2025,实施智能制造工程,突出信息化普及和智能化示范两条主线,一方面,针对传统行业领域和重点环节,推动“机器换人”、工业机器人、智能成套设备等普及应用,开发智能产品和智能装臵;另一方面,围绕化工、高端装备、纺织服装等重点行业和领域,分类实施智能制造试点示范及应用推广,推动企业加快建设一批智能车间、智能工厂,带动全行业智能化改造升级。二是开展“互联网+”专项行动。贯彻落实国家和省“互联网+”战略部署,开展“互联网+”基础设施、“互联网+工业”、“互联网+农业”等重点行动,实施智慧园区、物联网、工业云等一批重点工程,推动互联网与经济社会各领域深度融合。在基础条件好、需求迫切的重点领域,选树和示范推广一批优秀的互联网与工业融合创新试点企业,引导龙头企业搭建互联网平台,实现基于产业链的柔性制造、智能制造和精益管理,催生一批新业态、新技术、新模式。三是深入推进两化融合和智慧城市建设。积极开展两化融合管理体系贯标,推动贯标成为企业实现质效发展的新途径。全面推进智慧城市建设,推进云计算中心、市民卡、协同政务、智慧医疗、智慧园区等一批智慧城市重点项目建设。加快推进“宽带中国”试点,加快全光网络城市和4G网络建设,推动电信基础设施共建共享,提高宽带网络应用水平和安全保障能力。
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(七)全力推动创新发展。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、共享、开放”五大发展理念,创新发展居于首位。目前我市人均GDP超过1.4万美元,处在工业化中后期。在这个阶段,如果没有创新的引领和支撑,工业增长就可能停滞,经济发展就可能丧失活力。因此,必须以创新发展理念为统领,把创新摆在中心位臵,推动以科技创新为核心,模式创新、管理创新等共同发展的全面创新,着力构建以创新为主要支撑的工业体系。一是大力推动商业模式创新。支持企业运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,促进传统产品的研发模式、生产方式、营销方式和商业模式等系统性变革,促进企业拓市场增效益。二是强化企业主体创新。认真组织实施企业技术中心三年行动计划,加快推动企业技术中心晋档升级。突出抓好研发费用加计扣除优惠政策落实,实现年加计扣除额增长10%以上,省级以上企业技术中心企业研发投入比重保持在3%以上。加强共性关键技术攻关突破,集中企业技术中心、高等院校、科研机构等创新力量,加快MEMS、磁浮交通等具有国际前沿水平的关键共性技术产业化。科学制定年度产学研推进计划,重点抓好与德国、以色列、台湾等产学研对接和合作项目落地工作,借助省产学研网上合作对接平台,推进产品、技术、资本合作和产业承接。三是高度重视人才第一资源。我市地理位臵、
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自然环境、薪酬水平、高校数量等不占优势,人才引进和培养工作面临着巨大压力,必须举全市之力推进人才工作,在理念上快转变、在政策上想办法、在机制上求创新,努力打造省内一流人才高地。应充分发挥企业研发平台、院士工作站、创客空间、科技项目等作用,吸引一批高层次创新创业人才;同时,坚持“不求所有、但求所用”的原则,推动企业创新人才利用观念,实现借智借力创新发展。如东岳集团正是凭借“不求所有,但求所用”的人才整合机制,“特殊人才特殊政策”的人才引进机制,“赛马而不相马”的人才选拔机制,整合北京、上海、西安等十几所高等院校、科研院所所有氟行业的30多名顶尖专家为其所用,用20年时间走过了国外同行50年的发展道路。
(八)大力促进产城融合。一是加快现代物流业转型升级。制定出台《淄博市物流业转型升级实施方案(2015-2020)》,组织实施3411物流业发展工程,重点推进公路、铁路、水运3大物流信息平台,石化、建陶、卓创、隆众4大物流信息中心、11大物流园区的策划落地,推动完善“平台+供应链”第四方物流新模式,打造物流强市。二是推动工业设计上水平。大力提升山东工业设计研究院、齐鲁工业设计创意产业园平台作用,加快筹建工业设计综合研发实验室平台等4个工业设计服务平台,支持一批优秀工业
