渝公发〔2012〕190号 重庆市公安局爆破作业公共安全行业标准实施(2)

2019-08-17 14:12

5、具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人(其中,高级爆破工程技术人员不少于3人,中级爆破工程技术人员不少于2人),爆破员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;

6、有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

(四)四级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件: 1、有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库; 2、注册资金100万元以上,净资产不低于100万元,其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元;

3、技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历;

4、具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人(其中,中级爆破工程技术人员不少于2人,初级爆破工程技术人员不少于1人),爆破员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;

5、有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

(五)非营业性爆破作业单位应具备下列条件: 1、有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;

2、技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历;

3、爆破工程技术人员不少于1人,爆破员不少于5人,安全

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员不少于2人,保管员不少于2人;

4、有爆破作业专用设备。

第五章 岗位职责和设置要求

第十条 技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员的岗位职责分别是:

(一)技术负责人的岗位职责包括: 1、组织领导爆破作业技术工作;

2、组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程;

3、组织爆破作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训: 4、主持制定爆破作业设计施工方案、安全评估报告和安全监理报告。

(二)项目技术负责人的岗位职责包括:

1、监督爆破作业人员按照爆破作业设计施工方案作业; 2、组织处理盲炮或其他安全隐患;

3、全面负责爆破作业项目的安全管理工作; 4、负责爆破作业项目的总结工作。 (三)爆破员的岗位职责包括: 1、保管所领取的民用爆炸物品;

2、按照爆破作业设计施工方案,进行装药、联网、起爆等爆破作业;

3、爆破后检查工作面,发现盲炮或其他安全隐患及时报告;

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4、在项目技术负责人的指导下,配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患;

5、爆破作业结束后,将剩余的民用爆炸物品清退回库。 (四)安全员的岗位职责包括:

1、监督爆破员按照操作规程作业,纠正违章作业; 2、检查爆破作业现场安全管理情况,及时发现、处理、报告安全隐患;

3、监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况; 4、制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。 (五)保管员的岗位职责包括:

1、验收、保管、发放、回收民用爆炸物品;

2、如实记载收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名;

3、发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。

第十一条 技术负责人、项目技术负责人应由爆破工程技术人员担任,可以兼任,但爆破员、安全员、保管员不得兼任。另外,爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员不应同时受聘于两个及以上爆破作业单位。

第六章 许可证管理

第十二条 许可证管理包含申请、发放、换发、降级、撤销管理。

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第十三条 按照《行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》和“两个标准”的规定,重庆市各级公安机关关于《爆破作业单位许可证》申请、发放管理应按照以下程序逐步进行:

(一) 申请。申请营业性爆破作业单位或非营业性爆破作业单位应向市局主管部门提出申请,并提交《爆破作业单位许可证》申请表(见附录一、附录二)及以下材料:

1、申请营业性爆破作业单位应提交以下材料:

(1)自有或租用民用爆炸物品专用仓库安全评价报告; (2)自有民用爆炸物品专用仓库物权资料或者是民用爆炸物品专用仓库租赁合同(协议)等证明材料;

(3)具有合法有效资格的会计师事务所出具的注册资金、净资产、专用设备净值的审计报告;

(4)出具审计报告的会计事务所的资质凭证复印件; (5)自公安机关受理申请之日起前3年实际承担的设计施工业绩证明材料,包括:①单位设计施工项目表(见附录三)②加盖有项目施工所在地公安机关行政印章的批准文件;③项目合同书、设计文件、安全评估报告、安全监理报告、完工证明等材料。(注意事项:①非经公安机关批准的爆破作业项目不能作为企业的设计施工业绩;②安全评估、安全监理业绩不能单独作为设计施工业绩;③两家及以上企业联合施工的业绩,以实际承担设计施工的主要责任企业为准,即相关批文排名第一位的企业为准;④总承包项目的业绩,以实际承担设计施工的主要责任企业为准,即以公安机关的批准文件为准;⑤对于整合后新注册成立企业的

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设计施工业绩认定,可以合并计算。)

(6)技术负责人主持的爆破作业项目设计施工方案,包括:。①技术负责人简历情况表及业绩情况表(见附录四、附录五);②加盖有技术负责人参与的项目施工所在地公安机关行政印章的批准文件;③技术负责人参与的项目合同书、设计文件、安全评估报告、安全监理报告、完工证明等材料。(注意事项:①技术负责人爆破作业项目设计施工业绩的认定,以本人主持,即设计文件排名第一位为准;②非经公安机关批准的爆破作业项目不能作为技术负责人的设计施工业绩;③项目技术负责人参与的安全评估、安全监理业绩不能作为设计施工业绩。)

(7)涉爆从业人员从业资格证明,包括:①《爆破工程技术人员安全作业证》(高级、中级、初级)、《爆破作业人员许可证》(爆破员、安全员、保管员);②技术职称证明(对理学、工学学科的认定以持有的毕业证书为准,如理学学士、工学学士等);③爆破作业单位与涉爆从业人员订立的书面劳动合同;④爆破作业单位为涉爆从业人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险证明材料;⑤技术负责人进行爆破作业项目技术管理工作经历材料;⑥变更工作单位的涉爆从业人员,还须提供原用人单位出具的终止或解除劳动关系证明。(注意事项:《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破作业人员许可证》所载明工作单位名称必须与申请单位名称一致。)

(8)爆破施工机械及检测、测量设备清单(见附录六)。(注意事项:清单应包含机械设备名称、数量、型号、用途、购臵时

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