市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划，稳定土地市场预期。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数 70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。
四、加快保障性安居工程规划建设。全面落实 2-13年城镇保障性安居工程基本建成 470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
五、加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。对存在闲臵土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，有关部门要建立联动机制，加大查处力度。
六、加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。各有关部门要加强基础性工作，加快研究提出完善住房供应体系、健全房地产市场运行和监管机制的工作思路和政策框架，推进房地产税制改革，完善住房金融体系和住房用地供应机制，推进住宅产业化，促进房地产市场持续平稳健康发展。
2、政策解读
国五条的细化彰显中央严控房价的决心，凸显了楼市调控的延续性。“内容更丰富、更具体、目标更清晰、
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方向更确定、打击力度更重、范围更广”是业内人士对国五条细则的总体评价，其体现了如下几个特点：特点一、调控政策从严从紧更具针对性；特点二、加强预期管理重视信息公开；特点三、公布工作时间表加强社会监督。而国五条细则能否扭转楼市氛围，实现与政策意志的合拍，这需要两方面前提，一方面，要看地方版楼市调控政策能否及时出台，并不大折扣地体现国五条细则的要求；另一方面，要看楼市外围环境是否出现大的变化，这种变化既包括宏观经济形势是否平稳，也包括楼市刚需能否有效释放。房价问题并非只是加重个税或强化问责某一方面措施可解决，还需房产税、加大保障房力度、保障供给等组合拳配套，遏制房价只是手段，实现“居者有其屋”才是调控的根本目标。
◎金融政策
★2月16日 山东省契税征收要实行浮动税率 4月1日起施行 1、政策内容
山东省政府近日发布《关于修改〈山东省契税征收规定〉的决定》，对 1998年发布的《山东省契税征收规定》做出修改，由 3%修改为 3%-5%。《关于修改〈山东省契税征收规定〉的决定》从 2013年 4月 1日起施行。契税适用的具体税率由省财政部门会同地方税务机关根据实际提出建议,报省人民政府批准并向社会公布。决定从 2013年4月1日起施行，届时《山东省契税征收规定》根据决定作相应修改,并重新公布。
2、政策解读
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济南市地税局工作人员介绍，目前尚未接到相关通知，济南市房屋买卖的契税征收比例仍为 3%。据相关税务人员介绍,国家对于契税征收的税率也是一种浮动税率,山东省在 1998年发布的契税征收规定中契税税率为 3%,此次变成了可浮动的 3%-5%。根据决定,我省契税适用的具体税率由省财政部门会同地方税务机关根据实际提出建议,报省人民政府批准并向社会公布。
◎土地政策
★2月18日 四部委：加强土地储备管理 规范土地储备融资行为 1、政策内容
国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会于 15日联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》，以加强土地储备机构、业务和资金管理，规范土地储备融资行为，切实防范金融风险，保障土地储备工作规范和健康运行。
2、政策解读
通知对加强土地储备机构、业务和资金管理，规范土地储备融资行为作出了针对性很强的规定，有力地回应了近年来土地储备工作实践中出现的一些突出问题。目前土地储备实践存在一些问题：土地储备机构的设臵欠缺规范、储备土地规模未受约束、土地储备融资行为失范等，该通知的出台是在实践基础上对现行土地储备制度的有益补充和
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完善。文件抓住了土地储备实践从计划、收储、前期开发、融资、资金运
用管理等关键环节，从六个方面入手设定了相应程序，配臵了权利（力）义务，明确了相应责任，将有助于遏制依赖土地财政而衍生的一系列违法违规行为，确保土地、金融市场风险可控，健康发展。
★2月 25日 国土部：今年保持土地供应稳定 增强调控针对性 1、政策内容
2月 22日，国土部副部长胡存智在北京召开的全国房地产用地管理和调控工作汇报会上指出，2013年，各省、市国土资源部门除了要保持土地供应总量基本稳定外，还要继续保持调控政策连续性和稳定性，增强调控的针对性，突出差异性。他指出，今年各省、市国土资源部门要努力保持土地供应总量基本稳定。一要保证充足的增量，在编制今年的住宅用地供应计划时，要统筹考虑，提前安排；二要快速释放存量，
要加大工作力度，促其尽快形成住房上市；三要继续加大盘活闲臵地力度，按照新的《闲臵土地处臵法》，加大工作力度。四要运用多种手段，均衡供地。另外，还要保持正常的地价形成机制，坚持通过市场配臵土地资源，按供求规律保持土地供应总量，消除异常信号及波动，避免地价信号被利用，造成市场恐慌。
2、政策解读
对于国土部的表态，业内人士认为并无过多细化政策，“ 意 义 大 于 实际”。 会 议 旨 在 贯 彻 落 实
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2 月 20日国务院常务会议精神，准确把握当前房地产市场调控工作面临的严峻形势、复杂形势，主动配合相关部门做好房地产调控，确保房地产用地市场平稳。国土部强调“市场配臵”保持正常地价形成机制,在保持现有调控政策的连续性和稳定性的同时，配套政策的出台也是研究的重点。
【城市规划建设小结】
济南“两会”的召开后许多城建项目将要开工，对济南日后的经济、社会发展起到了很大的推动作用，而“十艺节”也带动济南西部的快速发展。
2011-2012年专项清理期间，山东省从严审批新的一级及以下普通公路收费项目，暂停审批收费公路资产上市融资和境外企业收购国有收费公路资产。国 道 309收费站的搬迁这将进一步打开济南东拓的空间，为市区与章丘的一体化发展创造良好的条件。
历下区率先下放停车管理权，其他各区也在逐步推进，但目前经营权下放到街道办事处的道路停车泊位还较少。对进一步提高微循环水平，缓解停车难有一定帮助。在全市范围内，道路停车泊位政府统一管理尚需一定时日。
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