滁州市旅游产业发展战略规划（2009-2020） 文本(初稿)
经过对旅游资源单体的逐一评价，综合得出滁州市旅游资源定性评价如下：
（1）旅游资源数量多，品种多样
（2）旅游资源组合良好 （3）醉翁文化、大明文化、山水生态旅游资源尤为突出 （4）高品质资源主要集中在滁州市区和凤阳，其他地区相对分散
综上所述，滁州市旅游资源的开发方向为：
（1）重点突出文化和生态两大类资源开发方向，其中文化旅游资源开发突出醉翁文化、大明文化、儒林文化和红色文化四大板块；自然旅游资源开发中突出山水生态资源的开发。
（2）旅游资源以大滁城和凤阳县相对富集，应予以重点开发，并构建以大琅琊山（包括皇甫山、九天峰、清流关、丰乐亭等）、凤阳明文化与生态旅游、白鹭岛休闲度假、全椒儒林文化等为核心资源，以大滁城为主要接待中心，凤阳县为副接待中心的资源开发格局。
（3）强调资源的创新。滁州旅游发展的活力就来自于资源的不断创新，要不断挖掘新资源，开发新产品，增强新活力。
（4）提高旅游产品的科技含量，坚持可持续发展理念。 （5）注意旅游资源的整合，突出群体优势。
7、旅游客源市场分析
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为了进一步分析滁州市旅游业的市场现状及前景，课题组于2009年3月分别在滁州市域及合肥、南京、蚌埠、上海等城市发放调查问卷，总共发放900份问卷，收回有效问卷827份，有效回收率91.9%。
根据问卷分析，在滁州旅游主要客源市场中，南京为滁州最主要的国内客源市场，占此次调查的46.54%；其次是长三角地区，占13.68%；合肥、马鞍山、芜湖，安徽其他地区和镇江、扬州、淮安地区分别占10%左右。
根据关于国际国内旅游市场分析、安徽省旅游市场发展分析和滁州市旅游市场发展分析得出市场的基本需求和供给状况，综合考虑影响滁州旅游市场的人口、交通、经济发展水平等因素和未来的发展趋势及潜力，可以将滁州市旅游产品在目标市场上作如下定位（见表2、表3）：
表2 入境主要客源市场的细分与定位
客源市场 一级市场 （primary markets） 二级市场 （secondary markets） 机会市场 （opportunity markets） 近期（2009-2012） 中远期（2013-2020） 积极开拓发展日本、韩国、争取澳洲、欧洲和北美洲市场 港澳台、东南亚市场 开拓澳洲、欧洲和北美洲尝试开发南美洲及其他海外市场 市场 开发南美洲及其他海外市一、二级市场以外的其他市场 场 观光旅游、休闲度假游、文化生态旅游、观光旅游、文细分市场 体育科技交流、商务会展览旅化访古旅游、休闲度假、（segment markets） 游、文化访古旅游、学生修学商务旅游、宗教旅游 旅游、宗教旅游、购物旅游 根据2008年旅游市场的运行情况来看，滁州市现有的本地客源
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市场和南京、合肥依然是今后的主要客源市场，随着旅游开发的深入和市场促销力度的加大，将会有一些新兴的客源目的地。国内旅游者除了原先的优势市场以外，客源由皖中、苏南向华东全部、华南、华北乃至全国延伸，将来长三角地区仍将是最重要的增长极。
根据目标客源的价值取向，发展符合市场需求的旅游产品，是滁州吸引潜在客源市场关键因素。根据滁州的具体情况，可以通过以下主题旅游的发展来开拓相应的市场。宗教旅游市场、休闲度假旅游市场、生态旅游市场、商务及公务旅游市场、自驾车旅游与家庭旅游市场、银发旅游市场。
表3 国内主要客源市场的细分与定位 客源市场 近期（2009-2012） 中远期（2013-2020） 确保安徽、江苏两省周边突破上海、南京、合肥等重要一级市场 城市和长三角重点市场的城市开发珠三角、环渤海地区（primary markets） 稳定增长 市场 二级市场 （secondary markets） 三级市场 （opportunity markets） 重点开发华北、华中、华东、华南人口密集地区，瞄准重点城市，争取西北、西积极开拓珠三角、环渤海南地区市场 地区市场， 积极争取西北、西南地区全国其它地区 市场 生态旅游、观光旅游、商务、会议旅游、文化访古旅游、宗教旅游、休闲度假旅游、红色旅游、奖励旅游、购物娱乐旅游、体育旅游、养生健身旅游、探亲访友旅游、野营生态游、教育科考、学生修学旅游、自驾车旅游 生态旅游、观光旅游、商务会议、文化访古旅游、细分市场 宗教旅游、休闲度假、红（segment markets） 色旅游、购物娱乐旅游、体育健生旅游、探亲访友、自驾车旅游 8、SWOT分析
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（1）优势(Strengths) ? 资源多样，物产丰饶 ? 交通便利，可进入性强 ? 政府扶持，政策灵活 ? 合力初成，后发优势明显 （2）劣势 (Weaknesses) ? 社会经济基础薄弱 ? 产业结构不够合理 ? 旅游专业人才匮乏 （3）机会(Opportunities) ? 产业调整与扩大内需 ? 安徽对接长三角战略 ? 休闲时代与休闲产业 ? “大滁城”建设 ? 南京多条过江通道建设 （4）威胁 (Threats) ? 旅游发展边缘化的威胁 ? 交通改善后的两面性 ? 发展周边城市竞争压力
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三、明道篇——定位定型
1、指导思想
滁州市旅游发展的指导思想为：以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕安徽省建设“旅游休闲天堂”和滁州市建设“经济发达、环境优美的皖东中心城市、长三角区域现代制造业基地和生态旅游城市”的总体目标，依托“大滁城”建设总体部署，抢抓国家扩大内需、发达地区产业加速转移的战略机遇，提升“861”行动计划，坚持政府主导与市场运作相结合，按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的要求，以精品景区为支撑，以强企兴旅为中心，以市场开拓和产品开发为两翼，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以环境打造为基础，制订一个指引旅游业规模化、集约化、精品化的旅游产业发展总体战略，努力增强滁州作为旅游目的地的综合竞争实力，实现滁州市旅游产业的快速、健康、可持续发展。
2、规划目标
（1）总体目标
在规划期内，以旅游为核心，构建“皖东休闲旅游经济圈”发展模式，将滁州打造成皖东旅游集散中心、安徽省旅游强市和全省构建“旅游休闲天堂”的重要板块，华东重要的山水文化、生态休闲旅游城市，力争将旅游产业打造成为全市国民经济的动力产业和支柱产业之一，并使旅游产业成为“大滁城”建设重要支撑。
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