理思想。管理思想在发展中的归纳总结，形成了管理理论。管理理论作为具体的管理思想而去指导管理实践，同时，管理理论在实践中得到检验和修正。 9．（1）战略观点 (2)市场观点 （3）变革观点 （4）竞争观点 （5）服务观点 （6）专业化观点 （7）素质观点 （8）开发观点 （9）经营观点 （10）风险观点 10．（1）人际关系行为学派以人与人之间的关系为中心来研究管理问题，他们注重个人、注重人的动因，把人的动因看作一种社会心理现象。（2）群体行为学派关心的主要是一定群体中人的行为而不是人际关系和个人行为，他以社会学、人类文化学、社会心理学为基础，而不是以个人心理学为基础。群体行为学派着重研究各种群体的行为方式，从小群体的文化和行为方式到大群体新行为特点，均在研究之列。
11．在企业管理实践中，三个动力要综合、协调运用，但是在不同管理系统中，三中动力不能平均使用搞平均主义“刺激量”就小，动力无法充分发挥效应;要正确处理个体动力之间的关系，管理者应善于因势利导，在实现企业目标的前提下充分发挥个体动力，以后的较大的、且稳定、可靠的集体动力；要善于运用暂时动力与持久动力，积极使用暂时动力推动本区工作，并是不同时期的暂时动力保持连续，又要着眼于持久动力，做好各项基础工作，搞好职工教育。
12．原因：人是管理对象的重要组成部分，是生产力中最活跃的因素。人的能动性的发挥关系到生产力水平和现代科技的发展。
管理中要想调动人的积极性必须遵循以下原则：（1）能级原则（2）动力原则 （3）行为原则 13．（1）弹性原则 （2）权变原则 （3）实效原则 14．（1）从根本上改变小生产观念 （2）不同能级应授予不同的权力、物质利益和精神荣誉 （3）各类能级必须动态对应 15．原因：任何一个系统内的各种管理机构之间，各种管理制度及管理方法，必须相互制约，形成连续封闭的回路，否则管理大开口，就无法体现管理的效益。
运用相对封闭的原则应注意做好以下工作：(1)建立和健全决策、执行和监督机构，使各个机构都受到相应牵制 (2)完善规章制度，建立各种岗位责任制，使责任制约权力，也使各种活动有法可依，有章可循。 （3）在管理过程中，要在确定目标时估计可能出现的后果，对可能出现的问题制定相应对策，使后果制约目标。 16．管理方法系统包括：（1）哲学方法 （2）一般方法 （3）具体方法 17．（1）行政方法 （2）经济方法 （3）法律方法 （4）思想教育方法 (5)数学方法 18．（1）未来性和目的性 （2）有效性和可行性 （3）首要性和普遍性 （4）稳定性和弹性 19．计划形式包括宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算等。 20．（1）按计划的形式来分类可分为宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算等。 （2）按制定计划的层次来分类可分为战略计划、策略计划、和行动计划。 （3）按所涉及的时间跨度来分类可分为长期计划、中期计划、短期计划。 21．（1）运筹学方法 （2）滚动计划法 （3）计划—规划—预算方法 （4）计量经济学方法 （5）网络分析技术 （6）投入产出法
22．长期目标与短期目标的关系表现为：短期目标是长期目标的基础；选定短期目标的过程也是评定长期目标先后次序的过程，必须使短期目标有助于长期目标的实现。 23．（1）不能总是以推迟决策的时间来确保计划的灵活性 （2）使计划具有灵活性时要付出代价的，这不符合计划的效率性 （3）有些情况往往根本无法使计划具有灵活性 24．目标管理的优点：（1）目标管理是参与管理一种形式 （2）强调“自我控制” （3）促使下放权力 （4）注重成果第一的方针
目标管理的缺点：（1）对目标管理的原理和方法宣讲得不够 （2）没有把指导方针向拟
