? 根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行
交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
? 根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定
地下空间开发利用具体要求。
? 制定相应的土地使用与建筑管理规定。
（三）控制性详细规划的编制方法与要求
1控规的编制步骤
? 现状分析研究 / 规划研究 / 控制研究 / 成果编制 2控规的控制方式
指标量化 / 条文规定 / 图则标定 / 城市设计引导 / 规定性与指导性 （四）控制性详细规划的控制体系与要素 1控制性详细规划的控制体系指标包括以下各项：
(1)用地控制指标。包括用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。 (2)环境容量控制指标。包括容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。
(3)建筑形态控制指标。包括建筑高度、建筑间距、建筑后退红线距离、沿路建筑高度、相邻地段的建筑规定。
(4)交通控制指标。包括交通出入口方位、停车位。
(5)城市设计引导及控制指标。包括对城市重要地段的地块，需对地块内建筑的形式、色彩、体量、风格提出设计要求。
(6)配套设施体系。包括生活服务设施布置，市政公用设施、交通设施和管理要求。 2土地使用 指标确定的四种方法 3建筑建造 4设施配套 5行为活动 6其他控制要求
（五）控制性详细规划的成果要求
1规划成果内容
文本：规划文件包括土地使用与建筑管理细则和附件。
图件：主要图纸包括：规划范围现状图、控制性规划图则。图纸比例为1/1000～1/2000。 附件：规划说明及基础资料收入附件 2深度要求
? 深化和细化城市总体规划
? 控制性详细规划在进行项目开发行为的控制引导是，将控制条件、控制指标及具体的控制引导要
求落实到相应开发地块上。
? 所规定的控制指标和各项控制要求可以为具体项目提供规划条件。 3控制性详细规划强制性内容
? 规划地段各个地块的土地主要用途； ? 规划地段各个地块允许的建设总量； ? 对特定地区地段规划允许的建设高度；
? 规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定； ? 规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；
? 历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。
? 修建性详细规划
（一）修建性详细规划的地位与作用
? 编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具
体的安排和设计。（《城市规划编制办法》）
1修建性详细规划的基本特点
? 以具体、详细的建设项目为依据，实施性较强 ? 通过形象的方式表达城市空间与环境 ? 多元化的编制主体
2修规编制的基本原则
3修规编制的要求以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，进行编制。
修规编制的基本内容
? 建设条件分析及综合技术经济论证。
? 建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。 ? 对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。 ? 根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。 ? 市政工程管线规划设计和管线综合。 ? 竖向规划设计。
? 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
（二）修建性详细规划的成果要求 1成果的表达要求
? 规划说明书
１现状条件分析；２规划原则和总体构思；３用地布局；４空间组织和景观特色要求； ５道路和绿地系统规划；６各项专业工程规划及管网综合；７竖向规划；８主要技术经济指标
2成果的表达要求
? 图纸：
? １、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及周围地区的关系；
２、规划地段现状图。图纸比例为1／500～1／2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等；
３、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围。
４、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线；
５、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高； ６、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置；
第八章 镇、乡和村庄规划
8.1 镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务 8.1.1 熟悉镇、乡和村庄规划的工作范畴 8.1.2 熟悉镇、乡和村庄规划的任务 8.2 镇规划的编制 8.2.1 熟悉镇规划的内容 8.2.2 熟悉镇规划编制的方法 8.2.3 熟悉镇规划的成果要求 8.3 乡和村庄规划的编制 8.3.1 熟悉乡和村庄规划的内容 8.3.2 熟悉乡和村庄规划编制的方法 8.3.3 熟悉乡和村庄规划的成果要求
8.4 名镇和名村保护规划
8.4.1 熟悉名镇和名村保护规划的内容 8.4.2 熟悉名镇和名村保护规划的成果要求
? 镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务 （一）城镇与乡村的一般关系 1我国的城乡划分
? 城镇包括城区和镇区。
? 城区是指在市辖区和不设区的市（包括不设区的地级市和县级市）中，街道办事处所辖的居民委
员会地域，以及城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。 ? 镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域，镇的公共设施、居住设施等
连接到的村民委员会地域，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。 ? 乡村是指城镇以外的其他区域 2我国的城乡划分:市与镇的异同 共同点 都属于城镇聚落
不同点 市的社会经济活动是以“城”为中心，具有更强的聚集作用，其所辖的城镇和乡村的从属地位比较明显；镇的社会经济活动是以“乡村”为服务对象，其聚集功能的产生，是经济发展的结果，其所辖乡村和集镇体现相对更多的自主性。 3我国镇的由来与设置标准的演变
? 建制镇是一级行政单元；