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设计、重点服务外包、“1+1伙伴计划”等重点项目,筹建一批国际性合作平台,走“众筹+设计+孵化”的工业设计引领转型升级的新路子,争取在“创意之城、设计之都”建设上迈出更大步伐。三是大力发展电子商务。落实市政府《关于加快电子商务发展的意见》,力争用3年左右时间打造1-2个交易额过百亿的第三方平台,培育10个在国内外具有一定影响力的电子商务优秀品牌,电子商务交易额突破2500亿元。同时,加强与京东、阿里巴巴、好品山东等电商平台战略合作,打造互联网淄博产业带,助力企业营销模式创新。 (九)聚力推进工业绿色发展。工业仍然是全市消耗资源能源和产生排放的主要领域。今年市委市政府决定全面启动实施绿动力提升工程,通过执行最严格的排放标准和采用先进的节能环保技术,对全市所有燃煤设施、工艺及煤炭生产、运输、储存、使用等各个环节进行综合治理,在转换发展动力、倒逼老工业城市转型发展的同时,推动生态淄博建设实现新突破。绿动力提升工程涉及燃煤锅炉、建材、冶金以及其他耗煤行业共18个专项、1500余个项目,总投资107亿元,计划用2016年一年时间完成工程主体建设任务,实现投资额83亿元,1200余个项目竣工运行,分别完成总投资额的78%和总工程量的81%,剩余工程2017年底前全部完成。预计1500余个项目全部竣工运行后,年削减燃煤消耗1200余万吨。与项目治理前相比,减少烟尘排放3万吨,降
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低63%;减少二氧化硫排放12.1万吨,降低82%;减少氮氧化物排放7.8万吨,降低70%,全市大气环境质量将实现明显改善,生态淄博建设将迈出实质性步伐。
(十)持续优化营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤,优质的营商环境就是生产力。针对企业反映突出的手续复杂、办理时限长、收费不合理等问题,今年市委、市政府提出继续打造“三最”城市建设。一是加大“三最”机关建设力度。进一步推动落实市经信委打造“零审批”市级机关实施方案,加强事中事后监管,加大对区县承接事项的督导力度,确保接得住、用得好。严格落实企业问题处理解决工作机制,针对企业诉求实行挂牌督办、销号办理,推动解决一批制约企业转型发展的热点难点问题。严格落实“企业生产宁静日”和涉企执法检查提前备案制度,切实减轻企业负担。二是抓好“工业强市三十条”兑现。按照市委、市政府部署要求,以增强政策资金激励引导作用为导向,采用分批次集中兑现的方式落实好“工业强市三十条”各专项资金,严格落实政策资金核查办法,强化各级政府奖励扶持资金监管,确保各项政策资金及时足额兑现、专款专用,努力实现市委、市政府“一分一厘不拖欠企业”的政策兑现要求,全力营造企业转型发展的优质政策环境。三是抓好工业考核。探索完善第三方评估机构考核模式,实行单独考核、单独通
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报,充分调动方方面面的积极性和创造性,营造出全市上下共同推动工业强市建设的浓厚氛围。
市委、市政府推动转型升级建设工业强市的战略决策,符合经济发展规律、符合淄博工业现阶段发展实际、符合淄博人民新期待,得到了社会各界的关心关注,得到了广大人民群众和企业家的拥护和支持。只要我们瞄准目标,持续用力,久久为功,就一定会谱写出淄博工业发展的新篇章!
以上是我个人对工业强市建设的一些体会,受个人知识水平和工作视野限制,会有许多不准确的地方,不当之处,请同志们批评指正。
谢谢大家!
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