*****铝业有限公司 突发环境事件应急预案
项目单位:*****铝业有限公司
二〇一六年九月
目 录
1总则 .................................................................................................................................... 1
1.1编制目的 .......................................................................................................................................... 1 1.2编制依据 .......................................................................................................................................... 1 1.2.1法律法规及规范性文件 ........................................................................................................... 1 1.2.2相关文件与资料 ....................................................................................................................... 2 1.3适用范围 .......................................................................................................................................... 2 1.4应急预案体系 .................................................................................................................................. 2 1.5工作原则 .......................................................................................................................................... 5 1.5.1以人为本,减少损失 ............................................................................................................... 5 1.5.2平战结合,预防为主 ............................................................................................................... 5 1.5.3统一领导,分工负责 ............................................................................................................... 5 1.6突发环境事件分级标准 .................................................................................................................. 5 1.7突发环境事件应急预案的启动 ...................................................................................................... 5
2基本情况 ............................................................................................................................ 7
2.1公司简介 .......................................................................................................................................... 7 2.1.1公司基本情况简述 ................................................................................................................... 7 2.1.2公司建设地点及周边环境 ....................................................................................................... 7 2.1.3公司所处区域水文与水系 ....................................................................................................... 7 2.1.4气象条件 ................................................................................................................................... 8 2.1.5李口道口工业园区简介 ........................................................................................................... 9 2.2公司生产基本情况 .......................................................................................................................... 9 2.2.1产品方案 ................................................................................................................................... 9 2.2.2主要原辅材料 ........................................................................................................................... 9 2.2.3主要原辅材料理化性质 ......................................................................................................... 10 2.2.4主要生产设备 ......................................................................................................................... 13 2.2.5本公司主体工程及公辅工程 ................................................................................................. 14 2.2.6生产工艺 ................................................................................................................................. 15 2.2.7“三废”排放及处理情况 .......................................................................................................... 23 2.2.8运输情况 ................................................................................................................................. 38 2.3环境保护目标 ................................................................................................................................ 38 2.4环境执行标准 ................................................................................................................................ 39 2.4.1环境质量标准 ......................................................................................................................... 39 2.4.2污染物排放标准 ..................................................................................................................... 40
3环境风险源与环境风险评价 .......................................................................................... 43
3.1环境风险识别 ................................................................................................................................ 43 3.1.1物质危险识别 ......................................................................................................................... 43 3.1.2重大危险源辨识 ..................................................................................................................... 43 3.1.3环境敏感性识别 ..................................................................................................................... 44 3.1.4运行过程中的主要环境风险分析 ......................................................................................... 44 3.2环境风险评价等级、范围及保护目标 ........................................................................................ 45 3.3风险类型、最大可信事故 ............................................................................................................ 46 3.3.1风险类型 ................................................................................................................................. 46 3.3.2最大可信事故 ......................................................................................................................... 46
I
3.4废水事故排放影响分析 ................................................................................................................ 46 3.4.1废水超标排放对污水厂的冲击影响分析 ............................................................................. 46 3.4.2废水溢流对周边水体污染的影响分析 ................................................................................. 46 3.5硫酸泄露影响预测分析 ................................................................................................................ 46 3.5.1硫酸泄露源强分析 ................................................................................................................. 46 3.6.2预测结果 ................................................................................................................................. 47 3.6应急能力评估 ................................................................................................................................ 47 3.6.1公司应急能力评估 ................................................................................................................. 47 3.6.2外部应急监测能力的评估 ..................................................................................................... 48 3.7企业风险评估 ................................................................................................................................ 48
4组织机构及职责 .............................................................................................................. 49
4.1组织体系 ........................................................................................................................................ 49 4.2指挥机构组成及职责 .................................................................................................................... 49
5预防与预警 ...................................................................................................................... 51
5.1预防措施 ........................................................................................................................................ 51 5.1.1风险源监控 ............................................................................................................................. 51 5.1.2预防措施 ................................................................................................................................. 51 5.2预警行动 ........................................................................................................................................ 54 5.2.1预警的条件 ............................................................................................................................. 54 5.2.2预警的分级 ............................................................................................................................. 54 5.2.3预警的方法 ............................................................................................................................. 54 5.2.4公司预警行动 ......................................................................................................................... 54 5.3报警、通讯联络方式 .................................................................................................................... 55 5.3.1 24小时有效报警装臵 ............................................................................................................ 55 5.3.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段 ........................................................................ 55 5.3.3报警通知方式 ......................................................................................................................... 55
