青田县矿产资源规划
划预期目标。2005年全县生产总值497474万元，“十五”期间年均增长16.1%，其中，第一产业增加值39067万元，第二产业增加值287703万元，第三产业增加值170704万元，年均分别增长2.9%、22.7%和12.9%。三大产业结构由2000年的19.1:40.9:40变化为7.9:57.8:34.3。2005年全县人均总产值10437元，比上年增长14.7%；财政总收入6.6亿元，城镇化水平43.7％，工业总产值80.77亿元。其中矿业是本县传统的重要产业之一，地位突出，2005年矿产采选业总产值6.5219亿元，占规模以上企业工业总产值的10.85％；利税14341万元(附表2)。
同期，我县矿业经济发展的显著特点是优质叶蜡石、钼矿资源得到综合开发利用，虽然年产量从1998年的60.82万吨减少到2005年的41.5万吨，由于钼精矿价格不断攀升，矿业总产值从1998年的10915万元，增加到2005年的38304.74万元。而且通过调整、联合、兼并等方式逐步组建成具有一定规模的生产加工基地，成为我县重要的经济增长点和名副其实的支柱产业。
2.2矿产资源形势
2.2.1矿产资源特点
我县境内矿产资源丰富，钼、叶蜡石等矿产在省内具有突出优势，铅锌矿、高岭土、伊利石、花岗石资源量较大，萤石、矿泉水也有一定前景，是丽水市乃至浙江省重要矿产资源大县。
通过历年勘查，全县共发现矿种39种，共160处矿床(点)。其中，非金属矿90处，经勘查的矿产地20处，其中详查5处。查明资源储量的矿产有叶蜡石、高岭石、伊利石、钼、铅、锌、石英、矿泉水等8种。钼、叶蜡石等矿产地质勘查工作程度相对较高，为全县矿业发展奠定了
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基础。至2005年底全县保有资源储量叶蜡石1798.678万吨、钼金属量17770.12吨、铅锌矿石28.8万吨（金属量17234吨）、伊利石44.71万吨、高岭土76.72万吨、萤石矿石资源储量0.247万吨(矿物量1730吨)、矿泉水150万立方米、建筑用砂1293.6千立方米（附表1）。此外，钼矿、叶蜡石、萤石、铅锌等具有较大找矿潜力（附图1）。 2.2.2“十五”期间矿产资源勘查成果显著
通过勘查，已查明矿产资源储量的有7处（专栏1），其中钼矿2处，叶蜡石矿1处，铅锌矿1处，伊利石矿1处，石英矿1处。新增钼矿矿石资源储量29.8万吨，金属量5658吨；铅锌矿石资源储量0.46万吨；伊利石矿石资源量29.59万吨；石英矿石资源量34.61万吨；叶蜡石资源储量142万吨。
专栏1 “十五”期间矿产资源勘查新成果
年份 矿区名称 青田县贵岭铅锌矿区 2004 青田县仁庄小令石英矿区 青田县石平川—永嘉石染地区 青田县石平川钼矿区上横坑块段 青田县石平川钼矿区桐坑块段 青田县阜山镇周村叶蜡石矿区 青田县阜山镇朱庵伊利石矿区
矿种 铅锌矿 石英 单位 矿石万吨 矿石万吨 查明资源储量 0.46 34.6 编码 333 333 备注 其中Pb金属量111吨，Zn金属量95吨 钼矿 金属吨 金属吨/ 矿石万吨 金属吨/ 矿石万吨 矿石万吨 矿石万吨 其中石平川钼矿区62516.75 333+334？ 北矿段钼金属量(334？)4681.58吨 5543/28.7 115/1.1 142 29.59 333 333 333 333+334? 其中雕刻叶蜡石2万吨 其中:（334？）15.59万吨 钼矿 钼矿 叶蜡石 伊利石 2005 4
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2.2.2矿产资源开发利用现状 (1)上一轮《规划》实施取得的成绩
矿山总量得到有效控制，布局逐步趋向合理。到2005年底，全县持证矿山数由1998年的217家减少到39家。禁采区内1家已于2000年关闭，限采区内矿山企业由5家缩减到4家，开采区内矿山企业58家缩减到17家，其它区内矿山企业（包括河道建筑砂矿山企业）211家缩减到18家。矿山总数提前达到规划目标，矿山向开采区集聚，空间布局逐步趋向合理。
