天津市津南区北闸口镇总体规划（2008-2020年）说明
四、经济发展
70000 60000 50000 40000劳动力人口(人） 30000经济产值（万元） 20000 10000
0第一产业第二产业第三产业合计
2008年北闸口镇生产总值7.23亿元人民币，其中农业0.24亿元，工业3.69亿元，第三产业3.30亿元。
五、人口与用地
北闸口镇村现状情况一览表
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村名 北闸口镇区 翟家甸村 三道沟村 大芦庄村 北闸口村 仁字营村 裕盛村 建新村 东右营村 西右营村 北义心庄村 正营村 高庄房村 吕坨子村 后营村 老左营村 光明村 前进村 月桥村 义和庄村 周庄房村 合 计 建设用地 (公顷) 40 35 51 20 35 22 15 12 54 32 60 55 25 34 49 45 29 16 18 26 23 696 建筑面积 (万平方米) 30 7.39 8.77 4.55 7.99 4.19 3.90 2.85 6.68 6.52 10.87 13.93 4.87 5.73 5.89 7.34 3.46 3.45 3.11 4.38 2.79 148.66 人口 (人) 9000 1956 2059 1412 2177 1260 1117 1078 2216 1668 2087 3200 1100 1602 1324 2068 932 732 855 1088 1168 40099 建筑年代 建筑高度 户数 (户) 2857 560 696 420 730 405 358 360 610 550 630 900 360 490 451 690 322 238 258 374 435 12694 95年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 80年以后 楼房 平房 平房、小二楼 平房 平房、楼房 平房、楼房 平房 平房、六层住宅楼 平房 平房 平房、五层住宅楼 平房 平房 平房 平房 平房 平房 平房 平房 平房 平房 平房 北闸口镇现有20个行政村，2007年底常住人口40099人，总户数12694户。暂住人口4860人，从业人员12647人。镇域农林用地2031.90公顷；建设用地1086.60公顷，其中居住用地730.80公顷，生产设施用地130.40公顷。
六、建筑质量
北闸口镇镇区、北闸口工业区、正营工业区建筑质量较好，其它村庄多为一层平房，建筑质量较差。镇区沿双东路的镇政府办公楼、镇建筑公司办公楼、派出所办公楼、工商行政管理所、信用社，以及沿津歧路两侧的农行北闸口营业所、北闸口中学教学楼、北闸口小学教学楼、北闸口医院、北闸口卫生院等为新建的公共建筑。北闸口工业区、正营工业区的厂房建筑已经成为北闸口镇重要景观建筑。
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七、基础设施
（一）道路交通
北闸口镇位于中心城区东南部，西北距中心城区约20公里，现状有津晋高速公路、唐津高速公路、津港公路、八二公路、双东路、政和路、津歧公路等多条道路或公路在镇域内部或边缘通过，经上述道路或公路不仅可方便地到达天津市中心城区及其周边地区，而且能实现与天津市公路系统的有效衔接，该地区现状交通条件良好。
重要道路现状情况如下：
八二公路：路宽35米，横断面为（北）2.5-9.5-10(分隔带)-9.5-3.5(南)。 津晋高速公路：双向四车道标准横断面。 双东路：路宽19米，横断面为1.5-16-1.5。 政和路：路宽19米，横断面为1.5-16-1.5。 唐津高速公路：双向四车道标准横断面。 津港公路：路宽27.5米，横断面为1.5-24.5-1.5。 津歧公路：路宽19米，横断面为1.5-16-1.5。
唐津高速公路与津港公路交叉口为互通立交，与津歧公路相交为唐津高速公路上跨两路的分离式立体交叉。津晋高速公路与津歧公路、八二公路相交为津晋高速公路上跨的分离式立体交叉。 （二）市政工程 1、给水
镇域供水工程设施除镇区外基本上以村为单位设置，设备规模小，标准低，管道陈旧。居民生活用水和生产用水、农业用水均以开采地下水为主。地下水超强度开采，引发地面严重下沉。 2、排水
现状有月牙河、大沽排污河流经镇域。镇区现状排水管网体系均为合流制，且以明沟为主。污水处理设施及管网建设尚处于起步阶段，城镇生活污水和工业废水基本上未经处理，即行排放，排水设施体系急待完善和建设。 3、供电
（1）现状变电站情况
电力用户主要有：工业、农业、生活及其他用电。镇域有北闸口110kV变电站一座。 （2）现状电网情况
本镇区属于天津市电网供电范围。
穿越本地区内高压架空线路较多，现有500kV线路、220kV、 110kV线路、35kV线路分布在镇域。 500kV架空电网：有由吴庄500kV变电站至滨海500kV变电站的500kV高压线路（二回）。
