活下去”。北大副教授孔庆东随后力挺阿忆。此举在网络上引起了极大反响，人们纷纷指责他们故意哭穷，为自己捞外块找借口。反映了人们对收入分配的不满和不同阶层之间的不信任。有评论说，即使公布数字为20000元或1000元，同样会受指责，因为不同人群对教授收入有不同的判断，收入差距使一些人难以理性看待比自己收入高的人群。）
以上是第一个问题：新形势下社会利益关系的新变化。
二、科学认识当前的各种利益关系和社会矛盾
面对纷繁复杂的各种利益关系和社会矛盾，我们必须保持清醒的头脑，既要高度重视，正确认识，又要正确估价，把握实质。
（一）高度重视 有三点：
1、社会主义建设的历史经验告诉我们：必须统筹协调各种利益关系，妥善处理社会矛盾。正确区别和处理两类不同性质的矛盾，是社会主义建设中的重大问题。在这方面有过非常深刻的经验教训。前苏联由于否认人民内部存在矛盾，严重混淆不同性质的矛盾，把阶级斗争扩大化，进行了大规模的清洗运动和镇压活动，严重地破坏了民主和法制，这也是最终造成苏联社会各类矛盾积累、激化，直至解体的一个深层原因。在我国，毛泽东同志创造性地提出了人民内部矛盾理论，对马克思主义的矛盾学说做出了巨大贡献。1957年2月，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，划分了两类不同性质的社会矛盾：敌我矛盾和人民内部矛盾，并把人民内部矛盾作为人际关系上的主要矛盾，标志着人民内部矛盾理论的形成。在当今社会深刻变革时期，人民内部矛盾早已经替代了阶级矛盾和阶级斗争处于社会的主导地位，成为正确处理社会各类性质矛盾的关键，因而有必要重新认识人民内部矛盾在建设中国特色社会主义进程中的地位和作
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用，把它作为涉及改革、发展、稳定的全局性问题来对待，不断揭示社会矛盾发展变化的规律。
2、国际社会的经验教训表明：高度重视协调各类社会矛盾，才能保持社会的相对和谐与稳定。从各国现代化进程来看，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。在这个阶段，既有促进经济快速发展、社会平衡进步的成功经验，也有因失误导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。被称为“拉美陷阱”或拉美病的“拉美化”现象就是例证，它的含义主要是指拉美国家在经济增长过程中因为贫困化和两极分化导致社会动荡的状况。2004年拉美地区百万富翁增长率居全球首位，贫困人口却达到2.27亿。导致矛盾激化，社会动荡不安。目前，我国已经进入人均GDP1000美元阶段，改革在广度上已涉及到经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们的切身利益，一些影响经济社会协调发展的苗头性问题也开始出现，要求我们必须汲取经验教训，妥善处理各种社会利益关系和社会矛盾。例如，有专家讲，城市化本来是一件非常好的事情，目前，我国的城市化水平已达40.5%，我国GDP的70%、国家税收的80%都来自城市，然而在城市化过程中却造就了一些“四无”农民，种田无地、就业无岗、低保无份、创业无钱。据保守估计，可能有几百万人。也就是在城市化好的方面的掩盖下，造就了这样一个人群，随着这个人群的继续发展，我们必须谨防走上所谓拉丁美洲的那条道路。在一个繁华的都市周围，存在着许多贫民窟。这种现象已经在拉丁美洲的许多地方出现了，而且变得难以控制。现在人们普遍更喜欢用的词叫做“经营城市”，但在这个过程中往往像专家们总结的那样，是“商人得票子、官员得帽子、农民得条子”，如果在经营城市过程中出现的贫困化人群再继续增长下去，它对整个经济社会的杀伤力是不可忽视的。
3、加强党的执政能力建设的战略任务要求我们：必须妥善处理社
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会矛盾，构建社会主义和谐社会。党的十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务做出了战略部署。《决定》把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要任务之一提出来；十六届六中全会又对构建和谐社会做出了全面部署。我国现阶段正处在一个社会迅速转型时期，社会上各个阶层之间利益关系的分化和重组会更加频繁和复杂，矛盾冲突也将日趋明显和激烈。中国共产党作为中国社会主义现代化建设事业的领导核心，无疑要成为整合、处理各种利益关系和社会矛盾的主角。对于各种利益关系和社会矛盾，如果我们处理不好，不仅会动摇党执政的社会基础，还会削弱党执政的合法性，阻碍党领导的社会主义现代化事业的顺利进行。因此，对于妥善处理各种利益关系和社会矛盾的重要性和紧迫性，我们必须充分认识。
（二）正确估价
