第四章 项目进度计划及控制
东山校区建设项目规模大、工期紧、建筑质量要求高、配套基础设施复杂，此外与基础设施建设要求的外部协调工作量大繁杂。为保证各期工程按期完成、学生按时入校，必须精心组织，各项工作要统一安排、综合部署；妥当处理局部与整体、当前与长远以及各个局部之间的关系，以确保东山校区工程在质量、成本、进度三大目标上的有机统一，利用网络计划技术及计算机信息系统，科学制定项目总进度计划及各单位工程的进度计划，在总控制网络的调节下，有序组织项目的实施，切实保证工期目标的实现。
第一节 项目进度计划
项目进度计划编制的依据：
1. 东山校区工程总体建设目标及各期建设目标：即一期工程2014年8月15日完工，二期工程2015年8月15日完工，三期工程2016年8月15日完工；
2. 建筑安装工程的工期定额采用：建设部编《全国统一建筑安装工程工期定额》；
3. 计划工期按定额工期的75%考虑。在进行总进度计划计算时，单位工程的施工工期按计划工期考虑。计划工期包括土建、设备安装以及装饰装潢的施工工期。
4. 在编制总进度计划时，对二、三期拟开工建设的工程，设计周期按4个月考虑，详细勘察的工期按0.5个月考虑。
东山校区建设项目总进度计划见下图。
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第二节 进度计划执行的有关说明
1.设计工作是关键工作之一，是影响整体工程进度的“瓶颈”，一定要加强设计工作的进度控制，对一期工程要尽快出图，尤其是基础部分工程的施工图纸。为了保证设计图纸的质量，在设计周期上又必须给予充足的时间保证，因而，对后期工程要提前组织设计工作，特别是象图书馆等体量大、结构复杂的建筑。
2. 第一期工程由于准备工作量和设计工作量均比较大，因而，部分工程可采用费率招标的形式，以加快进度。但对于第二期、第三期工程，应尽可能采用固定价格合同，这样便于进行“三大”控制工作，同时有利于降低项目的风险。
3. 在第一期建设过程中，应注意为以后各期施工创造条件，尤其应高度重视基础设施建设工作。同时，污水处理站和垃圾处理站也应尽早建成，以利于后期的正常使用。
4. 前期准备工作的工程量较大，但是，为了节约成本，提高本工程的社会效益、经济效益和环境效益，应尽可能多利用永久设施，如永久电源、永久水源、永久道路(永久面层待土建工程基本施工完毕后再铺设)等，因而，前期准备工作应加大控制力度，力争尽早提供施工条件。
5. 在二期工程土建正式开始施工前应尽可能形成校园内的主干道路，以形成比较完整的交通体系，使已投入使用的一期工程尽量少受施工的影响，同时，也便于现场施工的组织与管理。另外，应注意预留各种管道与电缆等设施的涵洞。
6. 在管道工程铺设的过程中，要注意与道路工程相结合，避免重复开挖，造成工期的延长和费用的增加。管道工程应施工至相关建筑物附近，进户部分与土建施工时协调完成。
7. 在紧抓关键工作的同时，应注意协调零星工程的进度，尤其注意工程收尾阶段各项配套工作的密切配合，避免片面追求关键工作的进度，导致总工期的延误。
8. 东山校区工程施工比较集中，工程成本强度大，必须注意资金的筹措与准备工作，以确保工程的正常、顺利进行。
第三节 进度控制
为保证工期目标的实现，必须利用管理、经济、技术等方面的措施，强化进度控制。进度控制目标要层层分解，责任要到人，进度控制的主体是指挥部各部门、
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监理单位、设计单位、施工单位等所有项目的参与人。
一、进度控制程序
1．工程进度控制的程序：
1) 项目指挥部编制项目总进度计划，设计、施工、材料设备供应等均应服从项目总进度计划的要求，所有单位或单独组织实施的设计、施工等都要编制相应的网络进度计划图；
2) 建设单位及总监理工程师负责审批承包单位报送的施工总进度计划； 3) 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 4) 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；
5) 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发通知单指令承包单位采取纠偏措施并监督实施。当实际进度滞后于计划进度一周以上时应及时报总监，由建设单位、总监商定采取进一步措施。
2．专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
二、进度控制的措施
1. 项目进度计划是保证项目有序开展的重要工具，为保证总目标的实现，要以质量、安全为第一，以进度为核心。以总进度网络为依据，按进展阶段的不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同的进度分目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的的进度控制目标系统。指挥部各部门必须按照项目进度计划的要求组织各项工作的展开。所有设计、施工单位必须依据项目进度要求制订所承担工程的进度计划，监理单位、指挥部各部门必须严格控制进度计划的实施。
