(11) 各类事故月(年)报表; (12) 分包单位安全资质审查表; (13) 安全技术措施计划实施登记台帐;
(14) 职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案); (15) 特种作业人员建档登记台帐;
(16) 职业防护用品、用具试验、鉴定登记台帐。 4.3“两项费用”的使用管理
1、严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定(试行)》国家电网基建[2005]534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。
2、项目部负责编制项目工程安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。
3、项目部负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护工作。具体见下表:
变电站安全文明措施费用计划 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目名称 安全帽 安全带 安全围栏 孔洞盖板 安全警戒旗 安全警示牌 安全职责牌 安全操作规范牌 干粉灭火器 泡沫灭火器 塑料垃圾桶 不锈钢垃圾桶
措施目的 单位 数量 60 40 100 10 400 5 10 10 5 5 3 1 金额 1500.00 1200.00 1250.00 2000.00 1200.00 500.00 1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 150.00 100.00 16
保护职工安全 顶 防止高空坠落 付 防止孔洞坠落 米 防止孔洞坠落 块 安全警示 安全警示 米 块 明确安全职责 块 规范作业行为 块 预防火灾 预防火灾 环境管理 环境管理 只 只 个 个 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 订购新安规 安全标语牌 安全生产教育挂图 职业安全健康管理体系教育挂图 绝缘手套 绝缘鞋 绝缘雨鞋 漏电断路器 电源箱 防紫外线眼镜 防护眼镜 快速接头 数码相机 电缆沟过道 门牌 脚手架安全防护网 五牌一图 便携式卷线盘 安全学习园地 饮水机 令克棒 接地线 火电公司标志旗(含旗杆) 氧气及乙炔瓶搬运小车 形象标示牌 各种喷绘标识牌 安全喷绘及条幅 彩板房 合计 宣传教育 宣传教育 宣传教育 宣传教育 防止触电 防止触电 防止触电 防止触电 安全用电 职业防护 职业防护 文明施工 文明施工 安全通道 文明施工 文明施工 文明施工 安全施工 安全施工 文明施工 安全施工 安全施工 文明施工 安全施工 文明施工 文明施工 文明施工 文明施工 本 块 套 套 双 双 双 只 只 副 副 只 台 个 个 个 套 盘 块 台 根 付 面 个 块 块 条 平方 5 5 1 1 50 30 30 20 5 15 20 10 1 3 1 1 1 4 2 4 1 2 100 2 12 10 10 156 200.00 1500.00 100.00 100.00 300.00 1500.00 1500.00 2000.00 10000.00 150.00 200.00 20.00 2000.00 2100.00 3000.00 20000.00 6000.00 2400.00 700.00 1300.00 600.00 1200.00 1550.00 1000.00 2180.00 3000.00 2600.00 50000.00 129100.00 4.4安全文明施工标准化管理
安全文明施工标准化按照国网公司的要求,同时结合两费的情况,根据现场的布置,按照项目部的特色,制定相关的制度,施工期间本工程依据《中华人民共和国安全
17
生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规,以及国家电网公司《安全生产工作规定》、安全生产监督规定》、《安全工作奖惩规定》和《基建安全管理规定》等文件精神,结合本工程的特点,制定各项安全生产制度。按照我公司的《职业安全健康与环境管理手册》、《职业安全健康与环境管理程序文件》、《危害辨识、评价、对策表》和《适用职业安全健康法律、法规及其它要求清单》等文件,项目部将组建本项目安全管理保证体系,制定安全责任制、健全各项安全管理制度,建立安全风险机制,确保安全、文明施工,同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。 4.5作业人员行为管理
按照安全操作规程及技术措施的要求,以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、我公司的《职业安全健康与环境管理手册》、《职业安全健康与环境管理程序文件》、《危害辨识、评价、对策表》和《适用职业安全健康法律、法规及其它要求清单》等文件,项目部将组建本项目安全管理保证体系,制定安全责任制、健全各项安全管理制度,建立安全风险机制,分析总结工作既往工程常见的各类违章现象,针对性地进行整治和防范,开展标准化施工作业,严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。确保安全、文明施工,同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。 4.6 施工安全风险管理