? “集镇”包括“乡、民族乡人民政府所在地”和“经县人民政府确认的由集市发展而成的作为农
村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇”两种类型，不是一级行政单元。
4我国城乡二元结构
? 在城乡聚落的不同层次上反映出差异的变化；
? 对于城市，人口主要是城市居民，城市建设是在国有土地上进行； ? 乡村人口基本上都是农村户口，村庄内的建设基本上全部属于集体用地； ? 在城市和农村之间的镇和乡集镇则两种情况同时存在。 5小城镇
小城镇”是建制镇和集镇的总称 规模描述 /地域空间描述 /行政建制描述
（二）镇规划的工作范畴
? （1）镇的现状等级层次-行政体系
镇的现状等级层次分为县城关镇（县人民政府所在地镇）、一般建制镇、集镇。 ? （2）镇的规划等级层次-规划体系。
镇的规划等级层次分为县城关镇、中心镇、一般建制镇。 ? （3）县城关镇规划的工作范畴
编制县城关镇编制规划时，应编制县域城镇体系规划。（确定中心镇）
? （4）一般建制镇编制规划师，应编制建制镇域村体系规划。
一般建制镇编制规划时，应编制镇域镇村体系规划。（确定中心村）
（三） 乡和村庄规划的工作范畴
? 乡中心区是指乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域和乡所辖居民委员会地域。 ? 村庄是指农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场等区域。
把握规划任务的属性
（1）确定不同乡镇的规划范畴
（2）经济发达的镇、乡和村庄规划范畴采用更高层次。 （3）不具备现实发展条件的乡镇规划范畴采用低一层次。 （4）特殊情况下的镇、乡和村庄规划范畴。
（四）镇、乡和村庄规划的主要任务 1村庄规划的主要任务
（1）．安排村庄内的农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施。 （2）．确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局。
（3）．确定村庄内的给水、排水、供电等工程设施及其管线走向、敷设方式。
（4）．确定垃圾分类及转运方式，明确垃圾收集点、公厕等环境卫生设施的分布、规模；确定防灾减灾、防疫设施分布和规模。
（5）．对村庄分期建设时序进行安排，并对近期建设的工程量、总造价、投资效益等进行估算和分析。 在一些经济较为发达和规模较大的村庄，也可以根据村庄发展建设的实际需要，组织编制专项规划
? 镇规划的编制
（一）镇规划概述
1镇规划的依据 村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。 2镇规划的原则
? 根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历
史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；
? 处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标
准，同经济发展和农民生活水平相适应；
? 合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建有利生产，方便生活，合理安排
住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发
3镇规划的期限
? 《城乡规划法》第十七条规定：镇总体规划的规划期限一般为20年。 ? 近期建设规划可以为5-10年
（二）镇规划编制的内容
? 《城乡规划法》第十七条规定：镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，
用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。 ? 县人民政府所在地镇规划编制的内容 县域村镇体系/县城区 ? 一般建制镇规划编制的内容 镇域规划/镇区规划
? 镇规划的强制性内容 《城乡规划法》第十七条规定：“规划区范围、规划区内建设用地规模、基
础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为镇总体规划的强制性内容。” ? 镇区详细规划编制的内容
（三）镇规划编制的方法
1镇规划的现状调研和分析
2 镇性质的确定
? 编制小城镇总体规划时，镇的性质与规模是首先要确定的战略性问题。正确拟定小城镇的性质与
规模，对明确镇发展方向、进行镇合理布局、取得较好的社会经济效益，都有着极其重要的意义。 ? 镇的性质是指镇在地区(甚至国家)政治、经济、文化生活中所处的地位和所担负的主要职能。 3镇的人口规模预测
? 镇域总人口是指该镇所辖地域范围内所有常住人口的总和，根据国家统计部门的规定，常住人口
包括户藉人口和寄住半年以上的外来人口。 ? 采用综合分析法作为人口发展预测的方法。
? 其特点是，在计算人口时，将自然增长和机械增长两部分叠加。采取这种方法预测人口规模，符
合我国镇和村人口的实际情况。
4镇区建设用地标准 镇规划标准 GB 50188-2007镇区用地规模布局
（四）镇规划的成果要求 1规划文本内容
总则 /发展目标与策略 /产业发展与布局引导 /镇村体系规划 /城乡统筹发展与新农民建设 规模、结构与布局 /社会事业及公共设施规划 /生态环境建设与保护 /交通规划 市政基础设施 /防灾减灾规划 /城镇特色与村庄风貌 /近、远期发展与实施政策 2主要规划图纸
位置与周围关系图、现状分析图、镇域限制性要素分析图、镇域用地功能布局规划图、 镇村体系规划图、镇区现状用地综合评价图、镇区土地使用规划图、公共设施规划分布图。
（五）乡和村庄规划的编制 1乡和村庄规划概述
? 乡和村庄规划编制的指导思想和原则
? 农村的实际出发，充分尊重村民意愿，组织动员村民和全社会的力量，改善村庄最基本的生产、
生活条件，集约进行农房改造和村庄基础设施、公共服务设施的建设，促进农村经济社会的全面进步。
2乡和村庄规划的阶段和层次划分
? 乡规划包括乡域规划和乡驻地规划。
? 编制乡规划，应首先依据经过法定程序批准的所在地的城市总体规划、县域村镇体系规划，结合
乡的经济社会发展水平，对乡的各项建设作出统筹布局与安排
3乡和村庄规划概述
? 乡和村庄规划的期限 乡：20年 近期：5-10年
乡村较灵活可与上位规划一致，近期整治规划3-5年。
4乡规划編制的內容 乡域规划/乡驻地规划 5村庄规划編制的內容
? 编制村庄规划，首先要依据经过法定程序批准的镇总体规划或乡总体规划，同时也要充分考虑所
在村庄的实际情况，在此基础上，对村庄的各项建设做出具体的安排
（1）村庄规划編制的內容
? 1．安排村庄内的农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施。 ? 2．确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局。
? 3．确定村庄内的给水、排水、供电等工程设施及其管线走向、敷设方式。