宁波理工学院
毕业设计（论文）开题报告
（含文献综述、外文翻译）
题 目 全过程造价管理在商品住宅开发过程中的应用研究 姓 名 **** 学 号 ********* 专业班级 工程管理 指导教师 李云飞 分 院 土木建筑工程分院 开题日期 2011年3月14日
文献综述
全过程造价管理在商品住宅开发过程中的应用
1 全过程造价管理概念及意义
1.1 全过程造价管理的概念
全过程工程造价管理又称全面造价管理（英文名称为：Total Cost Management．简称TCM。是原AACE会长理查德·威斯特尼于1991年在AACE西雅图年会上提出的）。而王燕光在《中国教育与研究》杂志中写道全过程造价管理的基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终[1]。另一位项目管理者邹茂元对其概念进行了进一步的诠释，其中提到工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内[2]。
1.2 全过程造价管理的意义
对于全过程造价管理的意义谢宗平在2007年《科技信息》期刊中得出的结论是建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，从而优化配置资源，合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益。建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，从而优化配置资源， 合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、
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开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中经济管理规则[3]。
2 全过程造价国内外研究现状
2.1 全过程造价国外相关研究
建设工程项目工程造价控制在20世纪60年代以后作为一门经济学科而产生， 特别是在第二次世界大战后，科学管理方法大量出现，以美国、英国等西方国家在工程造价控制方面取得了一系列的成果。
美国提出了CM造价模式，在该模式下业主委派项目经理并授予其领导权，项目经理运用各种管理手段和丰富的管理经验进行决策。承包商在设计阶段介入，在此业主、设计单位、承包商共同改善设计，降低成本，进行快速施工（FAST – TRACK）以缩短工期。CM服务公司提供进度控制预算、价值分析、质量和投资优化估价、材料和劳动力估价、项目财务服务、决算跟踪服务，达到工程项目全过程工程造价控制的目的[4] 。此外，还有BOT模式、CM模式、赢得值理论模型、全面造价管理等各种模式如雨后春笋般在西方出现。
谢宗平通过对国内外研究得出了国外对建设项目全过程工程造价的研究比较多，但是集中在BOT模式以及CM模式，主要在项目的运用等方面而且确定有许多成功案例的。对建设项目全过程工程造价的控制的研究比较成熟，全过程造价是从建设前期到竣工投产全过程所花费的控制，达到最优，研究的领域涉及到管理科学、建筑学、会计学、经济学、计算机科学、社会科学等多个科学，是工程项目管理的一个子系统，它既有技术的属性，也有社会的属性。国外相关文献对建设项目投资控制论述较丰富[5]。
2.2 全过程造价国内相关研究
上个世纪80年代以来，我国建设项目管理体制首先在建设工程项目上有所突破，1984年的云南鲁步革水电站利用世界银行贷款，在国内首次利用国际招标，日本大成公司的低标报价中标造价降低40%，工期提前五个月。这种模式在1988年全国应用试点，1993年正式推广。在这几十年的研究、探索中，己有一定的进展。在利用全寿命费用分析方法、价值工程理论、限额设计、造价函数和估价模
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型来进行工程项目造价控制的研究和实践工作方面也取得了一些成果。
徐大图提出了全寿命费用分析，认为对一项投资额比较大的工程项目的技术路线选定和投资决策，采用全寿命费用分析理论，在项目投资的前期，特别是设计阶段，要对建设工程项目的全过程工程造价进行分析控制[5]。
程鸿群等人提出了价值工程理论，认为以功能分析为核心，将技术与经济两项指标紧密结合起来，在保证功能不变的条件下，最大限度地降低成本。在设计阶段，运用价值工程理论优化设计方案，控制建设项目工程造价的费用[6]。
3 我国全过程造价管理存在的问题及解决方案
3.1 全过程造价管理存在的问题
袁东军结合我国的具体情况觉得我国在全过程造价管理当中存在着五点问题：（1）不够重视投资决策阶段工程造价的控制。（2）设计阶段的工程造价控制不严。（3）还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式。（4）施工阶段对工程造价控制不够。（5）工程竣工结算阶段的工程造价控制不力[7]。
3.2 解决方案
针对我国全过程工程造价管理中的几点不足徐育仁在2009年提出了几点措施：（1）重视投资决策阶段工程造价的控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，做出相对比较准确的工程造价，做出合理的选择，进行工程造价控制。（2）设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。（3）与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要[8]。（4）全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”。（5）充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工
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程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务，要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用
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。（6）做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单
核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理[10]。
4 小结
工程造价的管理贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此，合理地确定和有效地控制工程造价，不仅仅是要控制某一阶段的造价，也不单单是依靠某一部门的把握，而是需要贯穿各个阶段，通过各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
5 参考文献
[1] 王燕光．国内外建设项目全过程工程造价控制模式研究[J]．中国教育与研究，2006，10．
[2] 邹茂元．工程项目造价管理全过程管理与控制[R]．项目管理，2006，7． [3] 谢宗平．浅析国内外建设项目全过程造价控制[N]．科技信息，2007，6． [4] 徐大图．工程造价的确定与控制北京[N]．中国计划出版社，1997，4． [5] 尹贻林，王振强．加入WTO对我国工程造价管理的影响及对策研究[J]．天津理工学院经济与管理学院，2003，6．
[6] 程鸿群．陆菊春．姬晓辉．工程造价管理[j]．武汉大学出版社，2004，8． [7] 徐育仁．论我国全过程工程造价管理的几点不足[J]．铜业工程，2009，8． [8] Moss.J，The Influence of Demand in the Construction Market，Cost
Engineering[J]．Vol．45/ No. 3，Morgantown，WV：AACE. International，March 2003．
[9] 袁东军．工程造价控制的国际因素[J]．科技与经济，2008，6． [10] Sundaram．“Essentials of Design Phase Cost Management and Budget
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