三淅高速公路卢氏－西坪－寺湾（豫鄂界）段施工标准化实施细则（管理篇）
4完善技术交底和作业指导书的发放及现场指导制度。
5紧紧依靠科技进步，提高工程质量。针对路基、桥梁、隧道施工中的一些 技术难题、复杂问题，组织力量，大力开展科技攻关，广泛采用新技术、新工艺、 新材料、新检测检验手段，实现工程建设上水平、上台阶。
6广泛开展全面质量管理活动，进一步提高全员质量意识和创优意识。充分 发动群众，围绕创优规划开展全面质量教育，提高全员创优的积极性和自觉性， 把创优规划通过具体操作者落实在每一个工序中,同时开展 QC 攻关活动，通过 PDCA循环，提高工程质量。
7强化过程控制，坚决克服质量通病。各单位要把克服质量通病作为提高工 程质量的一项重要工作来抓，对每出现的一个通病都要高度重视，坚决整改，整 改不彻底、不达标不允许进入下道工序。
8不断提高施工工艺，以工艺保质量。先安排施做一批项目作为工艺标准示 范段。要求做好实施计划书，认真作好工艺示范标准段的施工，一次通过监理验 收，并及时总结，为大面积施工提供数据、参数及科学依据。
9做好环保、水保工作。环保、水保达标是国优工程评比的一项重要内容， 要高度重视环保、水保工作，施工中要坚持“三同时”的原则，严格执行项目环 保、水保制度。
10建立“三检”制度，并监督检查落实。
11加强内业管理，确保创优资料的准确性、完整性。
12加强项目质量计划实施的检查、监督工作。
13加强建设资金控制，保证决算不超概算。
14建立完善的奖罚制度。
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3 监理单位管理
3.1监理精细化管理
树立精细化监理理念，监理过程精细化。
1质量监理精细化
(1)严把“七关”——建筑材料进场关，机械设备准入关，分项工程开工审 批关，首件工程认可关，拌和站作业关，试验检测关，成品验收关。
(2)总监办、驻地办负责编制、完善钻孔灌注桩，预应力构件张拉、压浆， 软基处理等各项作业指导书，指导监理及施工，加强工序监理。
(3)根据负责标段的建设特点，明确监理人员职责与工作范围，每一个施工 工点明确专业监理工程师、旁站监理员。
(4)加强事先预防与过程监理。明确需要旁站的施工工序及其旁站要点；明 确过程控制的质量要点、质量标准和监理要点。对隐蔽性工程和关键工序做到全 过程旁站。
(5)将质量标准、监理要点、旁站要点、安全管理要点等监理工作内容表格 化，达到标准统一，要求具体、明确，易于操作，过程控制有效。
(6)专业监理工程帅负责对监理员进行书面技术交底。 (7)总监办负责下达施工单位的管理技术及工人培训计划。总监办、驻地办
负责对电工、焊工、起重工等特殊工种人员及每一个劳务队技术水平、操作能力 等进行岗前考核。
(8)抓好事先控制性管理，对工程建设过程中可能发生的问题提前明确，并 制订严格预防措施；狠抓混凝土质量通病治理与公路工程质量通病治理的落实。
2安全管理精细化
(1)严格审查施工单位企业安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项 目负责人、专职安全管理人员)管理，并全过程监控。
(2)专职安全监理工程师、监理员要明确每一个施工工点、每一道施工工序 的安全管理要点和安全设施配备。
(3)检查特种作业人员操作证，检查包括农民工在内的所有施工人员的岗前 是否进行了安全培训。
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(4)检查施工单位的施工过程是否严格按照操作规程施工。
(5)检查施工单位的安全组织机构是否成立、运行是否有效;制度是否健全， 措施是否得当;安全生产专项资金是否落实，安全设施是否到位;应急救援预案是 否制定，是否进行演练;安全生产日常、定期检查是否开展，安全隐患整改是否 到位。
(6)审查各分项开工报告中的安全生产方案，重点是高墩大跨、隧道、高填 深挖路基等高危工程，、切实保证安全生产方案可行，措施有效，落实到位。
3.2监理工作标准化管理
根据项目公司制定的质量、进度等各项管理制度，结合项目实际及监理职责， 细化环节，细化措施，量化监理工作。
1工程技术管理
副总监理工程师（副驻地监理工程师)全面负责总监理工程师办公室(驻地监 理工程师办公室)技术工作和技术管理。
