全性，包括信息泄露、未经授权的访问、破坏信息完整性、假冒、破坏系统的可用性等。因此需采用多层次的访问控制与权限控制手段，实现对数据的安全保护，保证网上传输的信息（包括管理员口令与账户、上传信息等）的安全性。
4.6.5 管理安全需求
管理是网络安全中最重要的部分。责权不明、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等)，无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当事故发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求必须对网络门户的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。
5 总体建设方案
5.1 建设原则和依据 5.1.1 先进性、成熟性
近年来信息技术及通讯技术有着显著发展，因此***市“智慧环保”项目系统的建设一方面应借鉴成功案例，另一方面应将物联网、3S技术、3G通讯、数据挖掘等技术应用到项目中，使项目建设的技术水平再上一个台阶。而且还必须考虑随着技术的进一步发展，能在系统中不断溶入新技术，使系统始终充满活力，始终保持一定的先进性。本项目采用的技术符合当代信息发展趋势又有已成功的经验，并且是各个领域公认的技术领先且功能完备的成熟技术和理念。
5.1.2 稳定性、可靠性
针对***市“智慧环保”项目系统建设的各项工作，系统的高可用性和高可靠性是系统持续稳定运行的前提和项目成功的关键，除了采用高可靠、高可用的硬件、软件产品和技术外，还需要通过该详尽、周密的计划，严谨、细致地实施整套高可用性方案，来确保系统的高可用性。其中包靠完整的数据存储、备份和恢复方案详细且可操作的系统紧急预案等，系统性能也是影响系统可用性的关
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