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定目标的各级主管人员讲清 （3）目标难以确定 （4）目标一般是短期的 （5）不灵活的危险 25．（1）问题的梯度和目标的确定 （2）战略分析 （3）战略选择 （4）战略规划 （5）战略实施和战略管理 26．（1）预测既是计划工作的前提条件，又是计划工作的一个重要组成部分。 （2）预测是提高管理的预见性的一种手段。 （3）预测有助于各级主管人员向前看，面向未来，并为此作好准备。 （4）预测有助于发现目前存在的问题，从而集中力量解决问题。 （5）预测工作在一定程度上决定了组织的成败。 27．（1）提出课题和任务 （2）调查、收集、整理资料 （3）建立预测模型 （4）进行预测 （5）评价预测结果 （6）将预测结果提交决策者或计划人员。 28．（1）预测的期限 （2）数据的散布形势 （3）模型的适用范围 （4）预测费用 （5）精确度 （6）预测人员的素质 29．（1）决策要有明确而具体的决策目标（2）决策要以了解和掌握信息为基础（3）决策要求有两个以上备选方案。以便比较选择（4）决策要求对控制的方案进行综合分析和评估（5）决策追求的是最可能的优化效应。 30．它使决策者在他面前起码有几个重要的选择方案，看到随之而来的决策将取决于未来的事件；用把各种事件的概率体现在决策树中的办法，有可能理解导致所需结果的决策的正确概率。
31． 优点：（1）提高了决策的准确性、最优性、可靠性；（2）可使领导者决策者从常规的决策中解脱出来，把注意力专门集中在关键性、全局性的重大复杂的战略决策方面。
缺点：（1）对于许多复杂的决策来说，未见有可以运用的简便可行的数学手段；（2）数学手段本身也深奥难懂；（3）采用数学手段或电子计算机花钱也多。
32． 组织工作使一个过程，组织工作使动态的，组织工作要充分考虑非正式组织的影响。 33． 组织是按照一定目的和程序组成的一种责权结构。其类别包括：直线型组织结构、职能型组织结构、直线—参谋型组织结构、直线—职能参谋型组织结构、事业部制组织结构、矩阵结构、多维立体组织结构。 34． （1）确定组织目标；（2）对目标进行分解，拟订派生目标；（3）确定为实现目标所必需的各项业务工作并加以分类；（4）根据可利用的人力、物力以及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门；（5）将进行业务活动所必需的职权授予个部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限；（6）通过职权关系和信息系统，把各部门的业务活动上下左右紧密联系起来。 35．（1）直线职能结构 （2）事业部结构 （3）模拟分权结构 （4）矩阵结构 （5）委员会结构 （6）团队组织 36．（1）主管人员与其下属双方的素质和能力 (2)面对问题的种类 （3）工作任务的协调 （4）授权 （5）计划的完善程度 （6）组织沟通渠道的状况 37．(1)直线职权 （2）参谋职权 （3）职能职权
授权适应遵循以下原则：（1）因事设人，视能授权 （2）明确所授事项 （3）不可越级授权 （4）授权适度 （5）适当控制 （6）相互依赖
38．处理好三种职权之间的关系，一要注意发挥参谋职权的作用，二要适当限制职能职权。 39．人员配备是组织发展的准备，主要从三方面理解。 是因为（1）未来情况具有不确定性(2)由于主管人员具有流动性，人员配备必须着眼于未来必须对主管人员进行恰当而有效的选拔、培养和考评，以满足组织未来发展的需要。 （3）实践中有一些国家早在经济高速发展的准备阶段，就把选拔企业人才、培养企业经营者作为战略性的大事来抓。 40．人员配备的具体内容是主管人员的选聘、考评、培训。
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41．内升制的优点：（1）有利于鼓舞和维持组织成员的士气 （2）有利于稳定队伍，防止人才外流 （3）误用人才的风险较小 （4）任职者能够较快的开展工作 内生制的缺点：（1）不利于吸收优秀人才 （2）难以做到才职相称 （3）不利于引进新方法和新思想 （4）选才的范围有限 外聘制的优点：（1）可能招聘到一流的人才，并节省培训费用。 （2）有利于缓和内部竞争者之间的紧张关系。 （3）能够为组织带来新鲜空气 外聘制的缺点：（1）外部人员适应组织的情况需要一定时间 （2）组织对应聘者的情况不能深入了解 （3）使内部人员失去信心 42．（1）自我考评。优点是有利于主管人员自觉培养和提高自身素质和能力增强工作责任感，缺点是自我考评易受个性的强烈影响。
