考核领导小组申请，经审核同意，视安全执法监察（检查）规格和结果，一次性加1-2分。
九、本办法自2013年1月1日起执行。《中国平煤神马集团“三三三一”安全生产绩效考核办法》（中平?2012?6号）同时废止。
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附表1
中国平煤神马集团原煤生产和建井单位“三三三一”安全生产绩效考核评分办法
序号 考核项目 考核要素 零死亡 考 核 内 容 杜绝死亡事故。 考核方式 查安全生产信息、记录、通报、事故台账。 查安全生产信息、记录、通报、事故台账。 评 分 办 法 发生死亡事故扣15分。 发生重伤事故的，1人扣10分；发生3人及以上轻伤事故的，1起扣10分。 发生一级非伤亡事故的，1起扣10分；发生二级非伤亡事故的，1起扣5分。 15分 发生煤与瓦斯突出事故的，1起扣10分。 发生计划外高浓度瓦斯超限（≥2%），1起扣10分；发生计划外瓦斯超限（1.5-2%），1起扣5分；发生计划外瓦斯超限（1-1.5%），1起扣3分。 有效控制计划内瓦斯超限发生，因措施落实不到位，发生计划内瓦斯超限（≥2%），1起扣2分（不含反风演习）；发生计划内瓦斯超限（1-2%），1起扣1分（不含反风演习）。 1分 标准分 实得分 零事故 一 安全目标 零超限 杜绝一级非伤亡事故。 杜绝煤与瓦斯突出和计划外高浓度瓦斯超限责任事故。 现场查措施落实。 查瓦斯监测报表、曲线。 查安全生产信息、记录、通报、事故台账。 落实上级安全工作要求 安全生产责任制 贯彻落实考核周期内上级安全文件、会议要求。 健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制，责任制齐全并汇编成册。 现场抽查区队和业务科室管理人员对安全文未贯彻落实的，1项（次）扣1分。 件、会议主要精神的掌握，未掌握主要安全精神的，1人次扣0.5分。 不少于3人。 现场抽查管理人员对未能掌握本岗位安全生产责任制的，1人次扣0.5分。 本岗位责任制的掌握，不安全生产责任制缺项的，1项扣0.5分；不完善的，1少于3人。 项扣0.2分；未汇编成册的扣0.5分（重新修改完善的责任查安全生产责任制。 制可不在汇编册内）。 下井次数不够的，1人次扣1分；记录填写不符合要求的，1项（处）扣0.5分。 空班1人次扣2分；下井信息、交接班记录、公示及档案管理不到位的，1项（次）扣0.5分。 人员定位卡转交他人携带，或入井记录弄虚作假的，1人次扣2分。 对所包区队安全检查，少1次扣1分；参加所包保区队班前会或安全活动，少1人次扣0.5分；对区队安全管理提出要求或建议，少1次扣0.5分。 1分 二 安全管理 值班带班 1.矿（公司、处）处级正职每月下井不少于10次；分管井下业务副职每月下井不少于15次；其他副职每月下井不少于6次。 查矿井人员定位系2.矿（公司、处）副总工程师以上领导和井统。 下各区队级管理人员保证每班至少有1人带班下现场查不少于3个井井。矿（公司、处）正职每月带班不少于5次，下生产区队安全活动记分管井下业务副职带班不少于6次，其他副职带录。 班及四点班、夜班各次数符合单位规定。 现场查公示栏。 落实交接班制度、带班公示制度和下井档案查下井管理档案。 管理制度。 3.矿（公司、处）副总工程师以上分工包保区队领导，每人每月至少安全检查2次所包保区7
2分
序号 考核项目 考核要素 考 核 内 容 队作业地点，参加2次所包保区队班前会或安全活动，对区队安全管理提出要求或建议。 1.重点采掘工作面生产班循环、日循环、月进度符合集团规定。 2.矿井全年产量符合集团核定生产能力；月产量不超过当月产量计划的10%。 3.一个采区内同一煤层不得布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业；制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划，并按计划检修。 4.建立并落实入井人员管理制度，煤与瓦斯突出采掘工作面作业人数不超过集团中平〔2012〕272号文件规定。 1.落实防突、水害防治周安全评价制度。 2.落实一通三防、机电运输、采掘工作面月安全评价制度。 考核方式 评 分 办 法 标准分 实得分 三超管理 查重点采掘工作面月实际进尺（推进）数，每日、班实际进尺（推进）数。 现场查采掘工作面布置。 查生产报表、设备检修记录。 查人员定位系统。 现场抽查至少1开掘工作面，1采煤工作面，1主要系统安全评价报告。 查评价风险预警通知单。 