资源利用率有所提高，矿业结构明显优化。全县2005年产矿石量99.94万吨，矿业总产值6.52亿元，与1998年相比，矿石总量减少83%，矿业产值增加12.5%，全县矿山年均产量由1.8万吨提高到4.76万吨，提高了1.64倍，资源利用水平得到明显提高。特别是石平川矿区的大量废矿石、尾砂，通过手选和二次浮选，既获得近2亿元再利用资源产值，生态环境也得到明显改善。通过关闭浪费资源、破坏环境、不符合开采条件的矿山，合并相邻或相近的矿山，全县矿山的结构得到优化。
有效地推动了采矿权市场建设。“十五”期间青田县大力推进采矿权有偿使用，从试点到全面推进，新设矿山一律实行招、拍、挂公开出让，老矿山按当地同类矿种近期挂牌价重新评估或协议出让，全县所有开采矿种采矿权使用实行单轨制运行，累计收取出让金2800余万元。商业性探矿权有偿出让开始起步。
矿山生态环境保护与治理显著改善。青田县纳入规划治理的8处废弃矿山，截止2005年，已完成治理5处，治理率达62.5％，治理面积12000平方米；启动石平川钼矿区废弃矿渣工程治理，投入资金1600万
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余元。矿山生态环境治理备用金收取制度全面实施，为矿山生态环境治理提供了较好的资金保障。
重点矿山监督管理明显加强。青田县以3家钼矿山企业为试点，委托中介机构对其矿产资源开发利用方案实施情况进行每月一次的监督检查，从而加强对重点矿山依法、合理开采矿产资源的监管。
矿业经济效益显著。“十五”期间，矿山数量、开采总量得到有效控制，矿山布局趋向合理，优势矿种经济效益显著，每吨原矿产值年均递增79.85元；2005年矿业产值虽然只占规模以上工业总产值的10.85%，但矿业利税占全县规模以上工业企业总利税的29.72%。 (2)存在的问题
地质勘查工作有待加强。叶蜡石、钼等优势矿山企业后备资源普遍紧张，高铝和雕刻用叶蜡石资源储量紧缺，“十五”期间，矿产勘查虽有加强，但勘查的高风险、周期长，普查、预查尚难提供足够可开发利用的矿产地，矿山后续接替资源严重不足。
矿山规模结构有待进一步提升、布局需合理调整。全县无大型矿山企业，中型矿山6家，以建筑用砂（黄砂）非优势矿种矿山为主；小型矿山企业33家，以叶蜡石、砖瓦用砂岩、钼矿为主。结构优化工作仍需进一步加强。
矿山采矿方法有待进一步规范。全县在采矿山企业中仍存在不规范现象。露天矿山部分采用一坡到底式开采方法，个别矿山宕面坡度陡、坡高大，存在较严重安全隐患；地下开采矿山存在地面塌陷隐患。
矿山生态环境治理任务艰巨。部分生产矿山都存在不同程度的植被破坏、水土流失、水体和粉尘污染、视觉污染和地质灾害隐患等生态环
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境问题；部分已关闭及边开采边治理的矿山，没有及时治理，对生态环境和景观破坏较大。
上一轮规划主要指标具体实施情况见专栏2。
专栏2：上一轮规划主要指标实施情况
规划内容 累计投入 新发现矿产地 矿产资源调查评价、勘查 新增资源储量/储量 钼 铅锌 石英矿 钼矿 石英矿 铅锌矿 伊利石 叶蜡石 铅、锌矿 钼矿 叶蜡石 开采总 量控制 普通萤石 建筑石料(花岗岩、凝灰岩、辉绿岩) 建筑用砂(黄砂) 砖瓦粘土 矿泉水 矿山总数 矿山规模 结构调整 大型矿山 中型矿山 小型矿山 禁采区内矿山数 限采区内矿山数 布局调整 开采区内矿山数 其他区内矿山数 资源利 用水平 矿山生态环境恢复治理
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单位 万元 处 处 处 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万米3 万米3 万吨 万吨 个 个 个 个 个 个 个 个 ％ ％ 米2 ％ 个 基准年 38.82 22 250 29.8 217 8 209 1 5 58 153 50150 规划2005年目标 4 20 35 3 10.4 250 30 3.5 164 0 55 82.5 40 2005年底 完成情况 735 2 1 1 29.54 34.61 0.5 8.9 142 0 18.51 22.99 1.0 15.03 37.3 停产 停产 39 6 33 0 4 17 18 其中采砂场5个 60 85 12000 62.5 综合利用率 选矿回收率 损毁面积 治理率 重点项目和示范工程