（2）上级考评。优点是上级考评一般能对被考评者做出比较客观公正的评价，缺点是上级考评有时带有主观成分。 （3）同事考评。优点是同事考评的结果较为客观可信，缺点是同事考评受人员的影响较大。 （4）下级考评。优点是下级考评叫客观准确，缺点是下级考评可能由于怕被“穿小鞋”，而不愿讲真话。 43．（1）心理因素对沟通的效果影响很大 （2）沟通过程既是一个信息传递过程，同时又是培养感情、交流感情的过程。 (3)沟通是以语言为工具和载体的 44．（1）使组织中的人们认清形势 （2）使决策更加合理有效 （3）稳定员工的思想情绪，统一组织行动 45．（1）有利于管理者预备管理着相互理解，取得下级的支持，做到上下一致共同努力去完成组织任务。 （2）有利于管理者增强自己的权威。
46． 从发送者与接受者的地位是否变换的角度来看，两者之间的地位不变是单向沟通，两者之间的地位不断变换是双向沟通。单向沟通比双向沟通的速度快；双向沟通比单向沟通准确；双向沟通中，接受信息的人们对自己的判断比较有信心，传达信息的人们感到压力较大；双向沟通容易受干扰，并缺乏条理性。如果需要迅速的传达信息，单向沟通的效果好，但准确性差；如果需要准确的传达信息，双向沟通较好，但速度较慢。 47．（1）坚持物质利益原则 （2）坚持按劳分配原则 （3）随机制宜，创造激励条件 48．（1） 从根本上说，人是由社会需求引起工作的动机的，并且通过与同事的关系而获得认同感。（2）工业革命和工业合理化的结果，使工作本身失去了意义，因此只能从工作上的社会关系获得认同感。（3）员工对同时们的影响力，更比管理者所给予的经济诱因及控制更为重视。（4）员工的工作效率随着上司能满足他们社会需求的程度而改变。 49．（1）要设立一个目标体系 （2）要及时反馈和及时强化 （3）要使奖励成为真正强化因素 （4）要多用不定期奖励 （5）要奖惩结合、以奖为主 （6）要因人制宜采取不同的强化模式 50．（1）懂得领导者应具备的知识 （2）移情作用 （3）客观性 （4）自知之明 51．（1）随机性 （2）经验性 （3）多样性 （4）创造性 52．（1） 把其视为履行职能的艺术，主要包括沟通、激励和具体指导的艺术，以及决策艺术、授权艺术、用人艺术等。（2）把它视为提高领导工作有效性的艺术。除上述内容外，还包括正确安排自己的工作和时间，处理好各方面的关系，以及吸引员工参与管理等。 53．(1)拟定标准 （2）根据标准评定活动成效 （3）采取纠正措施，消除偏差标准和计划的情况
54（1）反映计划要求原理 （2）组织适应性原理 （3）控制关键点原理 （4）控制趋势原理 （5）例外原理 （6）直接控制原理 55．（1）控制系统应切合主管人员的个别情况 （2）控制工作应确立客观标准 （3）控制工
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作应具有灵活性 （4）控制工作应讲求经济效益 （5）控制工作应有纠偏措施 （6）控制工作应具有全局观点 （7）控制工作应面向未来
第六部分论述要点
1． 1）管理是在一定的组织中进行的；
2）主管人员既管人又管物，在管理的每一个环节上都与人打交道； 3）组织内存在着不同的关系，对于不同的关系要有侧重。
2． 1）影响未来管理学的因素：生产力和科学技术的快速发展，社会经济的巨大推动；与
管理学科相近的其他学科的发展；伴随经济全球化过程的展开而发生的各国管理思想和管理理论以及管理实践之间的融合；
2）管理学发展的趋势：管理学在科学体系中的地位将进一步提高；将进一步突出以人为
本的特色；将更多地与经济学，心理学，数学紧密结合；与实践的结合更加紧密；新的管理学分支的发展将更加迅速。 3． 理学的发展经历了三个阶段：
1） 早期的管理活动或实践阶段，即18世纪之前，人们凭经验去管理，尚未形成科学
抽象的认识；
2） 早期管理思想的萌芽阶段，从18世纪至此19世纪末，对于管理进行了零碎的研究，
尚未形成一个完整的理论体系；
3） 管理理论形成阶段，19世纪末20世纪初至今，伴随生产力和科学技术的发展，管
理学逐渐理论化。
4． 所谓人本原理就是一切活动都应以调动人的主观能动性，积极性和创造性为根本的一项
管理原理。在管理实践中运用人本原理，就必须遵循以下几条原则：
1） 能级原则，就是在管理系统中建立一套合理的能级，既根据每个单位和个人的能量
