在整个合同工程的施工和建设监理服务过程中,监理工程师将按照以下的分类原则对信息将进行搜集和处理:
(1)有关合同工程的论证和批准的文件,如项目建议书、预可行性研究报告、设计任务书,可行性研究报告、环境影响评价报告以及对这些报告的审查和批复意见等;
(2)合同工程采购的相关文件,如施工规划报告及其咨询意见,合同工程的招标文件、投标文件及其澄清文件、评标报告等,以及施工合同文件和合同谈判记录等;
(3)设备和材料采购的相关文件,包括设备和材料采购的招标文件、投标文件及其澄清、评标报告、设备和材料供应合同文件和合同谈判记录等;
(4)合同工程施工和建设监理服务期间业主的所有文函和文件; (5)合同工程的设计文件和设计单位与合同工程的相关文函; (6)承包商的所有文函和报告;
(7)监理工程师所有文函、报告、备忘录以及合同工程的检查验收记录;
(8)设备和材料供应厂家的所有文函或报告;
(9)与合同工程的建设有关的各方如地方政府、行业主管、银行、工商、保险、环境保护、国土资源、交通、林业、渔业、通讯、审计和监察等部门的文件。 7.5.2信息的管理
建设监理信息是在一定时空内形成的,与建设监理活动密切相关。工程建设监理信息的搜集、加工、传递及反馈是一个连续的闭合环路,具有明显的系统性。监理工程师将从如下方面入手,进行信息
的有效管理。
(1)明确信息流程
为了保证工程建设监理工作的顺利进行,监理工程师将明确工程建设监理信息流程,使信息在监理工程师的组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。
(2)信息的整理和存储
为了有效地控制合同工程的费用、进度和质量目标,监理工程师将应在全面、系统搜集监理信息的基础上,加工整理搜集来的信息资料,包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等,从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。
经搜集和整理后的大量信息资料,将存盘以备使用。为了便于管理和使用,我们将建立完善的信息资料存储制度,将各种资料按不同类别,进行详细的登录、存放,并尽可能地采用计算机存储。
(3)信息的检索和传递
无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料,为了查找方便,在建库是将拟定一套科学的查找方法和手段,做好分类编目工作。
信息的传递是监理工程师与业主、设计单位和承包商进行信息交换的过程。监理工程师将采取措施,保证信息传递或流通渠道的畅通保证监理机构及时得到完整、准确的信息,从而为监理工程师的科学决策提供可靠依据,我们将借助于计算机在监理工程师的组织内部以及现场与宜昌总部间快速传递信息,如果可能,该系统将与业主、承包商或设计代表的系统连接。
(4)信息的使用
经过加工处理的信息,将以各种形式提供给所有监理人员,如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机,提供电子版本信息,提高信息的使用效率。 7.5.3档案的整编和移交
监理工程师将负责完成其自己产生的信息的整编和移交给业主,同时督促承包商完成该项工作,并审查承包商移交的竣工资料。
(1)监理工程师的档案整编和移交资料的内容
在监理工程师退场前,将按照业主规定的要求对监理工程师的档案进行分类、整理、装订并制作清单后移交给业主。应移交的档案包括但不仅限于:
·所有的设计文件;
·业主提供的作为监理工作依据的文件; ·承包商和工程师的所有文函; ·建设监理日志; ·所有的检查验收记录。 (2)竣工资料整编
所有合同工程监理过程的档案将按国家档案局和原国家电力公司关于水电机组达标投产的要求进行分类、整理、编码、装盒、标识后移交给业主。
7.6 安全管理、文明施工和环境保护管理 7.6.1安全管理
施工安全是实现工程目标的基本条件,直接关系施工人员的生命和施工设施的安全,关系到工程目标的实现。监理机构将在业主单位主持下,建立以总监理工程师为第一责任人的施工安全监督体系,配
备专职安全监理工程师负责安全监督日常工作,制定安全监理细则,强化施工现场安全管理,杜绝群亡群伤,保证安全、有序地施工。
(2)安全监督措施
·严格按照ISO9000系列标准,在业主单位主持下,建立健全总监理工程师牵头的施工安全监督保证体系,落实各级监理人员的安全责任,将安全责任层层落实到个人,做到全员、全方位、全过程的有效控制。
·设专职安全生产监理人员加强对施工现场的安全巡查,尤其是对高空、高压、地下和爆破以及其它安全事故多发区域和项目的检查,及时纠正施工中的“三违”现象,及时指出存在的安全隐患,并督促采取措施予以改正或处理,将安全隐患消灭在萌芽状态。
·审查督促承包商建立健全安全管理工作体系和安全管理制度,落实安全承包商首长责任制,督促检查承包商认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。
·审查批准承包商对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。要求和监督承包商对高边坡、地下围岩等进行安全检测并审查对监测资料的分析报告。内容主要包括安全机构设置、专职安全员的配备、爆破、用电、高空作业、地下作业、防火、防毒、防尘、防洪、救护、交通、警报等一系列安全措施。
·督促承包商做好施工人员的安全教育和培训工作,特殊工种作业人员需持证上岗。
·督促、检查承包商对火工材料、油料的采购、验收发放及保管工作是否按有关规定制度进行严格管理,杜绝意外事故的发生。
·严格爆破操作程序作业,实行爆破申请制度,统一爆破时间、
统一爆破警戒、统一爆破信号,确保安全。特别是对使用雷管、炸药、导火索的安全问题,对检查出的隐患要限期改正,对整改不力的要严肃处理。
·审查承包商防洪渡汛措施,督促其健全防汛机构,在汛前落实防汛物资,做好防汛、渡汛的宣传教育工作;及时掌握汛期水文、气象情况,组织承包商做好主体工程的防洪渡汛工作,如洞口围堰等。
·规范安全标志牌。各公路沿线、洞口、施工现场设置醒目的交通标志牌、安全生产标示牌和减速坎,确保交通、施工安全。
·定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。·定期向业主报告安全生产情况,并按规定编制工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向业主报告。 8.监理工作制度:
8.1设计文件、图纸审查制度
(1)按工程建设合同规定期限及时向承包商签发设计文件。若发现问题及时与设计单位联系解决,重大问题(涉及影响工程量、工期的变动及工程建设合同变更的问题)必须书面报告业主。在向承包商发出任何图纸和文件前,应仔细检查其中是否存在变更。
(2)监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在图纸涉及项目开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏造成损失。 8.2技术交底制度
监理工程师将协助组织设计单位及时向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底(包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、承包商执行。