重点采掘工作面班循环、日循环进尺（推进）数超过集团限产限尺规定的，1班（次）扣1分；重点采掘工作面月进尺（推进）数超过集团限产限尺规定的，1采掘工作面扣2分。 矿井月产量超过当月产量计划10%的扣2分。 一个采区内同一煤层布置3个（含3个）回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的扣2分；主要采掘设备、提升运输设备无检修计划，或未按计划检修的，1项（次）扣1分。 煤与瓦斯突出采掘工作面作业人数超集团规定的，1班（次）扣2分。 未制定安全评价制度的，1处扣1分；评价制度落实不到位的，1处扣0.5分。 隐患排查治理闭合管理制度不健全、不完善、不落实的，1处扣2分。 隐患排查治理闭合管理台帐弄虚作假的，1处扣1分。 存在国务院446号令等上级明确规定的重大隐患，1条扣3分。 存在应查出而未查出的重大隐患1条扣3分，较大隐患1条扣2分；存在应整改而未整改的重复重大隐患1条扣3分，重复较大隐患扣2分，重复一般隐患1条扣0.5分。 重大隐患未做到“一案一档”管理的，1项扣1分。 出现被上级责令停产的采区1处（次）扣3分，采掘工作面1处（次）扣2分，主要设备1台（部）扣2分。 安全生产隐患治理项目未按集团规定期限开工、施工、验收，且未经程序调整、销号的，1项目扣3分。 2分 安全评价与隐患排查治理 1.建立并落实隐患排查治理闭合管理制度。 2.重大隐患治理做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”；对重大隐患实行“一案一现场查隐患整改落档”管理。 实。 3.严格应查出而未查出隐患、应整改而未整现场查隐患治理项目改隐患的考核。 进度。 4.完成集团年度安全生产隐患治理项目计划。 3分 应急管理 1.依照规定编制、修订、评审、备案、贯彻实施应急预案；编制并落实年度应急演练计划和演练方案。 2.现场作业职工掌握应急预案规定的应急处置程序、措施；熟悉应急避灾路线；掌握自救器正确使用技能。 查阅应急预案、演练应急预案文本失效的扣1分；应急演练计划、方案缺的，计划、方案有效文本、应1项扣0.5分；应急演练少1次扣1分；应急演练记录、评急演练记录、评估、总结。 估、总结等资料缺的，1项扣0.5分。 现场随机抽查不少于不能正确回答应急处置程序、措施、避灾路线的，1人3人。 次扣0.5分；不能正确熟练佩戴自救器的，1人次扣1分。 2分 8
序号 考核项目 考核要素 考 核 内 容 1.明确职业安全健康管理机构，健全管理制度。 2.按规定进行职业病危害因素申报和监测检测评价。 3.制定并落实职业病危害因素防治措施。 4.按规定开展职业健康监护，规范职业卫生档案管理。 5.规范劳动防护用品管理。 6.杜绝重大职业病危害事故、急性尘肺病及职业中毒。 考核方式 评 分 办 法 未明确管理机构的扣1分；制度欠缺的，1项扣0.5分；制度落实不到位的，1项扣0.5分。 未按规定进行职业病危害因素日常监测检测评价的，1处扣0.5分。 未组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的，1人次扣0.1分，职业卫生档案欠缺的，1项扣0.5分。 未按规定为职工配备必要防护用品的，1人次扣0.1分。 发生重大职业病危害事故、急性尘肺病及职业中毒的，1次扣2分。 未建立重大隐患、重复隐患责任追究制度的扣2分；制度落实不到位的，1人次扣1分。 未建立“三违”管理台帐的扣1分；“三违”管理台帐不完善的，1处（次）扣0.5分。 未建立事故责任追究制度的扣1分。 未按“四不放过”原则追查处理事故的，1次扣1分；追究落实不到位的，1人次扣0.5分。 事故台账不完善的，1处（次）扣0.5分。 标准分 实得分 职业健康管理 现场查职业病危害防护设施使用。 现场查职业病危害预防措施落实。 查阅记录、档案、台账。 2分 责任追究与激励约束机制 1.建立并落实重大隐患、重复隐患和严重 “三违”行为责任追究制度。 查责任追究记录、台建立、完善隐患责任追究处理纪要、台帐。 账。 2建立事故责任追究制度，按“四不放过”落实被责任追究人原则追查处理事故。 员。 建立事故台帐。 2分 1.每月至少组织1次安全生产绩效自查考现场查安全生产绩效核，健全完善激励约束机制。 考核落实情况。 2.建立并落实安全生产奖惩制度。 查奖惩、风险抵押制3.建立并落实全员安全生产风险抵押制度。 度落实记录、台账。 1.建立并落实以安全业绩为核心内容的区队对班组、班组对职工的层级化考核和奖惩制度。 规范班组长选拔任用制度，突出区队干部的班组管理经历。 2开展区队、班组自主安全培训，建立区队技能实训点。 3.