（九）推进海洋及渔业信息化工作
推进海洋数字化进程，形成以海洋基础地理、海洋环境、海洋资源、海洋经济、海洋管理等为主题的、统一的、标准的、易于理解和使用的海洋基础数据库。加强海洋及渔业信息的网络化建设。推进海洋及渔业决策支持业务系统的信息化，开发和整合支撑海洋和渔业管理、执法监察和国家安全决策的信息系统和信息产品。推进海洋及渔业基础信息服务的社会化，开发海洋和渔业基础性、公益性信息资源，研制面向社会、面向市场的海洋及渔业信息产品，促进海洋及渔业信息产业化进程，大力发展面向渔业的专家支持系统，促进渔业电子商务的发展。
四、重点引导工程
（一）大力推进电子政务工程建设 1、构建电子政务五大支撑平台
坚持政府引导与市场运作相结合，充分运用下一代网络技术，按照“三网融合”的方向，建立全方位、全天候、连接省委、省政府、省人大、省政协四大办公机构和其它需要传输涉密信息和重要信息的党政机关的内部基础网络平台；构建实现跨部门、跨行业信息交换和协同办公，并为网上政府服务提供后台支撑的政务外网基础网络平台；构建电子政务的共性技术支撑平台，强化电子政务的基础服务功能和安全管理机制，降低建设风险和投资，推进信息化的普及化应用和服务。制定政务信息资源目录体系、交换体系、分级分类体系技术标准，建设满足各党政部门之间、各市县之间、政府与公
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众之间信息资源交换与共享平台；加强政务信息资源的整合与开发利用，建设政府办公、公众服务、社会管理公共服务平台。 2、建设和完善六大数据库
按照统筹规划、统一标准、集约建设、互联共享的原则，重点建设法人单位信息、宏观经济信息、人口基础信息、自然资源和基础地理信息等基础性数据库和政府综合信息资源数据库、各行业的业务信息资源数据库。按照安全管理及访问控制的要求原则，提供全省政务共享，实现数据库信息的动态管理，为党政机关和社会公众提供准确、及时的基础信息服务。 3、重点建设八个应用系统
加强跨地区、跨部门、跨系统的重大应用工程建设，重点加强政务外网高参与度的党务、政务公开信息门户；多媒体的新一代办公自动化系统；三网融合的网上办公、办事系统；资源共享的电子公文交换存储管理系统；高效率的党务、政务信息系统；人才、干部人事和公务员管理信息系统；领导空间辅助决策信息系统；公众服务信息交互系统等应用系统的建设和完善，促进各系统之间的信息共享，提高社会管理和公共服务能力，推进跨部门业务协同。
4、加快“数字平安岛”建设
通过整合资源，建设响应迅速、统一调度、行动敏捷、安全可靠的全岛应急联动指挥平台，实现对各种紧急事件、突发事件和灾害事件的快速救助。有机地将城市应急联动指挥平台和社会综合服务平台整合在一起，建设“数字平安岛综合服务系统”，形成高效预警机制，实现全岛资源共享、信息互联互通、平战结合有力、政治经济共进的目标。
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（二）建设四类产业示范基地工程 1、建设信息产品制造业基地
强化不同功能的产业园区建设，坚持“大公司进入、大项目带动、高科技支撑”的招商引资原则，加大招商引资力度，加强与跨国公司及国内大企业沟通，提高利用外资和内资水平，加快电子信息产品结构调整。建设洋浦开发区到海口的琼北信息产业制造业经济圈，坚持集群式发展道路，引导本土企业向专业产业园区集中，打造完整的电子信息产业链。重点扶持一批有研究开发能力和行业龙头的企业，推动各种形式的联合开发。 2、建设软件产业基地
推进海南软件产业带建设；以三亚软件园、中国电子海南生态软件产业园为基础，通过大企业引进和承接国家软件外包，构建海南软件产业密集带；发展壮大骨干企业，努力构建以核心企业带动产业联盟群的产业链体系，推动软件企业走“国际化、产业化、规模化”的道路，提升软件产业的竞争力。以行业应用软件和嵌入式软件为重点门类，以软件研发、软件外包、IT培训等形式为主，重点突破为传统产业服务的嵌入式软件与系统；发展电子商务、电子政务，教育软件与系统；开发面向电力、电信、金融、税务、交通、医疗等重点行业的应用软件及系统；发展linux操作系统、信息安全、集成办公、数据库管理系统等基础软件等。 3、建设创意产业基地