安全管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大投入,坚持以人为本,把关心人,爱护人,尊重人,并为员工创造良好的施工环境作为安全工作的出发点,坚持“凡是有人工作的地方,必须要有安全设施;凡是有工作的地方,必须要有安全监督”,在施工现场创造良好的安全施工、文明生产的氛围。
我们已根据本工程特点进行危害辩识与风险评价,对辩识评审出的风险值较大的重要危害源进行重点预防,编制管理措施进行控制;对在施工过程中新出现的危害源进行辩识和评价,并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时,将损失降到最小值。
安全管理程序为:安全风险辨识、安全风险评价、制订措施、实施措施和检查。 4.6.1 安全风险辨识。
按项目的工作内容和施工过程进行安全风险分解,采用初始清单法、经验数据法和
18
现场调查法相结合,建立工程安全风险清单。风险清单的建立遵循由粗及细、由细及粗,先怀疑、后排除,排除与确认并重的原则。
我公司经过50多年的发展,施工过一座500kV开关站和几十座220kV、110V变电站,积累了丰富的施工安全管理经验,建立了安全作业危险点数据库,我公司通过了职业安全健康和环境管理体系的论证,并取得了证书。对变电站工程建筑施工和电气设备安装过程的各类安全风险进行了辨识和评价,制订了相应的防范对策,建立了完全的安全风险清单。结合本工程的特点,我公司对重大安全风险进行了辨识、评价,并制订了有针对性预防措施。 4.6.2 安全风险评价。
采用LEC进行风险性评价。风险量(D)是三种因素指标值的乘积,D值越大,风险等级越大。三种因素是L—指发生事故可能大小;E—人体暴露于风险环境的频繁程度;C—发生事故会产生的后果。风险性等级划分原则为:
一级风险: D=LEC<20 风险等级:1级; 二级风险: D=LEC=20~70 风险等级:2级; 三级风险: D=LEC=70~160 风险等级:3级。 根据风险量D值的大小,对本工程重大风险评价的结果如表2所示。 表2 重大安全风险预测评估表及预防对策 序 号 作业 活动 可能 评估值 危险 导致 级别 的事故 L E C D 坡 2 1 9 18 1 * 基坑(槽)余土及时运走,不得堆置在基坑边 * 基坑施工区域安装隔离 * 弃土堆高≤1.5 米 * 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2 米 开挖深度在32 米到5米之间的基坑挖土 坍塌 3 2 15 3 3 * 垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥3 米 * 软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土 * 坑边如需堆放材料机械,必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施 3 搅拌机运行料人身 3 2 1
预防对策 * 制订专项开挖方案,严格按规定放开挖深度在11 米到3米之间的基坑挖土 人身 伤害 6 1 * 搅拌机安排专人操作 19
序 号 作业 活动 斗下清砼料 可能 评估值 危险 导致 级别 的事故 L E C D 伤害 预防对策 * 当需要清理料斗下的砼料时,要停机清理,并且对料斗要加固 * 料斗安装自动闭锁装置 * 架设垂直运输支架应有木搭、钢机械伤4 灌注桩施工 害、物体打击 3 1 15 45 2 管吊架、木吊架或工字钢导轨支架几种形式,要求搭设稳定、牢固 * 在垂直运输架上安装滑轮组和电动葫芦或穿卷扬机的钢丝绳,选择适当位置安装卷扬机 * 搅拌机开转前,检查结合部分是否松动,转动是否灵活,搅拌机的保险钩、防护罩等安全防护装置是否齐5 混凝土搅拌 机械伤害 全有效;离合器、制动器是否灵敏可3 1 15 45 2 靠;检查钢丝绳是否有断丝、破股、锈蚀等现象,不符合安全要求的必须更换 *进料时严禁将头、手伸人料斗与机架之间 * 作业人员严禁站在墙身上进行砌砖、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙高处坠6 砌筑工程 落、物体打击 3 1 20 60 2 面等作业或在墙身上行走 *主体砌筑采用里脚手架时,必须在脚手架的外侧安设安全网。随着墙体的增高,安全网也应随墙身提高。作业人员上下脚手架必须行走安全通道 * 制订搭设方案,按方案施工 7 脚手架搭设不符合规定 倒塌、高空坠落 3 1 20 60 2 * 搭设人员必须持证上岗 * 验收合格后才允许使用 * 电焊机应安放在干燥的地方,应有防雨防潮措施。其外壳接地或接零必须可靠牢固,不可多台串联接地8 电焊机焊接 触电、灼烫 6 3 1 18 1 或接零 * 电焊工使用的焊钳绝缘必须良好,在清除焊渣时应戴防护镜。停电或作业完毕,应及时切断电源 * 横梁吊装时所用的吊带或钢丝绳,起重伤9 横梁吊装 害、高处坠落 3 1 30 90 3 在吊点处要有防护措施,防止因横梁的主铁将其卡断,造成重大安全事故 20