村民委员会制度建设(5)

2019-08-30 13:49

一、财务公开的内容

1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况; 2、上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况; 3、村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况,各项补偿费的收入和使用情况;

4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款项物资的接收、发放、使用情况;

5、下拨的补助经费、专项经费的使用情况; 6、农民负担各种费用情况;

7、新型农村合作医疗统筹款的收缴和报帐情况; 8、村干部误工补助及办公经费的开支情况; 9、应向村民公开的其他财务情况。

二、财务公开的形式和时间。财务以公示栏为主,重大决策在实施前必须及时召开村民代表会议进行公开;其他内容召开村务会议进行公开。财务公开的内容须交村务公开监督小组审核,并由村务公开监督小组组长、村主任、经办人签章后方能公开。财务事项应当按季度公开,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议决定,但其他应当及时公开的事项应及随时公开。

村财务预决算制度

为了加强财务预决算管理,有利于及时掌握本村生产经营所需要的资金,并有计划地筹集和合理安排资金,特制订本制度。

1.编制原则。在年初编制预算时必须坚持“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,严禁赤字预算。年终根据“实事求是″的原则编制全年度财务收支决算报告。

2.编制内容。财务预决算内容包括财务收和财务支出两部分。财务收包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入和其他收入等;财务支出包括经营支出、管理费用支出、农业发展支出和其他支出等。

3.编制程序。财务收支预算需由村党组织、村委会、村经济合作社共同讨论提出,报镇(街道)农经部门审核,再经村集体经济组织成员大会或成员代表大会审议通过后,报镇(街道)农经部门备案,抄送镇(街道)会计委托代理机构,并在村财务公开栏中公布。年终要在对全年的财务预算执行情况,特别是要对收支定额的招待情况进行深入细致地检查和分析基础上,真实、准确、完整、及时地编制财务决算,并按规定程序办理报批手续,并张榜公布。

4.预算监督。预算实施要严格按计划执行,执行过程中要定期听取群众意见,接受群众监督。

三、工作(岗位)职责

村民委员会工作职责

1.发展农村基层民主,促进农村社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设。

2.协助乡镇人民政府开展工作。

3.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育村民履行法律规定的义务,保护公共财产,维护村民的合法权利和利益,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

4.教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。 5.实行村务公开和民主管理、民主决策。依法开展村民自治。 6.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,依法管理本村集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用资源,保护和改善生态环境。

7.拟定本村经济和社会发展规划,制定本村年度工作计划。 8.向村民会议或村民代表会议报告工作。 9.做好优抚、救济及五保供养工作。

人民调解委员会制度及职责

1.及时发现纠纷,迅速解决争端. 2.防止矛盾激化,预防,减少犯罪的发生. 3.积极为城市,农村经济体制改革服务. 4.进行社会主义法制宣传教育. 5.教育挽救失足青少年.

6.推动社会主义精神文明建设.依照法律规,人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下开展工作,用调解的方法解决一般的民事纠纷和轻微的刑事案件.经调解自愿达成的协议,当事人应自觉履行,不愿调解或调解不成或调解后反悔的,一方或双方当事

人可以向人民法院起诉.人民调解委员会不是国家司法机关的组成部分,也不是一级行政组织,它的活动及结果不具有法律和行政的强制性.

治安保卫委员会工作制度及职责

1.在村委会的领导下,在公安派出所的指导下,努力维护社区治安,为村民创造良好的环境。

2. 充分发动和组织村民群众,开展以防盗、防火、防事故为主要内容的群防群治工作,定期组织安全检查发现隐患,及时督促整改。

3. 加强宣传教育,提高村民群众的自我防范意识。及时掌握了解社区的治安信息和各类不稳定因素,一旦发现及时报告,并协助做好工作。

4. 发现刑事案件时在保护现场的同时,及时向公安机关报告,并积极提供线索,帮助公安机关破案。

5. 开展对轻微违法犯罪青少年的帮教工作;对依法监管人员进行帮助、教育、监督和考察。

6. 分析治安情况和在防范工作中存在的薄弱环节,采取有针对性的措施,切实维护好村村庄治安。

7.向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

公共卫生委员会工作制度及职责

一、建立健全卫生保洁员队伍。保洁员必须认真负责地做好社区公共环境卫生工作,及时清运垃圾,保持社区环境卫生整治。

二、教育居民不准在公共场所乱倒垃圾,乱扔废弃物,影响公共场所卫生。

三、教育居民不准在公共场所放养禽畜。

四、教育居民不准在公共场所燃放烟花爆竹,以免危害他人健康,影响环境卫生。

五、教育居民严禁在悬挂禁烟牌的公共场所吸烟,以免损害他人安全,影响他人休息。

六、教育居民不准在公共场所乱张贴广告等,影响公共场所的整洁卫生。

七、教育居民不准在公共场所乱扔困皮纸屑和随地吐痰、便溺。 八、教育居民不准在公共场所摆摊设点,歇担叫卖,影响社区正常秩序。

九、加强社区卫生教育,提高社区卫生服务质量,建立健全各项卫生制度,为社区居民提供方便、快捷、价廉、质优的卫生服务。 十、积极开展社区卫生防疫工作,搞好防病防疫宣传,及时报告疫情,建立社区一生检查评比制度。

村务公开监督小组的职责

村务公开监督小组的职责是:监督村务公开制度的落实,审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况;接受群众对村务公开内容的投诉并进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应该督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党支


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