独立的商业化运营；推进信息资源的深度开发利用，逐步分离政府、企业的信息化运行部门，鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务；本着“谁投资谁受益”的原则，鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。 （五）加快信息安全保障体系建设
坚持管理与技术并重，以安全保发展，在发展中求安全的原则，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置。按照“谁主管，谁负责，谁运营，谁负责”的原则，认真落实信息安全管理责任制，积极开展信息安全风险评估，实行信息安全等级保护制度，加强信息安全理论研究，建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规；加强信息安全教育、培训和宣传，增强对网络舆论宣传的驾驭能力，进一步提高全社会的信息安全意识。
（六）提高全民的信息化意识和文化素质
加大宣传力度，形成信息化氛围，提高全社会的信息意识和信息文化素质。充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取举办信息化等展览会、信息化宣传月等多种形式，广泛宣传信息化的重要意义和作用，宣传信息化基本知识以及信息化应用的成功典型和取得的成效，提高全社会对信息化的认识水平，增强信息化意识和文化素质。开展大规模的信息技术教育和
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培训，普及计算机、网络应用和电子商务知识，提高全民信息技术应用技能。 （七）优化信息化人才成长和创业环境
充分认识信息化人才建设的重要性和紧迫性，正确把握信息化人才的成长、使用和流动规律；从大教育和大培训的观念出发，通过政策支持促使信息技术与其他专业和学科高度融合，促进校企联合，构建起从小学到大学、从基础教育到在职培训在内的信息化教育体系；充分利用各种信息传播平台，开展多渠道、多形式和多层次的信息技术培训，提高全社会劳动者的信息素质；大胆创新人才成长、引进、使用和激励的宏观政策环境，充分发挥物质和荣誉的双重激励作用，以美好的事业和良好的服务留住人才；保证海南信息化人才的规模数量和层次结构基本适应信息化发展需要，为信息化建设提供坚实的智力支持和人才保障。 （八）加大对信息化重大问题的研究力度
在积极参与国内外信息化建设经验交流和理论研讨的同时，充分发挥省信息化专家委员会、科研院所、行业协会等的作用，加强对信息化建设面临的重大问题的分析研究，从宏观上把握全省信息化发展的方向，促进信息化更好地服务于经济和社会发展的大局。重点加强对信息化建设管理体制、工作机制、发展战略与政策的研究，探索符合省情和信息化建设发展需要的推进机制和建设模式；加大对信息化统计指标、水平测试、绩效评估等重大问题的研究力度，建立科学的信息化调查统计制度，信息化的绩效评估和水平测试体系，定期公布信息化发展状况，对有关政策和资金投入效果进行综合
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评价。
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