(1)建立监理单位技术管理体系，组织其有效运行。 (2)对专业监理工程师、监理员、施工单位主要技术人员进行分项技术交底。 (3)组织对施工图、设计变更等进行审查。 (4)组织编制、完善作业指导书，指导施工。 (5)负责新工艺、新材料应用、技术规范和作业指导技术工作。 (6)负责审批一般工程的施工组织设计。 (7)检查、指导监理、施工技术人员严格按照设计图纸、施工规范、操作规
程组织施工，并进行工程质量、安全、进度把关。 (8)检查和指导技术内业工
作。 (9)负责施工过程试验、测量等重人技术问题的决策，以及不合格品的控制
和处理意见的审查。 (10)负责事先控制性质量管理，检查、督促监理、施
工单位认真落实。 2工程质量管理
(1)根据监理质量责任范围，建立健全监理质量保证体系，优化监理流程， 增强服务意识和指导意识。
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(2)执行首件工程样板制度。全过程进行跟踪监理，全方位试验检测，严格
审查试验段或首件工程机械组合、人员配备、材料和成品质量等，完善施工工艺， 规范施工操作和试验检测行为，检验监理和施工质量保证体系运转情况，及时观 摩总结，明确质量标准，指导后续施工。
(3)执行混凝土拌和站旁站制度，加大对一混凝土拌制管控;针对混凝提质量 通病及公路工程质量通病，深入研究预防措施，细化监理环节，强化监理手段， 将通病治理贯穿于监理工作全过程。
(4)严格按照公路工程质量责任制及一线骨干人员登记制要求，对施工单位 各工点的登记情况进行核实，进行动态管理，抓好施工单位管理技术人员，抓好 劳务队的一线人员，务求实效。
3工程进度管理
(1)严格审查施工单位的施工组织设计，核实人员、设备、资金、材料等与 计划的配套性，安排的合理性。
(2)及时考核计划的落实情况。认真查找、分析进度滞后的原因，应该采取 的措施，以及措施落实的时限，并据此对下一阶段的计划进行相应调整。
(3)定期、不定期检查施工单位的每个工作点的人员数量和设备数量及型号， 满足进度计划的要求。
4计量支付管理 (1)明确监理计量支付流程，保证计量支付效率。 (2)对于符合计量条件的工程，督促施工单位尽快完善基础资料，并及时签 认；对于不符合计量条件的或未达到合同规定的质量标准的工程，坚决不予计量， 并督促施工单位返工处理。
(3)充分利用项目公司构建的管理平台进行网络计量支付办公，提高工作效 率，降低资源消耗。
(4)建立计量支付台账，协助项目公司保证资金安全。
5设计变更管理 (1)对变更设计方案的合理性及设计变更文件的完备性进行审查。 (2)严格设计变更程序管理。严禁先实施后变更；严禁随意变更。 (3)建立设计变更台账。
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6建筑材料管理
(1)对供货单位现场考察，留样封存，以便施工过程中比对与溯源。 (2)对供货合同的执行情况进行监督，便于及时掌握材料进场情况并及时抽 样试验。 (3)加强建筑材料存放及使用过程监理。防止出现材料污染、损伤等
现象。 (4)根据材料计划，监督、掌握材料的进场数量和使用数量，保证材料满足 施工进度的需要。
7工程试验检测管理
(1)对施工单位工地试验室的运转情况及其试验检测人员的工作质量进行随 时检查，并检查仪器设备的性能是否良好、标准是否正确、数据是否真实、资料 出具是否及时。
(2)不得使用施工单位的仪器设备进行标准试验、验证试验等试验。 (3)不得以施工单位自检代替抽检。若确实需要施工、监理单位一并进行的 特殊试验检测项目，执行见证制度。
8文明施工及环境保护管理 (1)设专人负责文明施工、环境保护监理工作。 (2)以表格形式明确监理内容，督促施工单位逐项落实到位。
9信息化管理 (1)监理驻地建设具备通讯条件，利用项目管理平台实现网络办公。 (2)配备足够的网络办公设备，满足办公需求和信息及时传输。
10监理月报 项目监理部应定期向项目公司报送监理月报。监理月报包含以下内容： 一、工程概况 二、工程进度
（一）、本月实际完成情况与计划进度比较
（二）、对进度完成情况的分析 三、工程质量
（一）、本月检验批、分项、分部工程质量验评情况
（二）、本月进场材料的验收情况
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