110kV架空电网：有由北闸口110kV变电站至官港110kV变电站的110kV线路（二回）；由北闸口110kV变电站至万码110kV变电站的110kV线路（一回）。
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35kV架空电网：由北闸口110kV变电站-小站35kV变电站线路；由北闸口110kV变电站-咸水沽35kV变电站线路；北闸口110kV变电站-双桥河35kV变电站线路构成。 4、通信
镇内无市话设施。津歧公路有一条12孔通讯管道。 5、燃气
镇域范围有由大港压送站至咸水沽储配站经过津歧公路东侧地块的一条现状Φ500高压管线和一条现状Φ400高压管线。 6、供热
现状供热只是居住小区和部分行政单位自成系统，分散供热锅炉单机容量在10t/h以下，主要为燃煤锅炉。居民建筑采暖仍采用传统的小锅炉和小煤炉。
第二章 城镇发展条件与制约因素 一、优势
（一）区位优势
北闸口镇地处天津市“一轴、两带、三区”的城市发展主轴的中间部分，东部滨海发展带的西侧，是联系津南新城、大港新城的重要节点，区位优势明显。 （二）交通优势
便利的交通是北闸口镇发展的重要基础条件。镇域范围内共有津晋高速公路、唐津高速公路二条高速公路经过，且在镇域内有两个出入口，它们与津港公路、津歧公路、八二公路一起构成了北闸口镇便捷的对外联系通道。 （三）产业优势
北闸口工业区是2003年开发区整顿后保留的开发区之一，工业区的两个分区发展迅速，是镇级开发区中开发早、效益良好的开发区。两个开发区以电子产业为主，与津南开发区、八里台工业区一起构成了津南新城南部的产业带。
二、存在问题
（一）基础设施落后于经济建设的发展。
近年来镇区的工业和第三产业的发展较快，给镇区道路、电力、给水、排水等市政设施带来了压力，基础设施滞后给各产业的再发展造成困难。 （二）外围村庄布局分散，不利基础设施配套建设。
镇域内现有20个行政村，村庄分散布局不便于管理，交通不便、基础设施配套较差，造成各种配套设施的不完善和市政设施的浪费。社会服务和工业废弃物的处理设施较差，制约了社会迅速健康的发展。
（三）镇区中心有待强化。
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近些年来，北闸口镇经过不懈努力，虽使该镇的经济与环境面貌有了很大改变，但还没有形成真正有集聚作用的镇区中心。 （四）生产设施用地比较零散。
镇域内工业现状布局相对零散，以村为单位，各自为政，自我发展能力不足，经济效益不高，制约着经济和各项事业的发展，既不便于管理，同时也是一种资源的浪费。 （五）高速公路分割镇域用地。
镇域内现状有二条高速公路：唐津高速公路、津晋高速公路，虽然方便了北闸口镇与外界的交通联系，但却分割了镇域内部用地间的联系。
第三章 北闸口镇发展战略 一、区域条件分析
《天津市城市总体规划（2005－2020年）》中指出：滨海新区是天津发展最迅速的地区之一，首先应该努力提升滨海新区核心区的服务功能，促进该区的空间整合。现有滨海新区核心区正处在快速发展时期，空间扩张需求强烈，周围地区应积极与之对接。北闸口镇处于津滨走廊与海河新城的边缘，应及时抓住这一历史性机遇，结合海河新城的建设，有计划地规划和建设好北闸口镇。发挥镇区的带动作用，加快农业产业化、城乡一体化进程，建立布局合理的村镇体系，逐步形成以镇区为核心，规模适度、职能明确、布局合理的村镇体系。 1、提高城镇化水平，迁村并点，实现土地利用的集约化。
2、提高镇区综合交通能力，并通过交通规划，解决镇区的内部交通问题，并使其与外部交通有较便捷的联系。 3、根据现状及总体控制指标，提高绿地率、配套设施和市政设施水平以及综合环境质量。 4、合理确定、严格控制该地区的土地利用性质，创造新农村的居住环境。
二、产业发展分析
城镇化是一个长期、复杂、动态的过程，应以循序渐进、因地制宜为原则，合理把握城镇化进程，制定综合性的配套政策，积极稳妥地推进。 以维护好、实现好、发展好农民的根本利益为前提。
小城镇产业发展应以解决农民就业为主要目标，发展符合大城市郊区特点的劳动密集型、都市型工业和第三产业。
城镇化的根本目标是合理的分流和吸纳农村剩余劳动力。21世纪农村人口向城市的流动更加无拘无束，但随着城市就业岗位的饱和与竞争，以及对从业人员素质的高要求，将使一些经济发达就业环境相对宽松的乡镇的吸引力日益显现。随之将出现大量农村人口及部分城市人口向中心城镇和资源优势地区流动的趋向。
根据农业产业化的发展趋势，外围各个村庄向镇区集中实行迁村并点，退宅还田。还田用地以生态用地为主，包括观光农业、生态农业、蔬菜基地等，考虑到缺水、污染等情况造成小站稻失种的原因，目前尚不具备解决问题的能力，建议近期可播种其它农作物，远期应恢复种植小站稻，让北闸口镇重现稻花飘香的景色。
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