施工单位： 每月25日前提出申请，填报工程付款申请表 建设单位、成本控制工程师 审查合同内项目 审查合同外项目 1．数量是否超合同 1. 变更、洽商是否有文件依据 2．单价是否与合同规定相符 2. 单价是否合理 3．有否工程验收单 3. 工程量计算是否准确 4．材料调价是否符合有关文件规定 总监理工程师 审查后如无大问题与建设协商 建设单位审定后填写 意见返回施工单位 施工单位 填写付款凭证 交建设单位支付 图5-3 月支付工程款申请程序
三、成本控制措施
1．组织措施
指挥部规划设计部、合同管理部、室外工程部、建筑工程部、采供部、财务部、审计部等各个部门都要各司其职，认真履行本部门成本控制的职责，积极为成本控制出谋划策。
2．技术措施
相关部要重视施工的多方案选择，深入到设计、施工、工艺、材料设备各层面研究节约成本的可能。
3．经济措施
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1) 成本切块、分解的规则及详细计划 2) 编制资金使用计划并控制其执行 3) 动态地比较成本的计划值与实际值
4) 严格审核各项费用支出，采取对节约成本有利的奖励措施 4．合同措施
合同管理部应经常认真研究合同条款，按时履行本方的义务，行使本方的权利，以避免被施工单位索赔，如有机会也要随时进行反索赔。如材料设备的供应和图纸的供应要与施工单位的施工进度相协调；现场道路要畅通，水压、水量要满足施工的需求，电力供应要稳定；设计变更应合理提前；分项工程验收要及时；工程进度款应及时支付；合同条款中规定的奖罚措施要兑现。
5．信息管理措施
规划设计部、合同管理部、室外工程部、建筑工程部、采供部、财务部、审计部等各个部门都必须履行各自的职责，并收集相应的信息，以利于处理索赔事宜和做出决策。
为作好成本控制工作，采供部要通过各种渠道收集各种价格信息。
第六章 质量控制
为了达到本工程的质量总目标，建设方、监理单位、施工单位都要对工程施工采取全过程的目标管理，各质量目标要落实到具体个人，实行目标责任制。
第一节 施工阶段质量控制的主要内容
1．设计变更与工程洽商
设计单位的设计变更须经建设单位工程部、总监理工程师签证后交施工单位执行。
承包单位的洽商变更要求(技术审定单)须经建设单位、监理工程师审核同意，方能与设计单位办理手续。
对重要问题，须征得指挥部认可方能签发。建设单位、监理工程师审核的工作重点系洽商设计变更是否违反有关规范、标准和其他技术规定，是否影响工程安全、使用功能和外观。
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承包单位未经建设单位、监理工程师签证而变更设计内容，其工程量不计入已完成工程量。
2．审查有关施工技术资料
承包单位在施工过程中的有关技术资料必须交监理工程师审查。其主要内容包括：
1) 主要原材料、半成品、构配件、设备的产品合格证书或检验报告，有关的技术参数资料。
2) 施工试验记录，包括回填土、灰土、级配砂石、砌筑砂浆、混凝土、钢筋及钢材焊接试验等。
3) 施工记录，包括地基勘察及处理记录，结构吊装记录、运转记录、电气设备安装调试及全负荷试验记录等。
对可疑问题建设单位、监理工程师有权进行复验，项目竣工之前，资料由总包单位整理汇总交建设单位、监理单位工程师审查。
3．检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备
检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备与承包单位提供的合格证明是否相符，质量是否达到要求，必要时进行抽检。
1) 施工单位在对原材料、半成品(构件)检验合格的基础上，在使用前填好进场材料报验单，向监理工程师报请查验，施工单位报请查验时必须提供下列资料：
a．原材料、半成品(构件)出厂合格的批号； b．原材料抽检化验单和检验结论； c．原材料报验单；
2) 所有原材料、半成品(构件)、施工单位必须在办理好查验签证手续并取得合格结论后方可使用，未经建设单位、监理工程师查验签证的原材料、半成品(构件)不得使用；
3) 监理工程师在查验时如有疑问，可采用技术措施进行检查，当确认为不合格产品时，将情况报告建设单位，并由购方的供应单位负责退货。
4) 引进原材料查验以商品检验单为准，未经商检不得使用。进口结构钢材，必须进行复验，复验合格后方准使用。
4．跟踪检查
对主体工程的各个施工阶段实施跟踪检查，监督检查工程承包合同、设计文件、技术规范、施工规程的执行情况。
