Control” [N]．Cost Engineering．Vol，2008，9．
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开题报告
全过程造价管理在商品住宅开发过程中的应用
1 研究背景及意义
1.1 研究背景
近年来，各地商品住宅销售价格的涨幅呈现逐步回落态势，压缩了开发企业的利润空间。面对全球金融危机，银行严格对房地产企业开发贷款和住房消费贷款的发放，外围资金供应不容乐观，进一步加大了房地产开发企业的经营风险。同时在2011年我国经济增速的放缓将减小房价涨幅增加的可能性，住宅市场供给量的增加将减小供求矛盾。伴随宏观政策特别是货币政策的调整、保障性住房体系和商品房体系的逐步完善，在从紧的房地产调控政策下，预计2011年住宅价格将保持基本平稳。房地产开发企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须加强对开发项目的工程造价管理，控制和减少商品住宅建设成本，力求取得最大的经济效益。
1.2 研究意义
一直以来，商品住宅开发企业将工程造价控制的重点放在施工及竣工结算阶段，重视与施工企业的结算谈判工作，把结算会议当成吵架会议，努力的节省企业投资，控制成本，而忽视了投资决策阶段、设计阶段及招投标阶段的造价控制。殊不知，投资决策及设计阶段造成的失误，在后期施工结算阶段预算员是无法弥补的，他们只能按照事先设计的图纸计算工程量，被动结算工程造价，即使在与建筑企业进行结算时，无论怎么认真都不会改变投资失控的大局。结果造成了概算超估算、预算超概算、决算超预算的”三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。因此我们必须对商品住宅开发的过程实行全过程造价控制管理，而且同时在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的
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投资效益和社会效益[1]。
2 全过程造价管理概念
全过程工程造价管理又称全面造价管理（英文为：Total Cost Management,简称TCM。是原AACE会长理查德·威斯特尼于1991年在AACE西雅图年会上提出的）。而王燕光在《中国教育与研究》杂志中写到全过程造价管理的基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终[2]。另一位项目管理者邹茂元对其概念进行了进一步的诠释，其中提到工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内[3]。
3 研究内容
现阶段我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，主要原因是没能把现代管理先预测、后控制的思想与方法纳入建设项目造价管理体系之内，工程造价管理缺乏系统管理模式，业主、设计、施工等参与主体缺乏统一的造价目标及相互沟通，全过造价管理存在阶段性脱节现象，因此我国的造价管理一直没能发挥出应有的作用[4]。
研究的主要内容是研究关于商品住宅开发全过程的造价控制，分别从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段及工程竣工决算阶段针对如何加强建设项目的费用分析和控制进行研究，并举例进行论证。并通过清单报价把各阶段的造价管理系统性的结合起来，达到真正意义上的全过程造价管理。
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4 研究方法
研究全过程造价管理在商品住宅开发的应用，我国的传统造价管理方法存在着许多缺陷，已经无法满足现阶段的造价控制要求。本文将通过下面几种方法开展研究。
（1）观察法：用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。
（2）文献研究法：文献研究法是通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。这也是主要的方法。
（3）定量分析法：通过定量分析法可以使人们对研究对象的认识进一步精确化，以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。
（4）经验总结法：通过对实践活动中的具体情况，进行归纳与分析，使之系统化、理论化，上升为经验的一种方法。
5 拟解决关键问题
我国的工程造价管理工作还存在许多问题有，其具体表现在以下几方面： 第一、工程造价管理观念落后。基于我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中仍沿用了计划经济的模式。绝大多数工作保留了“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的特征，“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。
第二、法律法规不健全。尽管我国相关的法律、法规己经基本健全，但是由于各方面的原因，在实践贯彻中存在着许多问题。而且“有法不依，执法不严”的现象较多，在招投标法在实际应用中议标、串标现象较严重。因此，加强行业执法力度，与国际惯例接轨已成当务之急。
第三、工程造价管理从业人员素质不高。目前在我国，工程造价管理领域的从业人员大约80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往重视概预算上，他
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们不能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理[5]。
另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足2%，能够充当总经济师的更是屈指可数。所有这些都铸就了我国工程造价管理人才素质的低下，也严重阻碍了我国工程造价管理的发展[6]。
6 预期成果
在商品住宅开发的过程实行全过程造价控制对我国商品住宅的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，从而优化配置资源，合理使用投资， 有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益。品住宅开发的过程的全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义[7]。通过市场价格机制的运行，从而优化配置资源，合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中经济管理规则[8]。
7 论文框架
第一章 绪 论 1.1 研究背景 1.2 研究意义 1.3 研究内容 1.4 国内外研究现状 1.4.1 国内研究现状 1.4.2 国外研究现状 1.5 研究方法
第二章 工程造价管理的概述 2.1 工程造价管理概念
2.2 工程造价的合理确定和有效控制 2.3 工程造价的发展现状及存在的问题
2.3.1 全过程造价管理发展的现状
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