大小来安排其地位和任务，使人的职务与能力相称。能级原则要求级别与能力相适应，这样人的能力才可以得到充分发挥，且逐步提高。管理的能级是不以人们的意志转移而客观存在的。现代管理的任务是建立一个合理能级，使管理的内容能动态地处于相应的能级中去。要贯彻能级原则，必须做到：从根本上改变小生产观念；不同的能级授予不同的权力，物质利益和精神荣誉；各类能级必须动态对应。 2） 动力原则。管理必须有强大的动力，正确地运用动力，才能使管理持续而有效地进
行下去，这就是动力原则。动力不仅是管理的能源，而且是一种制约的因素。在管理中有三种不同而又相互联系的动力：物质动力，精神动力，信息动力；在管理实践中，三种动力要综合协调运用，但是在不同管理系统中，三种动力不能平均使用，要正确处理个体和集体动力之间的关系。
3） 行为原则，要求管理者对管理对象的各类人员的多种行为进行科学的分析和有效的
管理，以最大限度地调动各级各类人员的积极性。对于运用行为原则应注意：要尽力满足自己下属人员的正当合理的物质和精神方面的客观需要，务必使每个人都有确定的可以考核的具体责任，根据不同情况，建立适当的责任制，一定要对每个人所负责任的履行情况进行认真的验收，把工作效率结果考核与手段结合起来。
5． 管理方法的选择原则：
1） 方法要达到管理的目的， 2） 方法要有系统性，
3） 方法的成本要尽可能低，
4） 方法要与管理对象的特征相对应。
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管理方法选择的步骤：
1） 要收集与管理活动有关的信息，了解管理目的，
2） 列举出所有可行方案，达到目标的方法有多种，尽量地列出各种方法方案， 3） 对方案进行评价， 4） 方案的确定，
5） 围绕该方案制定配套计划即落实。 各种管理方法的综合利用：
1） 综合运用管理方法的必要性。企业管理是一个系统，其活动具有广泛性复杂性和相
关性，是多种规律共同起作用的有机统一的活动。一种方法只能反映一种或几种规律的作用。在实际工作中，为了同时满足经济活动中的各种规律的要求，必须将各种管理方法有机的结合起来，使之产生一种最大的合力。
2） 各种管理方法综合运用的形式。在实际工作中，综合运用的形式有三中：几种方法
同时使用，具有两种或两种以上管理方法的特征；把各种方法有机地融合在一起，形成一种具体的管理形式；在某些经济管理中采取接近纯粹的某种管理方法。
6． 计划工作具有重要的作用：
1） 弥补不确定性和变化带来的问题； 2） 有利于管理人员把注意力集中于目标； 3） 有利于更经济地进行管理； 4） 有利于控制；
总之，计划工作是一个指导性，科学性，预见性很强的管理活动，但同时又是一项复杂而
又困难的工作。
7．目标管理实际上一个管理系统，它包括组织的最高层设置目标，明确实现目标应负的责
任以及为下级设置和修正目标。成功的目标管理应当具备以下几个先决条件：适合组织的需求，倡导团体参与设置目标，进行充分的培训，所有的部门参与评价这种方法的成果和可操作性 目标管理的过程：
1） 目标的制定阶段，目标管理的核心在于目标的设置：高层领导者预定目标，重新评
议组织结构和职责分工，确立下级目标，上下级就实现各项目标的条件及实现目标后的奖惩等事宜达成协议，并授予相应的权力，绘制目标图和目标锁链；
2） 在目标的实现阶段，应定期地检查，并予以支持协助，必要时修改调整原有目标； 3） 在预定期之后，进行目标完成情况考核。 目标管理的优缺点
优点：科学有效，改进组织结构和职责分工，调动积极性，表现出良好的整体性； 缺点：目标难以确定，假设不一定存在，目标设置花时间。 8．德尔菲法的要点：
1） 不记名投寄征询意见。就预测内容写成若干条含义十分明确的问题，给定统一的评
价方法。根据情况，可以选择有关的多方面的专家，将上述问题邮寄给他们，背对背地征询意见。这样可消除专家之间的各种不良影响；
2） 统计归纳。收集各位专家的意见，然后对每个问题进行定量统计归纳。通常用回答
的中为数反映专家的集体意见。
3） 沟通反馈意见。将统计归纳的结果再反馈给专家，每个专家根据这个统计归纳的结
果，慎重地考虑其他专家提出的意见，然后提出自己的意见。由于全部过程保密，所以个专家提出的意见较为客观。对于回答超出规定区间的专家，可以要求他们说明特殊的理由，对于这类特殊意见也可反馈给其他专家，予以评价。然后，把收回
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