目 录
1.1编制目的 ............................................................ 3 1.2 编制依据 ........................................................... 3 1.3 工程简述 ........................................................... 4 2 安全文明施工管理目标 .................................................. 5 2.1 安全管理目标 ....................................................... 5 2.2 环境保护目标 ....................................................... 5 2.3 文明施工目标 ....................................................... 6 2.4安全、环境保护目标分解 .............................................. 6 3 安全文明施工组织机构及职责 ........................................... 7 3.1 组织机构 ............................................................ 7 3.2安全责任体系 ........................................................ 9 3.3安全保证体系 ........................................................ 9 3.4 安全职责 ............................................................ 9 4 安全文明施工管理措施 ................................................ 14 4.1进场作业人员素质与技能管理 ......................................... 14 4.2 施工安全管理制度和台帐 ............................................ 14 4.3“两项费用”的使用管理 .............................................. 16 4.4安全文明施工标准化管理 ............................................. 17 4.5作业人员行为管理 ................................................... 18 4.6 施工安全风险管理 ................................................... 18 4.7紧急救援和预案 ..................................................... 22 5 现场安全文明施工要求及实施 .......................................... 25 5.1项目部户外建设 ..................................................... 25 5.2生活、办公区的具体布设 ............................................. 26 5.3材料站建设 ......................................................... 29 5.4施工班组建设 ....................................................... 30 5.5施工现场建设 ....................................................... 31 5.6设备、材料用品摆放定置化管理 ....................................... 36 5.7 安全文明施工及环境保护设施 ........................................ 37
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5.8 消防设施设置 ....................................................... 39 5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定 ................................... 40 5.10 现场清理整顿 ...................................................... 40 5.11 职业健康 ......................................................... 41 5.12 生活安全与卫生 ................................................... 41 5.13 环境保护 ......................................................... 41 5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染” ............................... 41 6 安全文明施工主要控制点及措施 ........................................ 43 6.1施工用电管理 ....................................................... 43 6.2脚手架搭拆 ......................................................... 44 6.3 高处作业 ........................................................... 45 6.4 起重吊装 ........................................................... 45 6.5 消防安全 ........................................................... 46 6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全 ................................... 46 6.7 安全设施及防护用品控制措施 ......................................... 47 6.8 季节性施工 ........................................................ 47 6.9 季节性及特殊危险作业 ............................................... 47
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1.1编制目的
为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 1.2 编制依据
1、《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》（基建质量【2007】89号文）。
2、《关于印发<国家电网公司安全生产反违章工作管理办法>的通知》(国家电网安监〔2011〕75号)
3、《国家电网公司项目管理流动红旗竞赛实施办法》(国家电网基建〔2011〕147) 4、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》〔2010〕174号 5、《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）
6、《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建〔2011〕1015号） 7、关于印发《国家电网公司应急管理工作规定》的通知 国家电网安监〔2007〕110号 8、国家电网公司安全生产职责规范（试行） 国家电网安监［ 2005 ］ 513 号 9、国家电网公司安全生产工作奖惩规定 国家电网安监［ 2005 ］ 512 号 10、《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46-2005） 11、《电力安全生产监管办法》（电监会第2号令） 12、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号） 13、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号
14、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》国家电网安监〔2005〕512号 15、国家电网公司《输变电安全文明施工标准》Q/GDW250-2009 16、《变电站扣件式钢管脚手架安全技术规范》（Q/GDW-2009） 17、中华人民共和国环境保护法(主席令第22号)
18、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》（国家电网基建〔2008〕696号
19、《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）
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20、《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010版）》（基建安全〔2010〕270号）
21、《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》基建安全〔2005〕50号 22、《国家电网公司电力生产事故调查规程》国家电网安监〔2011〕2024号
23、国家电网科〔2011〕1738号文——国家电网电力建设安全工作规程（变电部分） 1.3 工程简述
1、寻乌长宁220KV变电站新建工程位于江西省寻乌县长宁镇，距离寻乌县城约2.5km，站址东面130米处有一条寻乌～安远公路经过，运输条件便利。站区安装工程主要有：220kV屋外配电装置、110kV屋外配电装置、10kV屋内配电装置、主控室、电缆及变电站自动化系统、线路保护等。
2、站区场地初平标高328.1米，终平标高为328.3米，站区场地已基本平整，部分为回填土，站址地区可以不考虑洪水和内涝积水的影响；站区自然条件整体较好，是建设变电站的良好位置。
3、水文气象条件
历年平均气温 18.9℃ 历年最高气温 39.6℃ 历年最低气温 -6.6℃ 历年最大年降水 2488.7mm 历年最小年降水 1028.5mm 历年平均降水 1592.3mm 历年平均风速 2.0 m/s 历年最大风速 28.0 m/s 百年一遇洪水位（黄海高程） 286.0m 4、地质条件
拟选站址位于均位于稳定地块上，站址内无断裂通过，区域地质构造处于相对稳定状态。
根据现场踏勘、调查：拟选站址范围内无溶岩，不存在溶洞，地层稳定，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用。工程地质条件良好，适于变电站工程建设。
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站址所处区域地震动峰值加速度小于0.05g，对应抗震设防烈度小于6度。 2 安全文明施工管理目标
2.1 安全管理目标
本工程的安全总体目标是实现人生伤亡事故“零目标”，具体目标为： 1） 不发人员重伤及以上事故；
2） 不发生因工程建设引起的电网及设备事故； 3） 不发生一般施工机械设备损坏事故； 4） 不发生负主要责任的一般交通事故； 5） 不发生对公司造成影响的安全事件 6）不发生火灾事故； 7）不发生环境污染事件； 注：本工程安全目标分解：
⑴ 公司侧重控制人身伤亡和机械设备事故，重伤事故频率<3‰，轻伤事故频率<5‰，不发生人身伤亡、不发生一般及以上的机械设备事故、不发生一般火灾和负主要责任的交通事故，不发生一般环境污染事故。
⑵ 项目部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械设备事故，不发生一般火灾和责任交通事故；有害、有毒、危险化学品、废液、固体废弃物的处理有效控制。
⑶ 施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故。
2.2 环境保护目标
本公司在承担本工程施工中，为确保工程施工环境满足有关环境保护法律法规．标准和合同要求，切实维护业主和公众利益，树立本公司的良好形象，公司承诺遵守有关环境保护方面的法律、法规、标准、制度和相关规定，已按照GB/24001-2004《环境管理体系－规范及使用指南》标准的要求，建立并保持环境管理体系。 在本工程施工的环境管理目标是： 1）不发生环境污染事故； 2）固体废弃物处置率达到100%；
3）避免污水不经处理直径排放而造成的水土流失及环境污染；
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