对于当前人民内部利益关系的新变化，对于当前出现的社会矛盾，我们必须有一个正确的估价。如果看不到改革以来利益关系调整的主流是积极的、健康的，就会丧失信心，那是错误的；如果看不到利益关系调整过程中存在问题的严重性和紧迫性，就会丧失警惕，那是危险的。
1、从人民内部利益关系调整的作用来看，其社会激励杠杆的作用是主要的。和计划经济相比，市场经济具有更强的主动性和创造性。在市场经济的内在驱动下，利益主体走向多元化，使个人、集体、社会都具备了相对独立的利益。不同利益主体之间出现了利益差距，而利益差距所造成的压力，又大大增强了各种利益主体参与经济建设、寻求发展机会的积极性和能动性，并反过来推动了机制和体制的创新。同时，近年来利益格局的变化和利益主体的多元化，也大大拓展了社会资源和人才自由流动的空间，使得我国的改革和发展已经由政府行政推动为主，转向由市场主体的利益推动为主，初步形成了自然
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发展的动力机制。应该说，通过近年来的利益调整，多数人明显受益了。主要表现在：首先，改革开放以来，工农基本群众激发出生产劳动的积极性和创造力，绝大多数人的生活水平有了显著提高。从1979-2003年的25年间，人们的生活质量不断提高，年均递增6%。其次，以专业技术人员为主的知识分子的政治社会地位明显提高，随着科教兴国、人才强国战略的实施，改革初期收入分配上“脑体倒挂”的局面得到了根本扭转，专业技术人员的收入有了大幅度增加，在全社会基本形成了尊重知识、爱护人才的风气。第三，通过加强廉政建设，提高公务员的素质，完善公务员的社会保障制度和提高公务员的工资水平，保证了干部队伍的稳定，使公务员成为令人羡慕的职业。2006年度国家公务员考试报考与录取比例达到48.6：1，2007年度为42：1，而热门的位置的录取比例达到千分之一。第四，私营企业主阶层的政治社会地位得到明确的肯定，私营企业主及其组织的代表作为“社会主义事业建设者”，也具有了人民代表大会和政协的参政、议政渠道。这些都说明，近年来利益关系调整的主流是积极的、健康的。
2、从人民内部利益关系调整的影响来看，其带来的挑战是十分巨大的。在承认利益关系调整对社会生产力的解放、推动作用的同时，我们也必须看到，在新的利益格局中，利益关系的多样化、复杂化，对构建社会主义和谐社会，特别是给我们党的工作带来一系列新挑战。比如，利益冲突的激烈化、尖锐化，对党管理社会和抵御风险的能力提出了严峻的考验。现在不仅干群之间存在矛盾，高收入和低收入阶层之间相互评价也有很大的差别，缺乏相互认同。调查表明，对于低收入者造成贫困的原因，他们自身多半解释为体制因素，认为是改革造成的，而高收入人员却多半解释为个人素质低；对于高收入者致富的手段，他们自身多半解释为“勤劳致富和合法经营”，低收入者则多半解释为“依靠机遇”或投机、偷税等负向手段。在这种情况下，如果能妥善协调好各种利益关系，有效化解各种社会矛盾，可以调动
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人们的积极性和创造力，推动社会的前进。反过来讲，如果忽视了这个问题，不能正确协调、处理各种社会矛盾，任凭矛盾和问题积累、发展，必将对社会造成巨大的破坏，改革的进程也可能被打断，已经取得的成果也会得而复失，千载难逢的发展机遇也会被葬送。亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏指出：“中国收入分配差距拉大的趋势还将会持续很长一段时间，如果不采取措施缓解这一差距，将会影响民众对改革开放的支持，甚至影响社会稳定。”
法国著名历史学家马迪厄在《法国革命史》中指出，“革命不是发生在一个贫穷的国度，而是发生在一个富裕的国度。不是发生在大饥荒中，而是整个国家在欣欣向荣时期。”那么是什么东西使这次革命发生呢？他认为是由于社会结构失衡、两极分化与阶级斗争所导致的。这些都值得我们深思。
（三）把握特点
正像前面我们所讲到的，经过改革开放，我国已经进入一个复杂的社会时期，各种矛盾错综复杂。如果处理不好，往往一些小的利益矛盾，就会酿成大的社会事件，造成社会的动荡和不安。新时期社会矛盾复杂性主要根源于社会转型期的社会生活，它有着非常深刻的社会基础。分析当前的社会矛盾，可以发现它具有以下明显特点：
1、利益主导。当前我国出现的大量社会矛盾绝大多数都是由于经济问题而产生的，而且大多是由于社会经济生活的剧烈变化或利益关系大的调整而产生的，在利益关系变化过程中利益受到损失的群体成为社会冲突的主要力量。由利益矛盾引发的人民内部矛盾已占社会矛盾纠纷的70-80%，成为新时期社会矛盾的主要表现形式。因为土地征用、城市拆迁、企业重组改制、破产、拖欠和克扣进城务工农民工资等引发的群体性事件呈不断上升趋势。根据泰安市信访局统计，2003年全市受理的7848件（起）来信来访中，反映困难企业拖欠职工工资、养老保险金、离退休金、生活费、医疗费、集资款等问题的就占
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