建立并落实班组安全组织、安全制度、安全教育、现场管控、安全技能培训和班组长队伍建设基础管理制度。 4.开展区队、班组对标（示范引领，以点带未组织安全绩效考核扣1分；考核不到位的，扣0.5分；考核结果未与奖惩挂钩的扣1分。 未建立安全生产奖惩、全员安全生产风险抵押制度的，1项扣1分；未落实安全生产奖惩、全员安全生产风险抵押制度的，1项扣1分。 未建立以安全业绩为核心内容的区队对班组、班组对职工层级化考核和奖惩制度的扣3分；制度不完善的，1处扣2分；制度落实不到位的，1项（处）扣1分。 班组长选拔聘用程序不规范的扣1分。 未开展区队班组自主安全培训的扣1分；未建立区队实训点的，1处扣0.2分；安全培训无针对性的扣0.5分。 未细化落实班组安全组织、安全制度、安全教育、现场管控、安全技能培训和班组长队伍建设基础管理制度的，1项扣1分；制度落实不到位的，1处扣0.2分。 未选树示范区队、示范班组的扣1分；区队、班组未进行对标管理的扣0.5分。 三 安全基础 区队、班组建设 抽查井下生产区队不少于3个。 召开区队管理人员、班组长、职工座谈会。 查区队基础资料、管理台账。 4分 9
序号 考核项目 考核要素 面）管理。 考 核 内 容 考核方式 评 分 办 法 标准分 实得分 安全培训 四 安全重点 未建立安全质量标准化工作激励约束机制的扣2分；考根据井型，现场动态核结果未与奖惩挂钩的扣1分。 安全质量抽查至少1掘进工作面、1未实行安全质量标准化旬检月评的扣1分；未建档管理3分 标准化 采煤工作面、1主要系统。 扣的0.5分。 查制度、管理档案。 未完成达标规划目标的，1项扣3分。 采区进、回风巷未贯穿整个采区或一段为进风巷、一段为回风巷的，1处扣2分。 专用回风巷未按规定完善或专回不专用的，1处扣2分。 采区采掘工作面布置不符合规定的，1采区扣2分。 1.通风系统合理、稳定、可靠，矿井、采区、未实现分区通风的，1处扣2分。 工作面及其它用风地点风量满足需要；采掘工作出现采区、工作面风量不足或无风、微风及盲巷、盲硐面布置合理。 作业的，1处扣2分。 2.图纸、报表、台账、记录齐全，管理制度通风系统工程未按集团时间、进度、质量要求完成的，和措施落实到位。 现场查通风系统、防1项扣2分。 3.瓦斯管理制度完善，人员、仪器、仪表配灭火系统完善与质量标准违反规定串联通风或串联通风措施未按规定程序审批备齐全，瓦斯防治及检查制度落实到位。 化达标；现场查瓦斯管理的，1处扣1分；能够避免而未避免串联通风的，1处扣1通风、防瓦4.开采容易自燃、自燃煤层的矿井防灭火系制度、措施落实。 分。 10分 斯、防灭火 统完善，防防止自然发火制度及措施齐全并落实根据井型，不少于1采区风门超过15组的，1采区扣1分；应建永久设施到位，按要求建立各种防火检查记录、管理台账。 开掘工作面、1采煤工作而建临时设施或临时设施超过时间规定的，1处扣1分。 5.按照煤矿安全质量标准化标准施工，实现面、1-2主要系统。 开采突出煤层工作面回风侧无调节设施或有煤(岩)与通风系统动态达标。 瓦斯(二氧化碳)突出危险的采煤工作面采用下行通风的，16.严禁存在重大隐患情况下继续强行生产，处扣1分。 严禁存在重大灾害治理措施落实不到位或效果掘进工作面的通风方式、局部通风机、风筒的安装使用不达标情况下仍冒险生产。 不符合安全规程或作业规程规定的，1处扣1分；使用3台以上(含3台)局部通风机同时向一个掘进工作面供风或使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的，1处扣2分。 井下爆炸材料库回风风流未直接引入矿井总回风巷或10
1.建立全员安全培训档案，做到先培训合格后上岗。 2.结合矿井自然灾害因素，开展防突、防治水、应急避险等针对性安全培训，员工熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识。 3.主要负责人、“五职”矿长、带班领导、安全生产管理人员、班组长、特种作业人员，按规定参加安全资格培训并取得安全资格证，做到持证上岗。 1.健全完善安全质量标准化工作激励约束机制。 2.做到旬检月评，并建档管理。 3.完成集团下达的安全质量标准化达标规划，示范化矿井和“五优”矿井创建目标。 现场抽查职工应知应会、必知必会知识掌握不少于3人。 现场抽查持证上岗不少于3人。 无证或证照无效上岗的，1人次扣1分。 未熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识的，1人次扣0.5分。 未做到安全培训合格上岗的，1人次扣1分；全员安全培训档案不齐全的，1人次扣0.1分。 3分