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5．检查验收签证
对工程重要部位和关键工序，实施旁站，掌握第一手资料，确保工程质量。所有隐蔽工程的核验签证，无现场监理合格签证认可，施工单位不得进行下一道工序的施工。
1) 一般分部分项工程验收，由建设单位、监理单位、施工单位参加； 2) 地基与基础分部工程验收，由建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位参加；质监站派员监督；
3) 主体分部工程验收，由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位参加；质监站派员监督；
4) 工程竣工预验收，由监理单位组织，建设单位、设计单位、施工单位参加，提出施工质量报告和施工质量评估意见；
5) 工程竣工验收，由建设单位组织，监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位参加，质监站派员监督。
6．处理工程质量事故
建设单位、监理单位人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经建设单位、设计单位、监理人员复查，符合规定要求后，建设单位、总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
对需要返工处理或加固补强的质量事故，建设单位、总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，建设单位、项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收并提交有关质量事故的书面报告，且将完整的质量事故处理记录整理归档。
第二节 质量控制工作方法及措施
质量控制要事前控制、过程控制、跟踪控制和技术档案控制相结合。 事前控制：充分发挥建设单位、监理单位的技术和工程管理优势，结合对施工技术文件的认真审阅，完善和优化施工技术和质量保证体系质量管理制度；严格承包单位自检制度，从提高施工水平来确保工程质量。
过程监控：施工单位对各工段和工序的施工，从人员资质，机械性能，材料规格及质量到工班操作，自检方法等都应严格控制，及时纠编，确保工程规范化施工。
跟踪监控：对于关键部位和重要工序的交接检查和中间验收，进行跟踪抽样和
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取样复验。掌握施工质量动态，防止工程事故隐患的发生。
技档监控：严格执行技术档案制度，做到开工有报告，施工有依据，措施有手段，操作有记录，质量有签证，竣工有验收，根据施工阶段完成情况必须具备相应的技术档案资料。
1．质量控制的组织措施
1) 建设、监理单位应督促施工单位建立健全质量保证体系； 2) 进行职能分配，质量责任分工明确； 3) 实施质量审核制度。 2．质量控制的技术措施 1) 审核施工图纸及技术交底； 2) 审批施工组织设计；
3) 检查各施工工序，重点部位的质量(巡视、旁站、抽验和验收)； 4) 专家论证会； 5) 质量验收和质量评定。 3．质量控制的管理措施 1) 开展全面质量管理活动；
2) 建立质量信息的文字、报表、图象资料管理办法； 3) 质量信息的数理统计分析； 4) 合同中质量信息的管理。 4．质量控制手段
1) 旁站。施工过程中对重点部位、重点工序实施旁站，如原材料的复试抽样，重要部位砼浇筑，检查施工过程中材料与批准的是否相符，数量是否相符，是否按批准的方案施工，是否符合规范和设计的要求。
2) 测量。建设单位及监理单位人员对已完成的工程的几何尺寸进行实测、实量验收，不符合设计要求的要进行整修，不能整修的要求返工。
3) 试验。当建设单位及监理单位人员怀疑所用的材料有质量问题时，可随机抽样检查；当发现现场搅拌的混凝土、砂浆与配合比不符时，可以随时抽查计量记录。
4) 指令性文件。建设单位、监理单位和施工单位间的工作往来，必须以文字为准，建设单位、监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用于指出施工中发生或可能发生的质量问题或安全问题，提请施工单位加以重视和修
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