服务。突出行业及地域特点的，建设覆盖海口商务旅游、三亚度假休闲旅游及文昌科技旅游在内的海南特色旅游电子商务综合服务平台。为建设“国际旅游岛综合试验区”，把海南建设成为中国最大的海洋旅游中心、最大的海上旅游运动基地、世界一流的海洋旅游休闲度假胜地和世界数字娱乐体验旅游基地提供综合服务。
3、统一服务形象，建立统一呼叫中心服务平台
落实国家旅游局“12301”全国统一旅游呼叫中心服务热线的建设要求，建设与旅游门户网站相结合、与旅游企业呼叫中心相融合的具有海南特色的旅游呼叫中心服务平台。实现一点接入，全网服务的能力。面向社会提供全方位的旅游咨询服务、服务质量投诉、旅游产品定购、多语言翻译服务等，实现人对人、门对门的专业化服务。以海南旅游信息化带动海南旅游产业的提升和发展。
4、加强电子商务的建设，面向旅游者提供旅游服务“一号通”
旅游智能一号通服务平台，包括实名制的访问、订单、订票、支付、通讯等全过程的旅游服务与安全保障。与相关平台和系统实现信息共享和服务联动，提供优质旅游服务及入岛安全管理。 5、建立数字体验旅游基地工程
在三亚、琼海等地建设海南数字体验旅游园区，大力发展信息旅游产业。建设数字动感电影体验馆、虚拟旅行馆、虚拟探险馆、数字赛车、竟技馆等虚拟体验场馆，并逐步形成海南旅游的新亮点，成为旅游产业的增长点。
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（七）加强海洋和渔业信息化工程建设 1、建设“数字南海”工程
以积极构建“数字南海”为重点，努力提高海洋开发和管理工作的信息化水平。建成覆盖南海海域的大、中比例尺海洋数据仓库。全面梳理盘活及整合改造南海各类海洋资源、环境、经济、管理等信息，形成统一标准与接口的“数字南海”基础信息平台。建立业务化运行的、连接国家及海南沿海市、县的海洋信息传输与交换网络，使海南沿海市、县海洋信息交换网络体系覆盖率为100%。建立南海海洋综合管理信息系统，形成面向海洋管理的辅助决策分析能力和面向公众的信息发布服务能力，建成适应海洋信息化建设发展的软环境，包括标准规范、安全保障、人才培训、技术储备等。 2、加强渔业科技信息网络建设
建设渔业捕捞、养殖等专家咨询数据库，加快发展渔业技术信息咨询服务业，促进传统渔业向信息化和知识密集型渔业升级。建设水产品交易电子商务服务平台，推进鲜活水产品快速物流信息系统建设，推进海南渔业门户网站建设，加大海南渔业捕捞、养殖、水产品加工等信息的开发和整合力度，形成立足海南、面向全国的特殊水产品展示、跨区域采购交易、综合信息发布、水产品检验认证查询、宣传推介海南农渔产品的综合信息平台。 （八）信息素养提升工程
加大政策扶持力度，加强对信息化应用知识和技能教育培训项目的财政支持，推广电脑、电话、电视“三电合一”的教育培训方式，支持科研院所和大专院校，面向社会公众，开展不同层次、多种形式的信息化技能培训和
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各类职业技能培训；抓好公务员及企业领导人的培训；依托远程教育网和各类公共网络平台，扩大对各层次劳动者进行网络教育的覆盖范围，强化对农村劳动者的教育、培训；加强对教育教学资源、卫生、科普、党教资源，以及图书馆、文化馆、博物馆等资源的数字化开发和整合，促进各类网络教育平台的融合；为各层次社会公众提供经济实用的自主学习渠道，满足其随时随地接受教育、切实提高自身素质的愿望和要求，推动构建学习型社会。
五、保障措施
（一）加强对信息智能岛建设的组织领导和监督考核工作
建立健全各级信息化组织领导管理体制、机制及各级信息化领导小组及其办公室的工作制度。强化海南省信息化主管部门在信息智能岛建设中的组织领导和监督考核单位职责，负责信息智能岛建设的统筹规划、综合协调、项目推进，负责重大专项的立项审核、项目评估、资金调拨，负责对各部门、企业信息智能岛项目建设的监督考核和项目验收工作。建立信息智能岛建设“规划有人管理、进度有人考核，过程有人监督、效果有人评价、失误有人追查”的全过程责任管理制度。
（二）加强政策法规建设，依法推动信息智能岛建设 1、加强相关法律建设，推进信息化发展
以信息化地方立法为契机，在政府信息公开共享、信息安全、电子商务、信息化建设特许经营等方面尽快出台配套政策。加紧制定“海南省信息智能岛建设条例”、“信息安全条例”、“信息化项目商业化运营管理办法”、“电子
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政务协同互联管理办法”、“海南省信用管理办法”等方面的法律法规，加强信息化行政执法，保障信息化推进的法制化、制度化。 2、制定优惠政策，鼓励企业信息化投入
根据《2006－2020年国家信息化发展战略》及相关政策文件，完善投资、财税、技术、人才、市场监管等方面政策，健全认证、认可、支付、信息安全等管理规范；重点解决利用贴息、优惠财税政策等措施，调动企业对信息化和服务体系投入的积极性。鼓励企业进行信息化项目建设，对于加工制造企业的信息化技术改造项目、第三方信息化平台建设项目、信息资源开发利用项目、重点信息化技术研发投入等承担单位，经信息化主管部门协同相关职能部门核准，享受软件企业同等税收优惠政策。 3、制订创意产业政策，推动创意产业发展
设立“海南创意产业推进办公室”，负责规划及执行推动创意产业发展的相关政策，统一协调发展海南市创意产业；建议重新修订“海南高新技术产品目录”，将创意产品收入其中，将创意产业纳入高新技术产业进行管理，使企业可以享受高新技术产业的所有普惠性政策。在实现创意产业开放经营和许可制度规范化、宽松化，简化审批程序的同时，进一步完善登记、备案制度，更能有效地维护创意市场的秩序，提高行政效率。确立事后监督的监管原则与机制。事后审查制度的目的在于，对确实违反了宪法和法律的行为进行惩处，以防止权利滥用。考虑到市场竞争对创意服务有极强的时效性要求，事先审查制度已无法适应数字化条件下的创意市场监管，因此，确立以“事后监督”为主，事先审查为特例的监管原则和机制势在必行。
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（三）加大政府投入，创新多元化的信息化建设、管理模式
加大财政部门对信息化建设的支持力度，合理确定信息化引导资金的规模和投向，积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道，建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式；设立信息化服务体系专项基金，支持中小企业信息化重点服务平台工程建设，加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制，建立风险投资机制，鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。
鼓励社会资金对信息化建设的投入，对适合社会投资的项目，通过规范的市场运作，吸引社会资金投资信息化建设；采用信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、公私合作建设（PPP）等市场化运作模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行效率。
对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台，以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商，按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则，通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式，兼顾经济效益与社会效益，参与公益性服务平台建设和运营。
（四）加强行业监管，创新信息化项目运营机制
加强海南信息智能岛建设的行业监管，尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项，要在统一监督管理下，实行适度开放，适合独立运营的项目，采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式，进行
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