关于融入武汉城市圈工作情况的汇报
孝感市融入武汉城市圈工作委员会
(2010年8月30日)
近年来,按照省委、省政府推进“两圈一带”重大战略部署,孝感市委、市政府坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住“两型社会”改革试验区的重大机遇,把融入武汉城市圈工作作为推动科学发展、建设经济强市、构建和谐孝感的重要战略举措来实施,推动了经济社会又好又快发展。下面,将有关情况汇报如下:
一、 我市主动融入武汉城市圈的主要成效
孝感是距武汉最近的圈内城市之一,离武汉中心城区仅60公里,距武汉天河机场32公里,是武汉城市圈北部唯一与武汉相连的中等城市,所辖孝南、汉川、大悟、孝昌四个县市区均与武汉接壤,目前已有京广、汉渝、长荆三条铁路、京珠、汉十、武荆三条高速、107、316两条国道与武汉相通,与武汉已实现“一小时通勤圈”,在建的石武高速铁路、汉孝城际铁路、硚孝高速、孝汉大道三期建成后,将进一步拉近汉孝之间的空间距离。
长期以来,孝感与武汉地缘相邻、人缘相亲、文化相融,两地间人流、物流、商品流川流不息,关系十分密切。2002
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年,省委、省政府作出建设武汉城市圈的重大决策,市委、市政府审时度势,抢抓机遇,作出了接轨武汉、融入城市圈的战略部署。各地各部门围绕建设武汉的“大菜园”、“加工园”、“后花园”,开始了有计划、有目标的接轨武汉活动。2006年11月,市委、市政府召开了高规格的融入武汉城市圈工作会议,成立了由市委书记任主任、市长任第一副主任,市“四大家”有关领导任副主任,市委、市政府各有关部门、县(市、区)委一把手为成员的融入武汉城市圈工作委员会,并下设办公室,高位推进融入武汉城市圈工作。12月市委召开第四次党代会,进一步明确把“融入武汉城市圈”作为发展孝感的“四大战略”之一,举全市之力加以推动。此后,市委、市政府坚持依托武汉,服务武汉,融入武汉,发展孝感的指导思想,以高速交通网络建设为先导,加快构建中心城区与武汉“半小时通勤圈”、县市与武汉“一小时勤圈”,打造一体化的基础设施对接平台;以市开发区和临空经济区规划建设为突破口,加快城区东扩步伐,构筑一体化的空间对接平台。以“六大基地”( 工业协作配套、农副产品加工供应、商贸物流集散、旅游休闲度假、人力资源培训和科技成果转化六大基地)建设为载体,以汉孝十个领域的合作为重点,完善承接转移的机制和政策,构建一体化的产业对接平台;充分利用武汉人才、科技、资本、产业、市场等资源,大力推进汉孝全方位合作,引进一批武汉企业来孝投资,全
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面加快汉孝一体化进程,推动我市融入工作走在圈内城市前列。2009年以来,我市融入工作进入全方位、宽领域、深层次的对接武汉、全面融入的新阶段。市委、市政府紧紧抓住中央和省委、省政府加快推进“试验区”建设等一系列重大战略机遇,积极搭建汉孝全面融合、同城化发展的新平台,创造了“后起勃发的鄂北现象”,得到了省委、省政府的高度关注,省委书记罗清泉同志提出孝感要做好新型工业化、统筹城乡发展和融入武汉城市圈“三篇文章”,要求孝感经济社会发展、“两型社会”建设要走在武汉城市圈的前列。省长李鸿忠同志到孝感调研时提出“孝感要建设成为湖北的苏州”。在新的历史起点上,市委、市政府审时度势,超前谋划,顺应全省“两圈一带”区域发展大局,重新思考孝感的发展定位,提出了充分利用孝感地处武汉城市圈核心圈层的地缘优势,围绕推进汉孝经济一体化和空间同城化,积极承接大武汉产业转移,有效承担大都市功能延伸,把孝感打造成为“经济总量大、城市规模大、区域带动力强”鄂东北大城市,把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市、湖北省区域性中心城市、生态环境优良的宜居休闲城市和中华孝文化名城。
通过近几年坚持不懈地推进融入武汉城市圈工作,有力促进了孝感经济社会又好又快发展。
(一)经济总量与效益同步增长。一是发展速度加快。
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2007年,全市完成地区生产总值480.79亿元,2008年593.06亿元,2009年681.2亿元,年均增长19%,开始进入“百亿级”加速扩张阶段。固定资产投资2007年为195.9亿元,2008年270.83亿元,2009年397.3亿元,年均增长40.4%以上。2007年实现财政总收入31.38亿元,2008年为39.62亿元,2009年完成财政收入48.5亿元,年均增长24.32%。2007年以来,地方一般预算收入年均增长27.38%,社会消费品零售总额年均增长22.39%。二是发展质量稳步提升。三次产业结构由2006年的24.6:38.2:37.1,调整到2009年的21.3:42.1:36.6,一二三产业对生产总值的贡献率分别为15.3%、48.6%、36.1%。财政总收入占GDP的比重为7.3%,税收占一般预算收入的比重为61.5%。城镇居民人均可支配收入13562元,比2007年增长24.8%;农民人均纯收入5131元,比2007年增长31%,首次超过全省平均水平。三是“十一五”主要指标提前完成。地区生产总值、地方一般预算收入、出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入五项指标提前两年完成“十一五”规划目标,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额提前一年完成目标。 (二)新型工业化强力推进。一是市场主体明显增多。2009年,全市规模以上工业企业1004家,比2007年增加296家。实现增加值221.4亿元,年均增长33.1%;占GDP的比重达到32.5%,较2007年提高6.5个百分点。二是集群
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效应初步显现。已形成电子信息、汽车机械、盐磷化工、纺织服装、食品、医药制品、纸制品、塑料制品、金属制品、建筑材料、能源等重点产业,其中盐磷化工、食品产业主营业务收入超过100亿元,纺织服装、金属制品超过50亿元。2009年重点产业完成销售收入609亿元,实现税金23亿元,分别占全市规模以上工业的93%、91%。全市具有较强竞争优势的产业集群20个,其中销售过10亿元的14个。市开发区电子信息、应城精细盐化工、安陆粮食机械、汉川纺织服装、云梦塑料薄膜、孝南纸制品6个产业集群列入全省重点产业集群。三是产业结构进一步优化。盐磷化工、汽车机械、纺织服装、食品医药、金属制品五大支柱产业2009年完成工业增加值131.2亿元,比2007年增长61.2%。2009年高新技术产业增加值54.1亿元,比2007年增长72.7%,占规模以上工业增加值的24.4%,居全省第三位。
(三)开放型经济实现新进展。一是招商引资进一步扩大。近几年来,全市引进项目投资额过千万元的856个,占总数的30.4%,规模5000万元以上的201个,超过一亿元的项目达到117个。达利、温氏、银鹭、维达、恒安等一批国内知名企业纷纷到孝感投资。引进资金占全社会固定资产投资的比重达到30.9%;引进企业上缴税收占全市总额的25.5%;创造就业机会超过20万人次。二是外贸出口进一步优化。光电产品、金属制品、纺织服装、盐磷化工、粮食机
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