2. 本项目工程质量要求高，工期较紧，为确保工程优质、安全按期完成，必须通过招投标选择真正具有实力的施工单位进场施工，选择有经验的监理单位实行工程监理。施工单位必须按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解成月计划、周计划及日计划，有利于计划的控制目标。
3．为保证进度计划的落实，项目参与各方要对工程进度分事前、事中和事后三个阶段予以控制。建设、监理、施工单位要积极考虑设计变更因素，通过认真研
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究理解图纸与建设意图，通过自审、会审和与设计交流，最大限度地实现事前预控，把影响降到最小。要对计划和实际完成情况定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成拖延的应及时分析调整并备案。
4．要使进度控制制度化，施工单位每月末要向监理和建设单位编报本月工程进度报告和下月的进度计划，每月初要由建设单位主持，监理及设计、施工、材料供应等单位参加，每一个月召开一次进度平衡会，对照工程项目总进度计划，审核施工单位月度进度计划，检查各项目工作的实际进度，提出进度调整的措施；
5. 施工单位要按施工阶段分解进度目标，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，把施工重点、难点作为主要控制对象，要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证控制节点的实现。
6. 要采取保证工期的管理与组织措施，建设、监理、设计、施工单位都要在内部形成可靠的项目组织指挥工作层，落实进度控制责任制，做好进度控制协调；对影响施工进度的关键工序，负责人要亲自组织力量，加班加点进行突击，有关人员要跟班作业，确保关键工序按时完成。
7. 要强化工期严肃性，为保证进度计划的有效执行，应使用经济手段控制进度，从经济上体现进度及工期对建设单位与施工单位的利益关系，在合同条款中，要明确工期提前或延期的奖罚措施，对关键工程要加大奖罚力度，以保证实现项目的总进度目标。
8. 要在项目全过程推行进度网络管理技术，采用计算机管理。要使项目在预定工期内完工，就要抓住施工进度计划中的关键工序和关键线路，它是决定工期的关键。对项目进行网络管理，一旦关键工序出现工期拖延，即在计算机网络计划中进行调整优化、压缩，采取有效的现场措施，确保项目在预定工期内完成。
三、项目进度报告
施工单位要按月向监理报送项目进度报告，监理审核后报送建设单位。 1．项目进度报告内容：
1) 自上次报告以来的绩效成果
2) 项目实施的计划完成情况：成本、进度、质量 3) 前期问题解决的情况 4) 本期发生的问题 5) 计划采取的改进措施
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2．项目进度报告的编写方法
项目进度报告要包括费用和进度两方面的情况。进度信息要利用网络横道图报送，图中要标明关键路线，各个项目完成的百分比等。费用信息要包括本月完成、累计完成工作量、成本等。
第五章 成本计划及控制
第一节 成本控制
一、成本控制的任务
成本控制工作贯穿于整个建设过程的始终，主要分为以下四个阶段的工作，即前期阶段、设计阶段、施工阶段和使用阶段。
1．前期阶段
前期阶段的主要工作是对项目进行可行性研究，论述项目建设的必要性，估算建设项目总成本。由于这项工作已经完成，在这里不再赘述。
2．设计阶段
设计阶段的主要工作有以下几个主要方面：
1) 组织评选设计方案。这个阶段的工作可以通过组织设计方案竞赛完成。将整个项目的整体规划交给拟聘请的设计单位，并向他们介绍规划的意图、建设方的要求、设计的标准、要求的时间等。要求设计单位组织各方面的专家进行创新设计，然后提交设计方案。建设单位聘请有关专家再对各个设计院提交的方案进行评审，评选出最优秀的、符合要求的设计方案。
2) 勘察设计单位。 对于选中方案的设计单位可以委托其做为设计单位，让其进行下一步的设计工作，也可以通过奖励的方法购买其设计方案，另外委托其他设计单位进行设计。
3) 签订合同并组织实施。设计单位选定后，要与设计单位签订设计委托合同，规定合同双方的权利和义务，规定设计单位提交设计成果的时间和出图的深度，以及委托单位支付设计费的有关事宜等。设计合同签订后，合同的组织实施相当重要，如果组织不好就会造成设计进度的拖延，耽误施工的进程。东山校区建设时间紧、任务重，必须高度重视设计合同的组织实施，要利于各种手段切实保障合同的履行。
4) 审查设计概预算。初步设计阶段要求设计单位必须编制项目的设计概算，
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