结合海南区位优势和环境优势，大力发展创意产业。以三亚为中心，建设创意产业园区，通过建设创意产品基础研发平台、创意产业服务平台，创意产品价值评估和交易平台，形成以三亚为核心的创意产业研发、制造、产品评估中心和面向全世界的创意产品交易中心。重点发展游戏产业，以建设
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游戏引擎开发平台为龙头，带动网络游戏、手机游戏、3D游戏、数字电视和网络电视交互游戏产业的发展；着力发展动画产业，以建设电脑动画后期制作中心为龙头，带动动画产业、衍生品产业、数字电影产业和影视效果制作的发展；加快发展工业创意产业，以建设数字设计平台为龙头，带动工业设计、产品创意、虚拟设计和虚拟制造产业的发展。 4、创新运营外包基地
积极推进信息服务外包，在海口、三亚等中心城市，建设信息化平台运营服务基地。重点建设电子政务运营中心、行业电子商务运营中心、企业信息化外包服务中心。大力发展移动增值业务、呼叫中心业务、数据中心外包业务、行业远程培训业务、政府信息资源有偿开发业务、门户网站外包业务、中小企业信息化服务业务、电子认证业务等。 （三）社会主义新农村信息化工程 1、建立农村综合信息服务体系
鼓励引导通信网络运营商加大农村网络基础设施建设投入，开发低成本的双向信息终端，解决农业信息服务“最后一公里”问题。重点围绕海南优势产业和地方特色产业，建设与完善一批有影响力的地方特色农业网站。以省农业信息中心为基础，逐步建立各个市、县级农业信息服务中心和各级乡镇农业信息服务站。建立健全农村信息服务队伍，大力发展农村信息服务中介机构，广泛开展农民信息技术培训，增强农民利用信息的能力。组织统一开发适应农村共性应用需求的综合信息应用软件平台系统，提供信息采集、信息加工处理、信息服务定制和信息发布等基本功能。建立农产品市场监测预警系统，实现对关系民生的农产品的生产、需求、储备、价格、进出口贸
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易等的动态跟踪监测预警。建立农业生产资料市场监管系统，逐步实现行政审批和市场监督管理事务的信息化处理。建立农村市场与科技信息服务系统，提供农村供求信息、农产品批发市场价格信息、农业科技信息、农业气象信息、农产品进出口信息等，指导农村工作和农民生产。 2、推进农业信息技术应用工程
加快发展精准农业，推动信息技术在品种选育、模式化栽培、配方施肥以及气象、土壤、植保等领域的推广应用，促进集约化、优质化的高效农业发展。通过建立基于遥感技术的农情业务监测系统，实现主要农作物的面积、长势、灾害、产量和草地资源等农情信息的动态监测。开展以精准农业为目标的地面、航空、卫星等多平台的遥感联合实验，监测农作物的长势、营养、肥水信息。开发面向精准农业应用的农田地理信息系统，建立起基于全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统（GIS）、遥感（RS）的作物田间信息获取与诊断分析的技术体系；开发完善一批具有实用价值和区域特色的农业数据库和农业专家系统，建设农业与农村经济决策支持、灾害处理等信息应用系统，提高农业管理现代化水平。 3、推动农村管理信息技术应用工程
加快乡镇政务信息化建设，做好审批终端的服务，建设本地化的基本信息数据库，逐步完善各类报表一体化程度，实现与其他应用体系的数据共享；整合社会保障、计划生育、科技服务、劳动就业、教育文化、防灾减灾等政务服务，推动农村公益性信息服务业发展；推动网上村务公开，促进民主建设，提高农村管理水平。
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