住宅产业化分析报告1 - 图文(7)

2019-08-31 23:30

13 装配式建筑项目可行性分析结论与建议 13.1 可行性分析结论与建议

目前已有全国各地几十家住宅产业新技术、新材料、新设备生产企业与深圳住宅产业化示范基地联手,共同打造和开创住宅产业化新局面。同时深圳的住宅产业化人才已输出到全国各地,为各地的住宅产业化发展提供有力技术支持,各地的建设发展模式受到深圳的影响,提出了绿色GDP的更高要求。近年来深圳市住宅产业化取得的显著成绩证明,深圳市委市政府的决策是正确、及时的,开展住宅产业化工作,建设住宅产业化综合试点城市,是全市住宅建设领域落实科学发展观,发展节能省地环保型住宅,建设资源节约型社会的最佳选择。不仅如此,住宅产业化还是促进循环经济发展,建设和谐深圳、效益深圳、质量深圳的必由之路。

13.2 存在问题的解决办法与建议

在推广应用工业化住宅建造技术的过程中,可能会面临很多的困难。可能有技术问题,也可能有成本问题,还可能有技术规范、国家标准、产业政策的问题,当然还有市场接受程度等各个方面的问题。但是总的来看,当前我们面临的问题主要有两个,一个是技术标准,一个是产业政策。参考国外和香港的经验,我们可以找到解决这两个问题的方法:

首先,技术本身不是问题,技术标准才是问题。香港也好、日本也罢,预制住宅技术已经用了二三十年,技术问题已经在使用的过程中完善,我们拿来用就好了。如果一开始用不好,我们还可以请国外的专家手把手教我们,所以技术本身不是问题。但是要在国内应用,我们面临的是这些技术和国内现行的建筑技术

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标准、规范不兼容,即所谓的“超限”。这种情况就使得设计、审批、验收无标准可依,即使工业化技术的科研单位能够提供切实可行的实验数据证明它们可行,每一个项目还是需要通过专家论证,对工业化住宅的大规模推广是一个障碍。在万科集团、中国建筑科学研究院、同济大学和其他一些科研院所的推动下,国家和一些地方已经开始预制装配混凝土结构规范的编写,包括国家的预制装配式建筑技术标准和上海、深圳等地工业化建筑技术标准。在国家和地方标准出台之前,开发商可以先通过“超限审查”的方式获得地方的技术准许和项目审批。

其次,成本不是问题,产业政策缺失才是问题。在工业化住宅的起步阶段,一方面企业要投入研发经费,一方面社会资源缺乏,也没有规模效应,造成平均的成本水平较高,这些因素都会导致开发商的成本提高。在任何一个国家,为了鼓励新技术的应用,国家都会在起步阶段给予一定的产业优惠政策。对于起步阶段的工业化住宅来说,国家也应如此,包括研发经费补贴、税收减免、贴息贷款等财政金融政策,也包括建筑面积豁免、容积率或建筑高度限制放宽等非财政政策,还可以对报批、报建等程序开辟绿色通道以减少工业化项目的审批周期,提高效率等行政审批措施。只有这样才能促进企业应用住宅产业化技术的积极性,也才能在一定程度上降低工业化给企业带来的成本增加,这样,整个住宅产业才会发展起来。之后,通过社会化、规模化地生产,成本会逐步降低,政府在适当的时候就可以取消这些优惠政策,产业自身也进入了一个良性发展的阶段。

如果能够在技术标准、产业政策方面有所推动,我们国家的工业化住宅的大发展时期应该是很快就会到来的。它必将带来中国住宅行业的第二次革命。

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