6信息报告与通报 .............................................................................................................. 57
6.1内部报告 ........................................................................................................................................ 57 6.2信息上报 ........................................................................................................................................ 57 6.3信息通报 ........................................................................................................................................ 57 6.4事件报告内容 ................................................................................................................................ 58 6.5相关部门、单位联系方式表 ........................................................................................................ 58
7应急响应与措施 .............................................................................................................. 59
7.1分级响应机制 ................................................................................................................................ 59
7.1.1响应分级 .................................................................................................................... 59 7.1.2分级响应程序 ............................................................................................................ 59 7.1.3应急响应通讯方式 .................................................................................................... 60
7.2应急措施 ........................................................................................................................................ 61 7.2.1硫酸泄漏应急措施 ................................................................................................................. 61 7.2.2废水事故排放应急措施 ......................................................................................................... 61 7.2.3天然气泄漏应急措施 ............................................................................................................. 62 7.2.4人员紧急疏散和撤离应急措施 ............................................................................................. 62 7.2.5危险区域的隔离应急措施 ..................................................................................................... 63 7.2.6受伤人员医疗救治应急措施 ................................................................................................. 63
II
7.2.7应急物质的保管和发放 ......................................................................................................... 63 7.3应急监测 ........................................................................................................................................ 63 7.3.1应急监测方案的确定 ............................................................................................................. 63 7.3.2主要污染物现场应急监测方法 ............................................................................................. 64 7.3.3监测仪器 ................................................................................................................................. 64 7.3.4监测布点与频次 ..................................................................................................................... 64
2、应急监测频次的确定 ................................................................................................... 65
7.3.5应急监测人员安全防护措施 ................................................................................................. 66 7.4应急终止 ........................................................................................................................................ 66 7.4.1应急终止的条件 ..................................................................................................................... 66 7.4.2应急终止的程序 ..................................................................................................................... 66 7.5 应急终止后的行动 ....................................................................................................................... 66
8后期处臵 .......................................................................................................................... 67
8.1善后处臵 ........................................................................................................................................ 67 8.2保险 ................................................................................................................................................ 68
9应急培训和演练 .............................................................................................................. 69
9.1培训 ................................................................................................................................................ 69 9.2演练 ................................................................................................................................................ 69 9.2.1演练组织与级别 ..................................................................................................................... 70 9.2.2演练准备 ................................................................................................................................. 70 9.2.3演练科目与内容 ..................................................................................................................... 70 9.2.4演练频次与范围 ..................................................................................................................... 70
10奖惩 ................................................................................................................................ 71 11保障措施 ........................................................................................................................ 72
11.1通讯与信息保障 .......................................................................................................................... 72 11.2经费保障 ...................................................................................................................................... 72 11.3人力资源及技术保障 .................................................................................................................. 72 11.4物资装备保障 .............................................................................................................................. 72 11.5宣传、培训和演习 ...................................................................................................................... 73 11.6应急能力保障 .............................................................................................................................. 73
12预案的评审、备案、发布和更新 ................................................................................ 74
12.1评审 .............................................................................................................................................. 74 12.1.1内部评审 ............................................................................................................................... 74 12.1.2外部评审 ............................................................................................................................... 74 12.2备案 .............................................................................................................................................. 74 12.3发布 .............................................................................................................................................. 74 12.4更新与修订 .................................................................................................................................. 74
13预案的实施和生效时间 ................................................................................................ 75 14附图及附件 .................................................................................................................... 76
III